Страница 35 из 38
От того насколько правильно и своевременно составлен протокол будет зависеть в дальнейшем имеются ли у Вас основания его оспорить.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
В связи с этим не стоит просто расписываться в протоколе в случае, если такие права фактически Вам разъяснены не были.
Кроме того, Вам должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Вы вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Обратите внимание, давать объяснения – это Ваше право, но не обязанность.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
После составления протокола Вам должна быть вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В случае, если Вы обнаружили, что при составлении протокола не соблюдены вышеуказанные требования, то Вы вправе обжаловать действия сотрудников ГИБДД.
Особое внимание следует обратить на установленные сроки для составления протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
И только в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.
После того как составлен протокол должно быть определено, какой орган полномочен рассматривать дело об административном правонарушении.
В соответствии с КоАП РФ дела о нарушениях правил дорожного движения вправе рассматривать:
– предусмотренные частью 4 статьи 12.2, частями 1 и 2 статьи 12.4, частями 3 – 6 статьи 12.5, статьями 12.8, 12.26, 12.35, 12.36 – судьи;
– частью 2 статьи 12.2, частью 4 статьи 12.9, частью 1 статьи 12.10, частью 3 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.17, частью 2 статьи 12.21, статьей 12.24, частью 2 статьи 12.27 рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
– предусмотренные ст.12.1, частями 1 – 3 статьи 12.2, статьей 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки), частью 3 статьи 12.4, частями 1 и 2 статьи 12.5, статьями 12.6, 12.7, 12.9 – 12.25, 12.27 – 12.34, 12.37, статьей 19.22 (в части регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более пятидесяти кубических сантиметров, имеющих максимальную конструктивную скорость более пятидесяти километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования) – начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель
– предусмотренных статьей 12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2, статьей 12.3 (за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки), частью 1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 1, 2 и 3 статьи 12.9, частью 2 статьи 12.10, частями 1 и 2 статьи 12.11, статьями 12.12 – 12.14, частями 1 и 2 статьи 12.15, статьей 12.16, частью 1 статьи 12.17, статьями 12.18 – 12.20, частью 1 статьи 12.21, статьями 12.22, 12.23, 12.28, частями 1 и 2 статьи 12.29, частью 1 статьи 12.30, частью 1 статьи 12.37 – сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.
Таким образом, непосредственно сами сотрудники ГИБДД вправе рассматривать не все категории административных дел, поэтому протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. В качестве таких ходатайств с Вашей стороны, например, могут быть заявлены ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с невозможностью явиться на его рассмотрение или ходатайство о привлечении в качестве свидетелей определенных лиц и т. п.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения. В случае, если Вами было заявлено ходатайство, но оно не было рассмотрено или принято во внимание лицом, рассматривающим дело, то впоследствии у Вас будут достаточно веские основания для оспаривания вынесенного постановления по делу.
Кроме того, Вы вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с действующим административным законодательством.
Очень важное требование, предусмотренное нормами КоАП РФ, состоит в следующем: дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В связи с этим, если Вы не получали никаких уведомлений или приглашений явиться для участия в рассмотрении дела о совершенном Вами правонарушении, но впоследствии Вам стало известно, что дело было рассмотрено в Ваше отсутствие, то это будет являться однозначным основанием для отмены принятого в Ваше отсутствие постановления. Кроме того, если Вы были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, но по уважительным причинам не можете явиться в указанное время и не согласны на рассмотрение дела в Ваше отсутствие, то Вы должны письменно заявить ходатайство об отложении дела и предоставить его в орган, рассматривающий дело. При этом административным законодательством не предусмотрено, что Вы должны заблаговременно уведомить орган или лицо, рассматривающие Ваше дело о неявки. В связи с этим не исключается возможность предъявления ходатайство непосредственно в день рассмотрения до его начала.