Страница 7 из 51
После завоевания независимости развитие Чада происходило в условиях острой внутриполитической борьбы. В апреле 1962 принята конституция, закрепившая сложившийся в стране президентский режим. В 1962 были распущены все политические партии, кроме ППЧ, введена однопартийная система, запрещена всякая оппозиция (что официально закреплено поправкой к конституции в 1965). В экономической области поощрялось развитие частного капитала, который получил от правительства целый ряд налоговых льгот, широко привлекался иностранный капитал (преимущественно французский). В 1963 принят кодекс инвестиций, предоставивший льготы иностранным предпринимателям. Вместе с тем в целях преодоления экономической отсталости правительство расширяло вмешательство государства во все сферы экономической жизни. Оно стремилось поставить под свой контроль кредитно-денежную систему, приступило к созданию государственных и смешанных (с участием государства) предприятий, планированию экономического и социального развития. Начиная с 1965 в Чаде участились антиправительственные выступления народностей, населяющих северные и северо-восточные районы страны. С 1966 их борьбу возглавила подпольная военно-политическая организация Фронт национального освобождения Чада. В 1968 для подавления этих выступлений в Чаде были введены французские войска (находились до 1972; однако и в дальнейшем по просьбе правительства Чада в страну направлялись французские военные подразделения).
С целью смягчения обстановки в стране с 1971 начала проводиться политика «национального примирения». В 1973 состоялся Чрезвычайный съезд ППЧ, на котором было принято решение о её роспуске и создании новой политической организации - «Национальное движение за культурную и социальную революцию». Тем не менее напряжённость во внутриполитической обстановке сохранялась. 13 апреля 1975 в Чаде произошёл военный переворот. Томбалбай был убит, правительство распущено, действие конституции приостановлено, деятельность политических партий и профсоюзов запрещена. В августе высшим органом власти был провозглашен Высший военный совет (ВВС); председатель ВВС и глава государства — бригадный генерал Ф. Маллум.
Внешняя политика Республики Чад со времени завоевания независимости определяется принципами неприсоединения к блокам и невмешательства во внутренние дела, Чад выступает за мирное сосуществование, всеобщее и полное разоружение, объявление Африки безъядерной зоной, против расизма и апартеида, за ликвидацию колониальной системы. Чад — член организации африканского единства, ассоциированный член Европейского экономического сообщества. Поддерживает тесные отношения с Францией, с которой с 1960 г. связан рядом соглашений, предусматривающих сотрудничество в различных областях и пересмотренных в 1976. СССР признал Республику Чад в день провозглашения её независимости, дипломатические отношения установлены в ноябре 1964. Между СССР и Чадом в 1966 заключено соглашение о научном и культурном сотрудничестве, в 1967 — торговое соглашение, в 1968 — соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, в 1974 — соглашение о воздушном сообщении и др.
С. Ю. Сорокина.
Экономика. Чад — аграрная страна. На долю сельского хозяйства приходится около 80% валового внутреннего продукта, на долю промышленности — около 11%. Валовой внутренний продукт на душу населения 90 долл. (1976). Ключевые позиции в экономике занимает иностранный, преимущественно французский, капитал. Привлечение и всемерное поощрение его — одно из основных направлений экономической политики правительства. Вместе с тем сложные задачи преодоления экономической отсталости страны потребовали широкого вмешательства государства в экономику Чада: создание государственных и смешанных (с участием государства) предприятий, внедрение планирования экономического и социального развития (последняя программа 1975—77).
