Страница 79 из 104
---------------------------------------------------------------------------
5 ноября Верховный Совет ЧР утвердил положение о выборах главы ЧР и постановил провести выборы 16 декабря, т.е. в тот же день, на который, в соответствии с указом президента РФ, на территории Чечни было назначено проведение выборов в Государственную Думу РФ.
---------------------------------------------------------------------------
16 ноября началась избирательная кампания в Чечне. В связи с этим на пресс-конференции представитель президента РФ в Чечне, секретарь Совета Безопасности О.И.Лобов заявил, что комендантский час, действующий в ночное время, ничуть не помешает голосованию в дневные часы, и заверил, что дислоцированные войска не будут оказывать никакого давления на избирателей. По мнению О.И.Лобова, опыт Азербайджана и Грузии показал, что выборы возможны даже в условиях чрезвычайного положения.
---------------------------------------------------------------------------
20 ноября в Грозном было совершено покушение на Д.Завгаева. Завгаев не пострадал.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Декабрь
---------------------------------------------------------------------------
8 декабря в Москве В.С.Черномырдин и Д.Завгаев подписали договор об основных принципах взаимоотношений (по сути - о разграничении полномочий) между РФ и ЧР.
---------------------------------------------------------------------------
14-17 декабря в Чечне прошли "свободные выборы", сопровождавшиеся многочисленными нарушениями и фальсификациями (см. раздел 3.11).
В Веденском, Шатойском, Шалинском и Ножай-Юртовском районах, а также в ряде населенных пунктов других районов Чечни, находившихся под контролем администрации ЧРИ, не было возможности организовать выборы.
Таким образом, длившиеся полгода переговоры оказались безрезультатными стороны не были готовы на взаимные уступки и не возлагали, кажется, серьезных надежд на мирный процесс. Федеральная сторона использовала перемирие для того, чтобы под его прикрытием подготовить выборы и легитимизировать марионеточное правительство. Чеченские отряды использовали передышку для подготовки к новым боям. В декабре боевые действия возобновились.
* * *
Переходя от первого года чеченской войны ко второму, отметим два характерных отличия этих периодов, которые не могли не повлиять на характер изложения в нашей "Хронике".
1. События 1994-1995 гг. можно представить себе как элементы единого процесса: федеральные войска наступают и последовательно берут под контроль территорию Чечни: Грозный, плоскостные районы, горные районы; чеченские отряды - сопротивляются. В действиях и тех и других есть общая логика, и хронологическое перечисление событий является одновременно логическим. Отбирая эпизоды для нашей Хроники, мы могли руководствоваться этой логикой, полагая, что вне этого процесса значимых событий, в общем, не было.
Немаловажно и то, что журналисты и активисты неправительственных организаций могли, руководствуясь своим пониманием этой логики, наблюдать за происходящим: даже внезапные события, как правило, не были неожиданными. Это делало работу журналистов более или менее эффективной: они оказывались на месте вовремя, и впоследствии их разрозненные репортажи складывались в единую картину.
Возобновление войны через полгода после Буденновска произошло в ситуации, когда силы обеих сторон размещались на одной и той же территории и каждая заявляла о своем контроле над ней. Партизанская война сил ЧРИ и контрпартизанские действия федеральных сил шли не на линии, а повсеместно. Место и время каждая сторона определяла себе в соответствии со своими теперь уже далеко не очевидными - представлениями и планами.
Хронология при этом становится весьма условной: хроника утрачивает логику. Если главное событие данного периода определяется инициативой сторон, то Хроника для полноты и адекватности должна быть многолинейным повествованием. С федеральной стороны не всегда согласованно действовали штабы Объединенной группировки, группировок Вооруженных Сил и внутренних войск, Главное управление оперативных штабов МВД. С чеченской же стороны автономно вели боевые действия до пятнадцати "фронтов".
Надо ли говорить, что действия журналистов в этих условиях становились хаотичными (или, говоря мягче, они работали по собственному плану), а своевременное их появление на месте событий - делом случая1.
И на фоне хаоса военных действий в этот период становится заметно влияние логики политического процесса в Москве, где в преддверии президентских выборов время пришло в движение, на происходящее в Чечне. Нам представляется, важно отслеживать эту логику московского времени, выстраивая в хронологию основных событий "остановившегося времени" в Чечне. Нам кажется, что такая точка зрения позволяет разглядеть в последующих восьми месяцах войны контуры мира, наступившего, как может показаться, совершенно неожиданно.
---------------------------------------------------------------------------
2. В первые два-три месяца войны внимание журналистов и общественности было приковано к информации из Чечни, которая шла первой в программах новостей. С другой стороны, журналисты имели возможность добывать эту информацию, работая на чеченской стороне. Им не мешало "тройное кольцо" федеральных войск, якобы блокировавших Грозный, которое существовало лишь в официальных сводках - вместе с еще более несусветными выдумками. Учитывая, что подобными сводками и ограничивалась информация с федеральной стороны, которая была практически "закрыта" для журналистов, неудивительно, что официоз оказывал малое влияние на информационный поток из зоны конфликта.
Даже после того, как в феврале 1995 г. боевые действия переместились из Грозного и композиция чеченской драмы утратила единство места, а сообщения с театра военных действий исчезли с первых полос газет, в экстремальных ситуациях журналисты, депутаты Федерального Собрания, представители неправительственных организаций могли привлечь внимание общественности к происходящему (как было после трагедии в Самашках) и даже изменить ход событий (как было в Буденновске). Надежда как-то повлиять на происходящее была немаловажным стимулом как для журналистов и правозащитников, так и для чеченской стороны, способствовавшей в то время их работе.
Через год все переменилось. Федеральная сторона стала более доступна для журналистов, официозные сообщения охотнее использовались в СМИ. Информационная блокада "нежелательных" районов оказывалась гораздо более плотной и успешной; исключения (Первомайское в январе и Грозный в августе) лишь подтверждают правило. Общественный интерес к "бесконечной истории" войны, напротив, почти иссяк. Надежда что-то изменить, казалось, оставила российских журналистов, депутатов, правозащитников2. Враждебность и подозрительность пришли на смену надежде и у многих чеченцев.
Картина второго года чеченской войны, запечатленная средствами массовой информации, подобна осыпавшейся мозаике. В потоке полуофициозных сообщений тонут немногочисленные репортажи журналистов, побывавших на месте событий, в том числе и на чеченской стороне. Из горных районов репортажей практически не было.
Все эти обстоятельства объясняют очевидную неполноту нашей "Хроники".
* * *
С 11 по 20 декабря распоряжением командующего Объединенной группировкой федеральных сил в ЧР А.А.Шкирко прекращен въезд автотранспорта в Грозный без специальных пропусков.
---------------------------------------------------------------------------
14 декабря вооруженные формирования ЧРИ вошли с целью помешать проведению выборов в ряд крупных населенных пунктов Чечни - Шатой, Новогрозненский, Ачхой-Мартан, Урус-Мартан, Гудермес.
В Урус-Мартане, куда выдвинулся отряд Р.Гелаева, столкновений не было, проходили митинги - как сторонников проведения выборов, так и их противников.