Пытаясь понять Россию

Однако, приглядевшись к Явлинскому, трудно избавиться от подозрения, что он ни с кем не может договориться, что он самовлюблен, боится ответственности, из-за чего неоднократно отказывался входить в правительство. Многих раздражает его нежелание заняться конкретным делом без создания ему всевозможных идеальных условий. Поэтому трудно представить, как такой человек будет действовать, если когда-нибудь станет премьер-министром или президентом.

Вокруг Явлинского, как правило, нет ярких личностей – он любит быть единственным центром внимания. Решение М. Задорнова принять пост министра финансов в 1997 году сильно испортило его отношения с Григорием Алексеевичем. С Явлинским в прошлом расстались такие достаточно известные люди как Ю. Болдырев, О. Дмитриева (бывший министр труда) и некоторые другие.

Между тем шансы Явлинского стать президентом России явно невысоки. Это показали и парламентские выборы в декабре 1999 года, когда его партия не смогла увеличить своего представительства в Государственной думе, хотя сам Явлинский рассчитывал, по крайней мере, на удвоение числа депутатов своей фракции.

Нельзя не согласиться, что Явлинский весьма последовательно шел к своей цели (увеличение фракции "Яблоко" в Госдуме) и, пожалуй, у него даже были шансы ее достичь. Все испортила Чечня. Попытка Г. Явлинского занять особую явно прозападную – позицию отняла у него огромное число потенциальных избирателей. Искусное манипулирование средствами массовой информации со стороны Кремля довершило дело. Теперь у Явлинского самая маленькая фракция в Госдуме, а следовательно, не велико и ее политическое влияние.

По совести, никто не считал и не считает Г. Явлинского одним из основных кандидатов на президентских выборах 2000 года. Единственным его возможным действием, на мой взгляд, может стать тактическая договоренность с выигрывающей стороной и вхождение в правительство на заметную должность. В противном случае его политическое будущее и впредь останется крайне неопределенным

После парламентских выборов в декабре 1999 года привлекательность Явлинского как партнера для участников президентской гонки сильно снизилась. Коалиция с ним не могла дать решительного перевеса. А ведь еще сравнительно недавно порой возникало ощущение, что Явлинский входит в первую двойку кандидатов на президентство.

С именем Григория Явлинского, как правило, ассоциируется финансово-медийная группа "Мост" и ее лидер В. Гусинский (один из самых известных в России олигархов). Действительно, уже довольно давно (с 1990-1992 гг.) Явлинский заключил стратегический альянс с группой "Мост", которая, владея телеканалом НТВ и рядом других популярных средств массовой информации, активно его поддерживает. Позиции НТВ и Г. Явлинского почти всегда совпадают. Одним из руководителей "Моста" является С. Зверев бывший помощник Явлинского, что тоже показательно.

Недоброжелатели считают, что большая часть политической стратегии Григория Явлинского вообще вырабатывается в "Мосте" людьми вроде В. Гусинского и И. Малашенко, которые, собственно, и финансируют все политические действия "Яблока". Разумеется, это большое преувеличение, хотя связи между ними, безусловно, очень тесные. Впрочем, в значительной мере строятся они на совпадении позиции, а следовательно, и взаимной приязни. Явлинский ни раньше, ни теперь не в состоянии был принести "Мосту" каких-либо финансовых дивидендов, не сможет он этого и в дальнейшем, если не двинется по политической лестнице выше – в исполнительную власть. Перед нами редкий пример бескорыстной идеологической поддержки одним из олигархов определенной политической партии. По-моему, это недурной знак.

Определенная проблема для Г. Явлинского заключается в том, что в глазах значительной части населения он стоит в одном ряду с другими молодыми реформаторами, хотя в течение многих лет жестко их критикует. Вряд ли Явлинскому когда-либо удастся переломить ситуацию – при всех его попытках дистанцироваться от Е. Гайдара и А. Чубайса, полностью отмежеваться от них у него не получится.

В целом Григорий Явлинский – фигура, играющая полезную роль в российской политической жизни. Он занимает важную и достаточно устойчивую нишу демократической оппозиции, так как другие крупные партии обычно или полностью солидаризируются с властью или выступают под флагом коммунистической фронды. В Явлинском же можно не сомневаться – он всегда выступит с критикой любых действий власти, и его аргументация создаст предпосылку нормальной политической дискуссии. Лично мне Явлинский существенно более симпатичен, нежели разного рода представители партии власти.

ГЛАВА 23

Как финансируется политика в России

Деньги, которые обращаются в российской политике, часто сопоставимы с аналогичными расходами в США и превышают цифры, характерные для других развитых стран Запада. Например, президентская кампания Бориса Ельцина в 1996 году оценивается примерно в триста миллионов долларов США, избрание губернатора крупного региона – в десять-пятнадцать миллионов долларов.

Согласитесь, для страны, где средняя зарплата граждан не превышает ста долларов в месяц, такие цифры кажутся несоразмерными. Следовательно, в российской политике обращаются огромные деньги – любопытно посмотреть на их источники.

Ни для кого не секрет, что в России фактически отсутствует практика добровольных пожертвований граждан на политику. Никто не посылает сторублевые чеки своей любимой партии, никто не ходит на обеды с политиками по тысяче рублей за тарелку лукового супа, никто не рассылает гражданам письма с просьбой о финансовой поддержке кандидата. Такие методы у нас не работают.

Полагаю, в целом этот источник финансирования составляет менее 1% всех затрат на политику. Поскольку за свой личный счет (как это делал, например, я) избирательную кампанию ведут буквально единицы политиков, то возникает вопрос, откуда у них появляются деньги.

К слову сказать, если посмотреть на установленные законами лимиты финансирования политических кампаний, то удивляешься, что в России вообще проходят выборы. Если вы будете действовать согласно закону, у вас никогда не хватит денег для покупки телевизионного времени и организации предвыборных мероприятий. По моим оценкам, официальное (проходящее по счетам) финансирование выборов обычно составляет примерно 5-30% от суммы фактических расходов.

Государство при этом делает вид, что относительно этого факта пребывает в неведении. Особым цинизмом отличаются депутаты парламента, которые дружно голосуют за нелепые ограничения финансирования выборов, а затем сами их неизбежно нарушают. Центральная избирательная комиссия (орган контроля над ходом выборов) также безмолвствует, предпочитая нарушений не замечать и никого к ответственности не привлекать.

Новый председатель этой комиссии А. Вешняков на парламентских выборах 1999 года попытался как можно строже следовать закону и, например, отстранять от выборов людей, которые представляли недостоверные данные о своем имуществе. Вокруг ужесточения контроля тут же возникло много шума, а господин А. Вешняков стал чуть ли не звездой телеэкрана.

На самом деле все эти строгости вылились в фарс, так как внимание акцентировалось на видимом имуществе и официальных доходах кандидата, а вопросы о банковских счетах, ценных бумагах или имуществе членов семьи даже не поднимались. В результате с пробега снимали человека, который забыл указать зарегистрированный на его имя автомобиль двадцатипятилетнего возраста, а явных миллиардеров, утаивших сведения о своем состоянии, пропускали.

Например, "водочный король" и миллиардер В. Брынцалов, известный своим роскошным образом жизни, из года в год декларирует скромную депутатскую зарплату, и никто не задает ему никаких вопросов

Есть два основных источника финансирования российской политики, которые между собой довольно схожи: