Страница 135 из 216
Кроме того, о побегах спецпереселенцев немедленно ставятся в известность органы МВД по месту их прежнего жительства, которые принимают меры по розыску и задержанию бежавших.
За побег с мест поселения спецпереселенцы привлекаются к судебной ответственности. Решением суда срок ссылки заменяется заключением в исправительно-трудовые лагеря. Приговоры судебных органов объявляются всем спецпереселенцам, проживающим в одной местности с осужденными за побег.
Одной из причин побегов спецпереселенцев с мест поселения являются их тяжелые жилищно-бытовые условия, а также отсутствие в некоторых переселенных семьях трудоспособных членов, могущих быть устроенными на работу.
Проведенной органами МВД проверкой среди спецпереселенцев из западных областей Украины выявлено 3536 семей (7186 человек), в составе которых не имеется трудоспособных членов, которых можно было бы использовать на предприятиях угольной промышленности.
Совет Министров СССР распоряжением № 18249рс от 10 декабря 1947 г. разрешил Министерствам внутренних дел и угольной промышленности восточных районов СССР передать вышеуказанных переселенцев в сельскохозяйственные районы Казахской ССР, Кемеровской, Челябинской, Молотовской, Иркутской областей по согласованию с Советом Министров Казахской ССР и областными Советами депутатов трудящихся перечисленных областей.[138]
По состоянию на 3 февраля 1948 г. местные советские органы приняли в сельское хозяйство только 662 таких семьи.
Из числа 76192 членов семей активных националистов и бандитов, высланных из западных областей Украины в ноябре-декабре 1947 г., по состоянию на 1 февраля с мест поселения бежало 875 человек, из них органами МВД задержано 515 человек, разыскивается 360 человек.
МВД СССР приняты меры по усилению мероприятий по борьбе с побегами спецпереселенцев, для чего командированы работники центрального аппарата МВД СССР в места расселения спецпереселенцев — семей украинских националистов.
Министр внутренних дел СССР С. Круглов
ГАРФ, Ф. Р-9401, Оп. 2, Д. 199, Л. 232–236, заверенная копия.
21 февраля 1948 г. Не подлежит публикации
Москва, Кремль
Колхозное крестьянство Украинской ССР честно трудится над восстановлением и развитием хозяйства, разрушенного немецкими захватчиками, добивается все больших успехов в деле подъема сельского хозяйства, укрепления колхозного строя, роста благосостояния трудящихся и усиления могущества нашей Родины. Однако имеются отдельные лица, которые, прикрываясь своим членством в колхозе и пользуясь льготами, установленными для колхозников, злостно уклоняются от честного труда, ведут антиобщественный, паразитический образ жизни и подрывают трудовую дисциплину в колхозах.
В целях пресечения и предупреждения преступной деятельности антиобщественных, паразитических элементов на селе Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Предоставить общим собраниям колхозников или общим собраниям крестьян села на территории Украинской ССР право выносить общественные приговоры о выселении из села лиц, которые упорно не желают честно трудиться, ведут антиобщественный, паразитический образ жизни, подрывают трудовую дисциплину в сельском хозяйстве и своим пребыванием в селе угрожают благосостоянию колхоза, колхозников и их безопасности.
2. Для вынесения общественного приговора о выселении лиц, упомянутых в статье 1 настоящего Указа, необходимо присутствие на общем собрании не менее двух третей общего числа членов колхоза или совершеннолетних крестьян села. Общественный приговор принимается открытым голосованием большинством не менее двух третей участников собрания.
3. Вынесенный общим собранием колхозников или крестьян села общественный приговор о выселении подлежит проверке исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся. Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся, если найдет приговор правильным и обоснованным, представляет его на утверждение исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся, решение которого является окончательным.
4. Лица, в отношении которых вынесены общественные приговоры о выселении, подлежат удалению сроком на восемь лет из пределов Украинской ССР в местности, перечень которых устанавливается Советом Министров СССР.
5. Лицо, выселенное по общественному приговору, по истечении пяти лет после выселения может возбудить ходатайство перед исполнительным комитетом областного Совета депутатов трудящихся, которым утвержден общественный приговор, о возвращении на прежнее место жительства.
Исполнительный комитет областного Совета депутатов трудящихся может удовлетворить такое ходатайство при наличии положительных отзывов о поведении и трудовой деятельности выселенного в месте поселения и с согласия общего собрания членов колхоза или крестьян села, вынесшего общественный приговор о выселении.
6. Поручить Совету Министров СССР издать Постановление о порядке применения настоящего Указа.
Председатель Президиума Верховного
Совета СССР Н. Шверник
Секретарь Президиума Верховного
Совета СССР А. Горкин[140]
ГАРФ, Ф. Р-7523, Оп. 36, Д. 345, Л. 55–56, подлинник. Опубликовано: История сталинского ГУЛАГа. Конец 1920-х — первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах. — Т. 1: Массовые репрессии в СССР. — М… 2004. — С. 572–573.
27 февраля 1948 г. Сов. секретно
Товарищу И.В. Сталину
Товарищу В.М. Молотову
Товарищу Л.П. Берия
Товарищу А.А. Жданову
После передачи из органов Министерства внутренних дел органам Министерства государственной безопасности аппарата и дел по борьбе с политическим бандитизмом в западных областях Украинской и Белорусской ССР, в Литовской, Латвийской и Эстонской ССР органами и войсками МВД (пограничными, конвойными и по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог), в порядке оказания помощи органам МГБ в борьбе с националистическим подпольем и его вооруженными бандами, за период с марта 1947 г. по январь 1948 г. на территории указанных республик ликвидировано: антисоветских националистических организаций — 78, связанных с ними банд — 126, участников этих организаций и бандитов — 2091, пособников бандитам — 1499 и изъято 8785 стволов оружия.
Кроме того, органы и войска МВД, используя свой агентурный аппарат, систематически передавали в МГБ материалы по националистическому подполью и его бандам и принимали совместно с МГБ непосредственное участие в операциях по их ликвидации.
МВД Украинской, Белорусской, Литовской, Латвийской и Эстонской ССР проведена следующая работа:
На территории западных областей украинской ССР ликвидировано 78 организаций ОУН и 62 банды ОУН-УПА; убито 495 бандитов, задержано 976 бандитов и 1342 бандпособника.
Изъято оружия: у бандитов 1555 единиц, у населения − 2215 единиц. Разрушено бандитских схронов (укрытий) − 155.
Проведено совместно с МГБ 832 операции, в результате которых убито 122 и задержано 154 бандита.
По материалам МВД о местонахождении бандитов, органами МГД убито 130 бандитоа и арестовано 149, изъято до 100 единиц оружия.
138
Разрешено было передать 2766 семей в количестве 8298 человек.
139
Об обстоятельствах, вызвавших издание данного Указа, см.: Неизвестная инициатива Хрущева (о подготовке указа 1948 г. о выселении крестьян)//Отечественные архивы. - 1993. - № 2. — С. 31–38.
140
По сообщению МГБ УССР в соответствии с этим Указом на колхозных собраниях было вынесено свыше 8тысяч приговоров о выселении «лиц, злостно уклоняющихся от трудовой деятельности в сельском хозяйстве и ведущие антиобщественный, паразитический образ жизни». (История сталинского ГУЛАГа. Конец 1920-х — первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах. — Т. 1: Массовые репрессии в СССР. — М., 2004. — С. 574).