Сельское хозяйство. Преобладает общинное землевладение; землепользование — мелкие натуральные и полунатуральные крестьянские хозяйства. Все виды работ выполняются ручными орудиями. Государство предоставляет крестьянам кредиты, создаёт государственные формы организации с.-х. производства. С.-х. земли составляют 40% территории, в том числе обрабатываемые 13%. Главная отрасль сельского хозяйства — земледелие, распространённое на Ю. страны. Основная экспортная культура — хлопчатник, возделываемый главным образом на Ю.-З. страны, в бассейне р. Логоне. В 1976 собрано 174 тыс. т хлопка-сырца с площадью в 330 тыс. га. Из продуктовых культур выращивают преимущественно просо (площадь 900 тыс. га , сбор 523 тыс. т в 1975), арахис (56 тыс. га , 45 тыс. т ), рис (53 тыс. га , 37 тыс. т ), пшеницу (5 тыс. га , 4 тыс. т ). В оазисах Южной Сахары культивируют финиковую пальму (26 тыс. т фиников, 1975). Традиционное занятие 1 /3 населения — скотоводство кочевое или полукочевое. Периодические засухи вызывают значительный падёж скота. В 1976 было 4 млн. голов крупного рогатого скота, 5 млн. овец и коз. Рыболовство (озеро Чад, р. Логоне и др.; до 110 тыс. т в год). В сушёном и копчёном виде рыба вывозится.
Промышленность представлена в основном мелкими предприятиями (преимущественно кустарного типа) по переработке с.-х. сырья. Б. ч. предприятий пищевой промышленности: мясохладобойни, мясопромышленный комплекс, мукомольный завод, рисоочистительный, маслодавильный, сахарный, пивоваренный заводы. Текстильные предприятия: хлопкоочистительные заводы и текстильный комплекс в Сархе. Строится (1978) сахарный комплекс в Сархе. Электростанции работают на импортной нефти. Производство электроэнергии 60 млн. квт . ч в 1975. Добывают соду (около 10 тыс. т в 1974).
Транспорт. Протяжённость автодорог 32 тыс. км , в том числе 255 км с гудронированным покрытием (1976). Автопарк 12 тыс. машин (1976). Судоходство по рр. Логоне и Шари. В Нджамене аэропорт международного значения.
Внешняя торговля. Экспорт в 1974 составлял 9,1 млрд. африканских франков, импорт 20,9 млрд. африканских франков. Главные статьи экспорта: хлопок (70% стоимости экспорта), продукция животноводства (20%. Основные статьи импорта: промышленное и транспортное оборудование (свыше 40%), нефтепродукты (23%), продовольствие (12%), продукция химической промышленности (10%), текстильные изделия (8%). Главный торговый партнёр (1974) — Франция (50% экспорта и 44% импорта). Денежная единица — африканский франк. 244,1 африканский франк = 1 долларов США (на июль 1977).
С. Ю. Сорокина.
Вооружённые силы состоят (1976) из сухопутных войск (4,5 тыс. чел.), ВВС (300 чел.) и жандармерии (2,5 тыс. чел.). Кроме того, имеется национальная гвардия и гвардия кочевников (4,2 тыс. чел.). Общее руководство вооруженными силами осуществляет Комитет национальной обороны, председателем которого является глава государства; он же возглавляет министерство национальной обороны.
Медико-санитарное состояние и здравоохранение. По данным Всемирной организации здравоохранения, в 1965—70 (в среднем за год) на 1 тыс. жит. рождаемость составляла 47,7, смертность 25; высока детская смертность — 160 на 1 тыс. живорождённых. Основная причины смертности — инфекционные и паразитарные болезни, недостаточное питание. Распространены туберкулёз, венерические болезни, малярия, проказа, желудочно-кишечные болезни, детские инфекции. К 1977 было 4 госпиталя, 2 поликлиники, 20 медицинских центров и около 150 других лечебных учреждений (общее число больничных коек 3,5 тыс.); 89 врачей (1 врач на 50 тыс. жит.), из них 26 — африканцы, 3 зубных врача, 5 фармацевтов и свыше 1 тыс. лиц среднего и другого медицинского персонала. Врачей готовят за рубежом, средний медицинский персонал (с 1961) — в специальной медицинской школе в стране. Расходы на здравоохранение (1976) составили 6,8% государственного бюджета.