Страница 77 из 104
[4apanow2.JPG]
7 июля в предместьях Грозного неизвестными cовершено убийство чеченской семьи Чапановых, население связывало это преступление с федеральными военнослужащими (см. раздел 3.12). В течение нескольких дней в Грозном проходили массовые митинги с требованием вывода федеральных войск.
---------------------------------------------------------------------------
10 июля в Конституционном суде РФ начались слушания по делу о конституционности указов президента РФ и постановления правительства РФ о вводе войск в Чечню. Основанием для рассмотрения дела стал запрос ряда депутатов Федерального Собрания РФ.
---------------------------------------------------------------------------
12 июля Государственная Дума РФ приняла Закон "О временных мерах по политическому урегулированию в ЧР".
---------------------------------------------------------------------------
24 июля в Грозном начался третий раунд переговоров под эгидой ОБСЕ.
---------------------------------------------------------------------------
27 июля В.А.Михайлов заявил, что "РФ больше не связывает подписание соглашения по военным вопросам с политическим соглашением и статусом Чечни".
---------------------------------------------------------------------------
В ночь с 29 на 30 июля было подписано Соглашение по блоку военных вопросов, предусматривающее: немедленное прекращение военных действий, создание Специальной наблюдательной комиссии, сопредседателями которой стали вновь назначенный командующим Объединенной группировкой федеральных войск заместитель командующего ВВ МВД РФ генерал-лейтенант А.А.Романов и начальник Главного штаба ВС ЧРИ А.Масхадов; обмен военнопленными и другими насильственно удерживаемыми лицами по принципу "всех на всех", разоружение "незаконных вооруженных формирований" и поэтапный вывод федеральных войск; пресечение террористических актов и диверсий. Бойцы чеченских формирований получили возможность вернуться в свои села, где после сдачи большей части оружия создавались отряды самообороны.
На следующую ночь Д.Дудаев заявил о нелегитимности этого соглашения.
---------------------------------------------------------------------------
31 июля Конституционный суд РФ завершил дело о проверке конституционности указов президента РФ и постановления правительства РФ о вводе федеральных сил в Чечню. Указ президента РФ ? 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта" от 9 декабря 1994 г. признан соответствующим Конституции РФ. Указ ? 2137с от 30 ноября 1994 г. не рассматривался судом, поскольку был признан утратившим силу после подписания Указа ? 2169 от 11 декабря 1994 г. Признаны противоречащими Конституции РФ положения Постановления правительства РФ от 9 декабря 1994 г. "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", ограничивающие свободу слова (см. раздел 3.12) и передвижения (см. раздел 3.8).
Восемь из 18 судей Конституционного суда РФ были не согласны с данным решением по указам президента РФ и постановлению правительства РФ и опубликовали свои особые мнения.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Август
---------------------------------------------------------------------------
1 августа А.Масхадов издает приказ "О выполнении задач по добровольной сдаче оружия, боевой техники и вооружения вооруженными формированиями ВС ЧРИ и поэтапному выводу федеральных войск с территории ЧРИ", которым предписано "прекратить огонь и ведение боевых действий с 00 ч. 2 августа".
---------------------------------------------------------------------------
2 августа руководство ЧРИ одобрило соглашения по блоку военных вопросов, однако подготовивший их У.Имаев был отстранен Д.Дудаевым от руководства чеченской делегацией. Вместо него назначен министр образования Хож-Ахмед Яриханов.
Хотя в дальнейшем переговоры не привели к политическому урегулированию в Чечне, а задачи, поставленные в подписанном Соглашении по блоку военных вопросов, так и не были выполнены, послебуденновский мирный процесс позволял избегать крупномасштабных боевых действий в течение полугода, причем в течение двух месяцев деятельность Специальной наблюдательной комиссии позволяла даже урегулировать ряд конфликтных ситуаций, не допускать возобновления столкновений, а также начать работу по освобождению насильственно удерживаемых лиц и поиску пропавших без вести. Выполнение договоренностей, в частности освобождение пленных и заключенных фильтрационных лагерей, затягивалось обеими сторонами - как из-за сложности задачи, так и из-за нежелания ее решать. Отрядами ЧРИ было сдано незначительное количество оружия, некоторые российские части были отведены на несколько километров. В отдельных районах боевые действия не прекращались. Продолжались обстрелы федеральных блок-постов. Российская сторона часто не признавала законными созданные в селах отряды самообороны.
---------------------------------------------------------------------------
10 августа А.Масхадов заявил о своем решении выполнять договоренности независимо от мнения "Дудаева, Хаджиева и Автурханова".
---------------------------------------------------------------------------
14 августа Б.Н.Ельцин отклонил принятый Государственной Думой РФ 12 июля Закон "О временных мерах по политическому урегулированию в ЧР".
---------------------------------------------------------------------------
18-19 августа федеральные силы блокировали село Ачхой-Мартан; конфликтная ситуация была урегулирована на переговорах в Грозном.
---------------------------------------------------------------------------
21 августа чеченский отряд под командованием Алауди Хамзатова вошел в город Аргун (в 12 км от Грозного) и захватил здание районного отдела милиции. В течение следующего дня федеральные силы подвергли Аргун ракетному обстрелу, но снаряды легли в стороне от райотдела, разрушив частные дома и убив несколько десятков голов крупного рогатого скота. Чеченский отряд покинул город без боя и без потерь. В Аргун вошла федеральная бронетехника.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
Хроника вооруженного конфликта. 1995. Сентябрь
---------------------------------------------------------------------------
6 сентября праздновалась 4-я годовщина независимости ЧРИ. Митинги и шествия охватили весь центр Грозного1, хотя, по официальной оценке, в них участвовало лишь около 3000 человек.
---------------------------------------------------------------------------
13 сентября чеченские депутаты Верховного Совета Чечено-Ингушской Республики заявили на пресс-конференции в Грозном, что осенью 1991 г. его деятельность была прекращена сторонниками Д.Дудаева незаконно, но он до сих пор остается единственным легитимным органом власти в Чечне.
---------------------------------------------------------------------------
20 сентября совершено покушение на представителя президента РФ, секретаря Совета Безопасности О.И.Лобова. Лобов не пострадал.
А.Масхадов заявил о непричастности подчиненных Д.Дудаеву сил к организации покушения.
---------------------------------------------------------------------------
В конце сентября крупные села в Западной Чечне - Ачхой-Мартан и Серноводск - были блокированы федеральными подразделениями. Причина - наличие в этих селах чеченских боевиков. Чеченская сторона утверждала, что в селах располагаются отряды самообороны, которые, согласно соглашению, заключенному в августе, могут там находиться. Российская сторона настаивала на том, что в этих селах должны находиться отряды чеченской милиции, подчиненные "законному правительству Хаджиева в Грозном".