Страница 6 из 123
Федералисты
Федерали'сты (англ. federalists), политическая партия в США в начале 1790-х гг. – 1816; выражала интересы крупной торговой буржуазии и части плантаторов-рабовладельцев. В 1789–1801 Ф. находились у власти. Политика Ф. была направлена на усиление власти федерального правительства. Ф. ввели протекционистский тариф (1789), создали Национальный банк (1791). Боязнь распространения в США идей Великой французской революции содействовала ориентации Ф. во внешней политике на монархическую Великобританию (заключение в 1794 унизительного Джея договора и др.). Ущемление демократических свобод и налоговая политика (законы 1798 «о чужестранцах», «о подстрекательстве к мятежу») привели к падению влияния Ф. и их поражению на выборах 1800. Оказавшись в оппозиции, Ф. в 1804 организовали антинациональный заговор с целью расчленения страны; во время англо-американской войны 1812–14 стремились к отделению от США штатов Новой Англии.
Федеральная война
Федера'льная война' в Венесуэле, началась в феврале 1859 в г. Коро (штат Фалькон) восстанием либералов-федералистов против консерваторов, отстаивавших централистскую форму правления. Ф. в. охватила всю страну, вызвав движение широких крестьянских масс, поддержавших либералов, глава которых Э. Самора выдвинул лозунг о социальном равенстве и справедливости, выступив против господства олигархии. В Ф. в. участвовали также городская беднота и рабы, добивавшиеся свободы, но не получившие её, хотя рабство официально было отменено в 1854. Либералы одержали ряд побед над консерваторами (наиболее крупные в Сабана-де-ла-Крус в сентябре 1859 и при Санта-Инес в декабре 1859). Однако в 1860, после гибели Саморы, среди либералов возобладало умеренное крыло, которое пошло на соглашение с консерваторами (апрель 1863). Ф. в. унесла 40 тыс. жизней (общая численность населения Венесуэлы была менее 2 млн. чел.). Хотя Ф. в. не привела к изменениям социально-экономических отношений, она значительно подорвала позиции традиционной олигархии.
Лит.: Brito Figueroa F., Ezequiel Zamora. Un capitulo de la historia nacional, [Caracas, 1951]; Irazabal Carlos, Venezuela esclava у feudal, Caracas, 1964.
Федеральная резервная система
Федера'льная резе'рвная систе'ма (ФРС) (Federal Reserve System), объединение 12 региональных банков США, выполняющее функции центрального банка. Учреждена в 1913. Возглавляется Советом управляющих из 7 членов, назначаемых сроком на 14 лет президентом США. Федеральные резервные банки находятся в главных городах 12 федеральных резервных округов, на которые разделена территория страны, Совет управляющих – в Вашингтоне. Капитал ФРС образован за счёт продажи акций частным коммерческим банкам, вступающим в её члены. В конце 1975 из 14,6 тыс. американских коммерческих банков 5,8 тыс. (39%) были членами ФРС; на них приходилось 73% банковских депозитов.
На ФРС возложены функции: выпуск банкнот (федеральных резервных билетов), которые составляют почти 90% всех наличных денег в стране; хранение обязательных резервов банков – членов ФРС (нормы этих резервов устанавливаются в зависимости от величины банка и колеблются от 7,5 до 16,5% суммы депозитов до востребования и от 3 до 6% суммы срочных вкладов); выдача ссуд коммерческим банкам и переучёт векселей; покупка государственных ценных бумаг: кассовое обслуживание федерального бюджета; осуществление межбанковских клиринговых расчётов; операции с иностранной валютой и хранение золотых резервов для иностранных правительств. Сумма баланса ФРС на конец 1976 (в млрд. долл.) 129,3, государственные облигации 97,0, золотые сертификаты 11,6, эмиссия банкнот 83,7, резервы банков-членов 25,2, собственный капитал и резервы 2,5. ФРС служит важным инструментом государственно-монополистического контроля и регулирования конъюнктуры . Однако проводимая ею кредитная политика , направленная на смягчение кризисных падений производства, преодоление инфляции и т.д., не устраняет диспропорций и противоречий капиталистической экономики.
В. М. Усоскин.
Федеральное бюро расследований
Федера'льное бюро' рассле'дований (ФБР) (Federal Bureau of Investigation, FBI), ведомство министерства юстиции США (создано в 1908), на которое официально возложено расследование нарушений федерального законодательства и обеспечение государственной безопасности США, а также координация деятельности всех органов государственного аппарата США в этой области. В системе государственных органов США ФБР занимает особое место в борьбе за обеспечение сохранности буржуазного правопорядка. В архивах ФБР хранятся досье на миллионы американцев и отпечатки пальцев почти 200 млн. человек. Проверка «благонадёжности» через ФБР, которой ежегодно подвергается более 2 млн. американцев, является обязательным условием приёма на государственную службу США. Функция политического сыска сочетается в деятельности ФБР с активным противодействием прогрессивным тенденциям в американском обществе. Объектом подрывной деятельности ФБР являются в первую очередь Коммунистическая партия США, антивоенные, молодёжные, негритянские и др. прогрессивные организации. ФБР систематически используется правящими кругами США как инструмент борьбы с политической оппозицией; оно ведёт специальные списки лиц, в основном прогрессивных деятелей, подлежащих аресту в случае возникновения «чрезвычайных обстоятельств». В практике ФБР используются такие методы, как запугивание, клевета, засылка агентов и провокаторов в прогрессивные организации. Многочисленные злоупотребления ФБР, превышение полномочий, нарушение им конституционных прав граждан получили особенно широкую огласку в 1970-е гг.
В организационном отношении ФБР включает оперативно-следственные подразделения, службу опознания по отпечаткам пальцев, службу технической экспертизы. Ведомство использует новейшие научно-технические достижения. Штат ФБР насчитывает 20 тыс. постоянных и большое число внештатных сотрудников, в основном осведомителей. Бюджет ФБР составлял в 1975 около 440 млн. долл. ФБР имеет отделения во всех штатах США и представительства в ряде иностранных государств. Директор ФБР назначается президентом и утверждается сенатом США.
Лит.: Костин П., ФБР – портрет во весь рост, М., 1970.
Федеральный округ (адм.-терр. единица в Бразилии)
Федера'льный о'круг (Distrito Federal), административно-территориальная единица в Бразилии, включающая столицу Бразилия и прилегающую к ней территорию. Площадь 5,8 тыс. км 2 . Население 890 тыс. чел. (1975). Административный центр – г. Бразилия. В Ф. о. находятся правительственные (в т. ч. дворец президента, национальный конгресс) и общественные учреждения. Основные функции Ф. о. – административный-культурные.