Страница 16 из 339
Совет вуза и научного учреждения
Сове'т ву'за и нау'чного учрежде'ния (учёный совет) в СССР, совещательный орган при ректоре (декане) директоре, рассматривающий и координирующий основные направления научно-исследовательской, методической и учебно-воспитательной работы.
Совет вуза (факультета) рассматривает учебные планы и программы, вопросы научно-исследовательской и учебно-воспитательной работы, повышения квалификации специалистов, подготовки и издания учебно-методической литературы; проводит конкурсы на замещение профессорско-преподавательских должностей, выборы деканов, заведующих кафедрами; представляет преподавателей и научных работников к присвоению учёных званий и т.д. В научно-исследовательских учреждениях организуются научно-технические советы, работающие по аналогии с советами вуза (факультета).
Совет по присуждению учёных степеней — специализированный аттестационный орган, которому предоставлено право принимать к защите диссертации. Совет может принимать диссертации к защите по одной, двум или трём смежным специальностям. Советы по защите докторских диссертаций создаются при ведущих в соответствующей отрасли науки научно-исследовательских учреждениях и вузах, и в них входят доктора наук (не менее 5 по каждой специальности). Советы по присуждению учёной степени кандидата наук создаются в составе вузов и научно-исследовательских учреждений, широко известных своими научными достижениями (по каждой специальности не менее 3 докторов наук и 3 кандидатов наук, доктора наук должны составлять не менее половины совета). Персональный состав специализированных советов по защите диссертации и присвоению учёных степеней (от 11 до 25 человек), перечень специальностей и срок полномочий (от 3 до 5 лет) утверждаются Высшей аттестационной комиссией при Совете министров СССР (ВАК СССР) на основе ходатайств академий наук, министерств и ведомств. По научно-исследовательским учреждениям АН СССР советы создаются ВАК СССР и Президиумом АН СССР. Работа советов регламентируется «Положением о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий» (1975).
Б. С. Розов.
«Совет государственного объединения России»
«Сове'т госуда'рственного объедине'ния Росси'и», одна из контрреволюционных организаций, объединявших в период Гражданской войны и военной интервенции 1918—20 росс. помещиков и буржуазию, боровшихся за свержение Советской власти. Создан в октябре 1918 в Киеве, с декабря 1918 находился в Одессе. В «С. г. о. P.» входило по 5 представителей от Государственной думы, Государственного совета, земств, городского самоуправления, торгово-промышленных, церковных и академических кругов, землевладельцев и финансистов — всего 45 чел. Впоследствии, в него вошли представители Украинского союза промышленности, торговли и финансов. Председателем «С. г. о. P.» был барон В. В. Меллер-Закомельский, видную роль играли П. Н. Милюков, А. В. Кривошеин и др. «С. г. о P.» поддерживал А. И. Деникина. Распался в апреле 1919 после эвакуации французских войск из Одессы.
«Совет Гюрджустаны»
«Сове'т Гюрджустаны'» («Совет Курчустаны» — «Советская Грузия»), республиканская газета Грузинской ССР на азербайджанском языке. Основана в 1922. До 1927 выходила под названием «Ени фикир» («Новая мысль»), затем «Ени кенд» («Новое село»), с 1939 — «С. Г.». Издаётся в Тбилиси 3 раза в неделю. Тираж (1975) около 35 тыс. экз. Награждена орденом «Знак Почёта» (1972).
«Совет Каракалпакстаны»
«Сове'т Каракалпакстаны'» («Советская Каракалпакия»), республиканская газета Каракалпакской АССР на каракалпакском языке. Основана в 1924. Выходит в Нукусе 5 раз в неделю. Тираж (1975) 66 тыс. экз. Награждена орденом «Знак Почёта» (1968).
«Совет кенди»
«Сове'т кенди'» («Советское село») республиканская газета Азербайджанской ССР на азербайджанском языке. Основана в 1923. Первоначально выходила под названием «Кендли газетеси» («Крестьянская газета»), затем название газеты неоднократно изменялось, с 1958 — «С. к.». Издаётся в Баку 3 раза в неделю. Тираж (1975) 170 тыс. экз. Награждена орденом Трудового Красного Знамени (1973).
Совет министров
Сове'т мини'стров в дореволюционной России, высший правительственный орган. Учрежден 12 ноября 1861 для обсуждения дел общегосударственного характера, материалов и годовых отчётов о деятельности министерств и ведомств. Через С. м. прошли проекты большинства буржуазных реформ, многих важнейших мероприятий по борьбе с революционным движением. Председателем С. м. был царь, которому принадлежало право вынесения на рассмотрение С. м. всех вопросов. Состав С. м.: министры, главноуправляющие, пользовавшиеся правами министров, председатель Государственного совета и Комитета министров, высшие чиновники, персонально назначенные царём. Заседания С. м. были нерегулярны: с конца 1882 до января 1905 С. м. не собирался. В июне — июле 1905 С. м. обсуждал проект создания нового законосовещательного учреждения, т. н. Булыгинской думы.
По закону 19 октября 1905 С. м. был преобразован. На него было возложено, кроме объединения действий министров и главноуправляющих по вопросам законодательства и высшего государственного управления, предварительное рассмотрение проектов законоположений перед внесением их в Государственную думу и Государственный совет; обсуждение предложений по общему устройству министерств, замене главных должностных лиц в государстве; утверждение уставов акционерных обществ. Председатель С. м. назначался царём. Заседания Совета стали проводиться регулярно 2—3 раза в неделю.
После упразднения Комитета министров (24 апреля 1906) к С. м. перешла большая часть его дел. Компетенция С. м. расширилась: в случае прекращения заседаний Государственного совета и Государственной думы С. м. получил право обсуждать законопроекты и передавать их на утверждение императору как «высочайшие указы», которые т. о. вступали в силу без рассмотрения их в высших государственных органах, как предусматривалось законом. Только между 1-й и 2-й Государственными думами (июль 1906 — февраля 1907) через С. м. прошло 59 чрезвычайных «указов» (в т. ч. об учреждении военно-полевых судов, главной целью которых была борьба с революционным движением). Для рассмотрения мелких дел в сентябре 1909 был создан т. н. Малый совет министров, состоявший из товарищей (заместителей) министров.
Отражая определённый этап в развитии самодержавия в сторону буржуазной монархии, С. м. царской России отличался от западноевропейских кабинетов, ответственных перед представительскими органами. Председатель С. м. и министры были ответственны только перед царём, а не перед Государственной думой. После Февральской буржуазно-демократической революции 1917 Временное правительство 8(21) марта 1917 официально объявило себя преемником С. м.
Председателями С. м. были: С. Ю. Витте (19.10.1905—22.4.1906), И. Л. Горемыкин (22.4.1906—8.7.1906), П. А. Столыпин (8.7.1906—1.9.1911), В. Н. Коковцов (11.9.1911—30.1.1914), И. Л. Горемыкин (30.1.1914—20.1.1916), Б. В. Штюрмер (20.1.1916—10.11. 1916), А. Ф. Трепов (10.11.1916—27. 12.1916), Н. Д. Голицын (27.12.1916—27.2.1917).
Лит.: Законодательные акты переходного времени... [1904-1908 гг.], 3 изд., СПБ. 1909; Витте С. Ю., Воспоминания, т. 2—3, М., 1960; Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968; Центральный государственный исторический архив СССР в Ленинграде. Путеводитель, Л., 1956.