Страница 9 из 123
Л. Р. Серебрянный.
IV. Население
Национальный состав ФРГ однороден. Свыше 94% населения составляют немцы. Имеются значительные группы иммигрантов, главным образом из стран Южной Европы. Официальный язык — немецкий. По религии около 49% жителей — протестанты (преимущественно лютеране), около 45% — католики (главным образом на юге ФРГ). Официальный календарь — григорианский (см. Календарь ).
В первые послевоенные годы (1946—50) рост населения ФРГ происходил главным образом за счёт массовых миграций — притока переселенцев из др. стран, в последующие годы поддерживался большей частью за счёт иностранцев, приехавших на заработки. С 1970-х гг. естественное движение населения характеризуется относительно низкими и даже отрицательными в отдельные годы показателями, что в значительной степени связано с деформированной возрастной структурой населения (наследие военных лет). Низкая брачность ведёт к снижению рождаемости, что обусловливает постарение населения; лиц свыше 60 лет в конце 1950-х гг. было 17%, в 1974 — 20%. Повышение доли лиц старших возрастов является причиной увеличения смертности. Коэффициенты рождаемости и смертности в 1959—64 в среднем за год составили 17 и 11, в 1975 соответственно 9,7 и 12,1.
Иммиграция и эмиграция (до 600 тыс. чел. в год) затрагивают преимущественно временное население. Численность временного населения в 1975 (главным образом иностранные рабочие, преимущественно из Турции, Югославии, Италии, Греции, Испании, Австрии) составляла свыше 4 млн. чел. (включая членов семей).
Средняя плотность населения 241 чел. на 1 км 2 , отклонения от неё значительны: от 50—70 чел. на С. Нижней Саксонии и в горах до 1000 чел. и более в Руре. Контрасты плотности населения в связи с урбанизацией возрастают. 88% городского населения (с учётом населённых пунктов свыше 2000 жителей), из них около 1 /3 проживает в городах с населением свыше 500 тыс. жителей: Гамбург, Мюнхен, Кельн, Эссен, Франкфурт-на-Майне, Дортмунд, Дюссельдорф, Штутгарт, Бремен, Нюрнберг, Ганновер. Крупнейшие городские агломерации (млн. чел.): Рейнско-Рурская (10), Рейнско-Майнская (2,5), Штутгартская (около 2,0). Экономически активного населения 26,9 млн. чел. (май 1975).
Отраслевая структура занятого населения отражает рост доли работающих в непроизводственной сфере. В 1975 в промышленности, включая строительство к ремесло, было занято (в %; в скобках в 1950) 45,8 (42,2), в сельском хозяйстве, включая лесное хозяйство, охоту и рыболовство, 6,6 (23,2), на транспорте и в связи 5,8 (5,9), в торговле и финансах 14,9 (9,6), сфере услуг, в государственном аппарате, просвещении, здравоохранении 26,1 (19,9). В 1974 по найму было занято 86% экономически активного населения (70,8% в 1950). Среди владельцев и самостоятельных хозяев численно преобладает мелкая буржуазия города и деревни (мелкие ремесленники и торговцы, мелкие и средние крестьяне); крупная буржуазия составляет около 1,7% экономически активного населения.
V. Исторический очерк
ФРГ возникла в границах оккупационных зон США, Великобритании и Франции в Германии . Её создание было подготовлено политикой раскола Германии и саботажа решений Потсдамской конференции 1945 , проводившейся после окончания 2-й мировой войны 1939—45 зап. державами при поддержке монополистических кругов зап.-герм. буржуазии.
Решение о создании сепаратного зап.-герм. государства было принято на проходившем в феврале — марте и апреля — июне 1948 Лондонском совещании 6 зап. держав (США, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). 20 июня 1948 в Зап. Германии была проведена сепаратная денежная реформа. 1 июля 1948 военные губернаторы США, Великобритании и Франции дали указание премьер-министрам зап.-герм. земель приступить к подготовке созыва Учредительного собрания н выработке конституции будущей ФРГ. В августе 1948 особая группа экспертов разработала проект Основного закона, который был передан на обсуждение 65 представителей западногерм. земель (Парламентский совет). Совет в мае 1949 принял конституцию зап.-герм. государства, которая с некоторыми оговорками была утверждена военными губернаторами США, Великобритании и Франции и обнародована 23 мая 1949.
