НОВОСТИ ИЗ КРЕМЛЯ

0.30. Верховный Совет постановляет: «В соответствии со статьей 121. 11 Конституции РФ полномочия президента РФ с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года исполняет вице-президент Российской Федерации Руцкой А. В.». Итоги голосования: за – 141, против – 5, воздержались – 3.

Руцкой приносит присягу президента Российской Федерации. Наблюдатели отметили пока что два прокола: в волнении Руцкой присягнул народным депутатам, не упомянув народ, и вместо того, чтобы держать ладонь на Конституции, размахивал Основным законом.

Вступивший в обязанности президента зачитывает свой первый указ, в котором объявляет недействительным указ Ельцина от 21 сентября № 1400 как противоречащий Конституции, предлагает главам республик, краев, областей, министерствам, должностным лицам в своих действиях руководствоваться Конституцией и законами РФ, просит Верховный Совет назначить дату выборов президента.

Депутатов знакомят с обращением исполняющего обязанности президента Российской Федерации. В документе говорится: «На основании статей Конституции Российской Федерации 121.6 и 121.11 я, вице-президент Российской Федерации Руцкой Александр Владимирович, данным мне правом на основании Конституции Российской Федерации и решением Президиума Верховного Совета Российской Федерации заявляю о том, что с 00 часов 25 минут 22 сентября 1993 года приступаю к исполнению обязанностей Президента Российской Федерации. Мной подписаны соответствующие указы. В связи с этим я отменяю антиконституционный и противозаконный указ № 1400 от 21. 09. 93 г., на основании которого совершен государственный переворот».

00.38. На трибуну выходит Руслан Хасбулатов и сообщает депутатам, что предпринято руководством парламента за последние часы. Состоялись разговоры с регионами, им высказана просьба провести сессии местных Советов с выражением своего отношения к происходящему. Звонили по городскому телефону, поскольку правительственная связь в Доме Советов отключена еще в восемь часов вечера, во время телеобращения Ельцина.

От микрофонов сообщается, что к полуночи телефонная станция перестала принимать из Дома Советов и междугородные звонки.

00.45. Депутатов знакомят с распоряжением председателя Верховного Совета, предписывающим Центральному банку прекратить финансирование исполнительных органов.

00.52. От микрофонов сообщается, что работниками УВД блокировано автохозяйство Верховного Совета.

Выясняется, что еще в понедельник в десять часов вечера автопредприятие № 1, что на Звенигородском шоссе, блокировано ОМОНом. Цель – в соответствии с указом Ельцина запретить выход машин для обслуживания членов ВС. Такая же картина и на автопредприятии № 2, что на улице Обручева.

1.00. На трибуну вызывается Генеральный прокурор России Валентин Степанков. Он не стал давать правовую оценку событий: «Те» дни нас многому научили. Я буду действовать, исходя из Конституции и закона о прокуратуре».

Продолжая эту тему чуть позже, Валентин Георгиевич на вопрос журналистов, когда Генеральный прокурор напишет вторую книгу о «новых путчистах», Степанков улыбнулся и сказал: его многому научил путч-91, и теперь каждое свое слово он будет взвешивать на вес золота.

1.15. Принимается постановление о проведении чрезвычайного съезда народных депутатов сразу, как только удастся собрать кворум для его открытия.

2.10. Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин зачитывает заключение КС о соответствии Конституции РФ действий и решений президента РФ, связанных с его указом и обращением к народу. В заключение, в частности, говорится, что Конституционный суд в полном составе, рассмотрев в судебном заседании действия и решения президента, пришел к заключению, что указ президента номер 1400 не соответствует Конституции РФ и служит основанием для отрешения президента РФ Ельцина от должности.

2.15. А Руцкой зачитывает еще два указа. Первым он освобождает от должности министра обороны П. Грачева и назначает на его место генерал-полковника В. Ачалова. Вторым освобождает от должности исполняющего обязанности министра безопасности генерал-полковника Н. Голушко и назначает генерала армии В. Баранникова. Оба указа вступают в силу с момента подписания.

Таким образом, в России как бы два президента и два правительства. Оба работают вовсю, отменяя указы и распоряжения друг друга, проводят селекторные совещания с регионами, давая противоположные установки.

На получасовом утреннем заседании парламента 22 сентября приняты поправки к 64-й статье Уголовного кодекса. Они ужесточают наказание за попытку воспрепятствовать деятельности конституционных органов власти. Теперь такие действия, совершенные должностным лицом, приравниваются к особо тяжким преступлениям, за которые следует отсидка 10 – 15 лет с конфискацией имущества, а то и высшая мера наказания.

22 сентября Ельцин с силовыми министрами встретился с москвичами на Пушкинской площади. «МВД полностью владеет ситуацией», – сказал руководитель МВД Ерин. Министр обороны Грачев так прокомментировал решение упраздненного парламента о назначении новых силовых министров: «Не знаю, хватит ли у них совести явиться в министерство и давать команды».

У Белого дома все эти дни и вечера беспрестанно митингуют сторонники оппозиционных сил. Милиция, оцепив здание, не предпринимает никаких действий. У стен парламента выросли баррикады.

Наблюдатели отмечают, что дальнейшее развитие ситуации во многом будет зависеть от реакции регионов России. Сведения о ней самые противоречивые. Ясно пока одно: в то время, когда две ветви власти в Москве и в провинции реагируют на события по-разному, народ в целом безмолвствует. На московских улицах – скепсис и равнодушие.

РОССИЯ: КАК ЖИТЬ, ПО УКАЗУ ИЛИ ПО КОНСТИТУЦИИ?

То, что происходит в российской столице, возможно, со временем получит другие оценки, чем сейчас, когда по горячим следам событий разобраться в происходящем довольно трудно.

Поэтому обратимся к старому испытанному методу: факты, и только факты.

Съезд. Он же «посиделки». Он же «ночная сходка». Не счесть сатирических стрел, выпускаемых российской прессой в адрес горемык-сидельцев – российских депутатов. Отвечаю на запрос о фактологической стороне происходящего в Доме Советов. Она выглядит следующим образом.

Вопреки указу Ельцина, в четверг, 23 сентября, поздно вечером, а если быть совсем точным, то в 22.07 начал свою работу Х чрезвычайный съезд народных депутатов. Он работал всю ночь – до 4.45 утра. А в 10.00 опять возобновился.

К моменту его открытия зарегистрировалось 638 депутатов. Посчитали, что этого количества достаточно для кворума. Накануне сессия ВС приняла решение об исключении из числа депутатов тех, кто работает в государственных структурах.

Съезд открылся под звуки Государственного гимна. Были сформированы счетная комиссия, секретариат. Определена повестка дня: «О политическом положении в Российской Федерации в связи с совершенным государственным переворотом». С докладом выступил Руслан Хасбулатов. Он назвал происходящее самой крупной и опасной политической авантюрой. 82 региона Федерации в той или иной форме осудили госпереворот, сообщил спикер. Он призвал разработать целостную программу деятельности, чтобы переломить ход дел в стране.

Затем выступил А. В. Руцкой. Обвинив Ельцина в попрании Конституции и развале страны, он призвал депутатов спасать государство. Новый президент уже отдал поручение о подготовке указов о ежеквартальной индексации заработной платы, а также вкладов населения, дальше необходимо пересмотреть налоговую и кредитную политику в отношении производителей.

Около полуночи съезд утвердил постановления Верховного Совета о прекращении президентских полномочий Ельцина по статье 121.6 действующей Конституции и о вступлении Руцкого в исполнение обязанностей президента России.