Страница 131 из 136
Если начать с просвещения, то в дальнейшем читательские клубы могут сами собой преобразоваться в региональные политические движения. И это будет тот случай, когда люди из «низов» сами осознанно начнут влиять на политику в нужном им направлении, действуя по уму, а не из-за уговоров, эмоций или ради чьей-то выгоды.
Партийный «спектр», когда политическое поле нарезано слева направо, доказал свою непригодность в масштабах России. Последние годы особенно заметно, что люди, имеющие в своём распоряжении бюджеты разных уровней, буквально вручную создают для себя «партии власти», а мелкие «общероссийские» партийки, состоящие в лучшем случае из ста москвичей, объединяются, разъединяются, и никак не могут придумать себе «нишу». Всё спорят: демократы ли они, или социал-демократы, и какие – левоцентристские, правоцентристские, или просто центристские, и кто из них, центристских, центристее. А толку ноль. Причина – в неправильном понимании федерализма.
В этой, последней части книги мы говорим именно о нём. По нашему мнению, на региональном уровне могут быть какие угодно партии, от самых левых до самых правых. И, конечно, каждому региональному народу виднее, какие политические программы выдвигать и кого выбирать во власть. А вот на федеральном уровне партии могут делиться только по одному параметру: они за жесткую централизацию, или за реальный федерализм. Вот тут-то и получится двухпартийность.
В мировой практике демократы обычно требуют большей власти народа в выборах начальников и контроле над ними, а республиканцы – большей власти начальников в руководстве народом. Необходимо, конечно, и то, и другое, а вот степень «необходимости» в каждый конкретный период устанавливается политической борьбой. Причем и демократическая, и республиканская партии, например, в США, имеют «крылья» из либералов и консерваторов. Судя по поддержке, которую оказали реформам Путина все наши политики, от ярко белых либералов до красно-бурых консерваторов, в России демократов вообще больше нет, теперь все – республиканцы.
Не просто так делегация партии «Единство» во главе с Б. Грызловым летала в Америку для участия в съезде республиканской партии США. Они там обсуждали вопросы развития контактов между партиями двух стран, являющихся, как было объявлено, «приверженцами одной идеологии, одной системы ценностей».
И вот оказывается, что в соответствии с мировым политическим словарем демократами являются не те, кто перестройками и реформами разваливает Россию, а мы – патриоты и государственники, выступающие за возрождение страны и за её реальный федерализм.
Причины и следствия (программные тезисы)
Следующие четыре главки содержат «Программные тезисы» о правильном, или реальном федерализме, каким он, по нашему мнению, должен стать в России. Скажем сразу: изложение «Тезисов» довольно сухое; имеются и повторы некоторых уже приведённых в книге мыслей. Мы составляли эти тексты в 1999 году, когда пытались зарегистрировать политическое движение на основе высказанных здесь идей.
Зарегистрировать его нам не удалось, и кстати, стало ясным, что без широкой поддержки во многих регионах никакой надежды на перемены к лучшему нет. Вот почему мы поместили здесь наши «Тезисы»: чтобы оказать помощь людям, которые, прочитав книгу, пожелают применить новое знание на практике. Например, создавая местные (районные) группы, для дальнейшего их объединения в региональные народные (земские) политические движения или партии.
Политика должна строиться не сверху, а снизу, – это и есть демократия. В нашем представлении, земские партии регионов должны руководствоваться интересами народа каждого из них, а не навязанной им сверху идеологией. И на федеральном уровне объединению таких партий достаточно не центрального и руководящего, а не более как координационного комитета. Вообще в партийном строительстве нужно придерживаться тех же принципов, которые мы предлагаем для строительства федерального.
А ведь если появится таких «региональных» партий достаточное количество, то непременно дойдет и до создания ими своего союза – общероссийской организации. Это и есть наше совместное дело.
Культура и федерализм
Географические параметры России уникальны: мы самая холодная страна в мире. Энергетические затраты, необходимые для того, чтобы просто выжить, в три раза больше, чем в Западной Европе. Основные наши земли, на которых мы выращиваем хлеб, находятся в области рискованного земледелия, и наше сельское хозяйство не может в принципе быть конкурентоспособным на мировом рынке. Мы обладаем огромными природными ресурсами, но они лежат в трудно доступных районах, лишенных всякой инфраструктуры.
Историко-этническая карта России тоже специфична. К образованию молодых этносов, русского и татарского, привело перемешивание славянских, тюркских и финно-угорских племён. Затем в состав России вошли территории на Востоке и Кавказе, со своим исконным населением; в каждом регионе развивалась своя самобытная культура. За последние два-три столетия произошло ещё большее перемешивание народностей, многие приобрели другую территорию, переселившись либо добровольно, либо принудительно, либо в результате произвольного проведения административных границ. У России громадный опыт в этническом содружестве! Крайне опасно искать «русскую идею» только для русских. Общинность, первая составляющая российской национальной идеи, непременно подкреплялась второй составляющей – нравственностью, духовностью.
Культура, то есть язык и литература, религия, стереотипы производственного и бытового поведения, особенности жилища, одежды и питания, общественная нравственность и личная этика людей – целый комплекс приёмов выживания, который складывался веками и тысячелетиями. Пора избавиться от стереотипного мнения, будто культура – это просто песни и пляски радостного народа. В каждом регионе России культура, традиции жизни возникли не просто так, а были обусловлены существующими именно в этой местности климатом, природными условиями, внешним окружением, численностью и динамикой населения и другими естественными причинами. Хозяева на земле своей заботятся о себе и природе, о ближнем и дальнем, помня о прошлом и думая о будущем; это и есть культура.
Россия – огромная страна с различными природными условиями. Чтобы выжить на разных территориях, в результате эволюции выработались многообразные национальные культуры в различных регионах. Это огромное счастье, в нашей многообразности – залог нашей устойчивости. Пока Россия объединяет регионы, населенные многонациональными гражданами, она будет жива. Сохранение национальных культур и традиций – основа совместного выживания.
В числе прочих наций также и русские, живущие в разных областях и краях (регионах), в сфере своей культуры, истории и быта существенно отличаются друг от друга. Народ каждого из русских регионов, как и народы регионов с преобладанием не русского этноса, имеет свою историческую родину, и другой у них нет. Это их главный признак: они живут на своей земле.
Культура, жизненные традиции народов развиваются дольше, и устойчивы существенно больше, чем экономика, финансы и политика. Культура в силу своей устойчивости сглаживает все «скачки» этих короткопериодных категорий, экономики и политики. Но они тоже, хоть и медленно, влияют на культуру, а если разрушаются её основы, перестают действовать выработанные веками принципы выживаемости и начинается вымирание населяющих страну народов. Встает вопрос выживания самого государства, и это наиболее актуально для стран с тяжелыми климатическими условиями.
Именно это сейчас происходит с нами. Жестко централизованная власть, воспринимая Россию не как объединение разнообразных регионов, а как некое однородное пространство, усредняет, упрощает самобытные региональные культуры, тем самым разрушая в людях стереотипы выживания. Меняется отношение к своей земле и собственности. Люди перестают быть хозяевами, превращаясь в «население» при центральной власти. Разворовать, разрушить то, что имеем, это мораль захватчиков, а не хозяев.