В августе 1949 в Западной Германии состоялись первые выборы в бундестаг, который собрался 7 сентября в Бонне для избрания президента (совместно с представителями земель) и создания правительства. Первым президентом ФРГ стал Теодор Хейс [Свободная демократическая партия (СвДП, основана в 1948)]. Коалиционное правительство в составе представителей Христианско-демократического союза и Христианско-социального союза (ХДС и ХСС, основаны в 1945), СвДП, Нем. партии (НП, основана в 1946; в 1961 объединилась с основанным в 1949 Общегерманским блоком в Общегерманскую партию) возглавил К. Аденауэр (ХДС; правительство сформировано 20 сентября).
С образованием ФРГ была создана государственно-политическая основа для восстановления и укрепления власти герм. монополий. Были возрождены крупнейшие концерны и банки [концерны Круппа, Тиссена, Ханиеля, Маннесмана, Клёкнера, Хеша, «ИГ Фарбениндустри» (несколько компаний-преемниц, из них 3 — крупнейшие); «Дойче банк», «Дрезденский банк», «Коммерц-банк» (т. н. Большая тройка) и др.].
С помощью амер. дотаций и кредитов (Зап. Германия в начале 1948 была включена в систему помощи по плану Маршалла) и мобилизации внутренних ресурсов в ФРГ началось быстрое восстановление экономики. К концу 1949 валовой объём промышленного производства ФРГ приблизился к уровню 1936, а к концу 1950 достиг довоенного уровня. Восстановление промышленного производства (при этом отмечалось ускоренное развитие машиностроения, приборостроения, оптики и др. отраслей промышленности) обеспечивалось за счёт крупных капиталовложений, поддержания на сравнительно низком уровне народного потребления при одновременном форсированном накоплении, а также большими резервами высококвалифицированной рабочей силы (в 1949 безработица достигала 10,3% ко всему самодеятельному населению) и незначительными в те годы прямыми расходами на военные нужды.
В 1950 объём производства в ФРГ вырос на 25,8%, в 1951 — на 18%. С 1952 экспорт из ФРГ стал превышать импорт, и положительное сальдо торгового баланса неуклонно возрастало. За 1954—56 промышленное производство увеличилось на 39%. К 1954 8 концернов владели 72% производственных мощностей всей металлургической промышленности ФРГ. В руках 15 монополистических групп концентрировалось 82% зап.-герм. добычи угля. Монополии «АЭГ» и «Сименс» контролировали 75% основного капитала электротехнической промышленности. В конце 1953 на предприятиях ФРГ с числом занятых 500 и более (2,3% от общего числа предприятий) работало 49,2% занятых в промышленности и производилось около 1 /2 промышленной продукции страны.
Укрепляя господство монополистического капитала, правительство Аденауэра стремилось подавить демократические силы. В ноябре 1951 оно возбудило судебное дело о запрещении Коммунистической партии Германии . Преследованиям подверглись многочисленные демократические организации (Союз свободной нем. молодёжи, Демократический женский союз, Культурбунд, Комитет борцов за мир и др.). Госаппарат, из которого устранялись «политически неблагонадёжные» граждане, наводнялся бывшими нацистами, офицерами, чиновниками и судьями «третьего рейха». Возрождались многочисленные праворадикальные партии и организации.
В основу внешнеполитической программы зап.-герм. правящих кругов был положен курс на пересмотр итогов 2-й мировой войны 1939—45 при опоре на тесный союз с зап. державами, прежде всего с США. Эта программа вошла в качестве органической составной части в основные политические документы и нормативные юридические акты ФРГ. Основной закон ФРГ характеризовал Федеративную республику как государство «переходного периода», созданное от имени «всех немцев», и предусматривал (ст. 23) присоединение остальных частей Германии. правительство ФРГ выступало (при поддержке зап. держав) с претензиями на юрисдикцию над всеми немцами (ст. 116), независимо от их действительного гражданства; оно не признавало существующих в Европе послевоенных границ и официально претендовало на расширение территории ФРГ до границ бывшего «третьего рейха» на 1 января 1937. Тем самым ФРГ домогалась ликвидации ГДР, присоединения Берлина Западного , претендовала на территории, входящие в состав СССР и ПНР. Эту программу вместе со всеми буржуазными партиями, представленными в бундестаге, по существу поддерживала также находившаяся в оппозиции Социал-демократическая партия Германии (СДПГ; как политическая партия Зап. Германии создана в 1946).