Страница 2 из 53
Италия
Ита'лия (Italia), Итальянская Республика (La Repubblica Italiana).
I. Общие сведения
И. — государство на юге Европы в центральной части Средиземноморья. Берега И. омываются морями: на З. Лигурийским и Тирренским, на Ю. Ионическим, на В. Адриатическим. Около 20% границ — сухопутные, проходят преимущественно по различным частям Альп. На С. граничит с Францией, Швейцарией, Австрией, на С.-В. с Югославией. Территория И. охватывает южные склоны Альп, Паданскую равнину, Апеннинский полуостров, острова Сицилию и Сардинию и многочисленные мелкие острова.
Площадь 301,2 тыс. км2. Население 54,7 млн. чел. (1971). Столица — г. Рим. (см. карты) В административном отношении состоит из 20 областей (включая 2 острова), которые делятся на провинции (см. табл. 1 и карту), последние — на коммуны.
II. Государственный строй
И. — республика. Действующая конституция вступила в силу 1 января 1948. Глава государства — президент, избираемый на 7 лет парламентом на совместном заседании обеих палат тайным голосованием. В выборах президента участвуют также по 3 делегата, избираемых областными советами каждой области (от области Валле - д'Аоста —1 делегат). Президент наделён широкими полномочиями: обнародует законы, издаёт декреты, обладающие силой закона, имеет право роспуска парламента, назначает председателя правительства и, по его предложению, министров и т.д.; является главнокомандующим вооружёнными силами, председательствует в Верховном совете обороны.
Высший орган законодательной власти — парламент, состоящий из двух палат: палаты депутатов (на 1 августа 1972—630 депутатов) и сената республики (на 1 августа 1972—315 сенаторов). Палата депутатов избирается всеобщими и прямыми выборами по пропорциональной системе представительства с голосованием по партийным спискам. Сенат республики также избирается всеобщими и прямыми выборами, 5 сенаторов назначаются президентом республики пожизненно (за особые заслуги). Кроме того, в состав сената включаются пожизненно бывшие президенты республики. В результате выборов 1972 в палате депутатов места распределены следующим образом: Христианско-демократическая партия — 267, Итальянская коммунистическая партия — 179, Итальянская социалистическая партия — 61, Итальянское социальное движение (вместе с монархистами) — 56, Либеральная партия — 20, Социал-демократическая партия — 29, Республиканская партия — 15, прочие — 3; в сенате: Христианско-демократическая партия — 136, Итальянская коммунистическая партия — 92, Итальянская социалистическая партия — 34, Социал-демократическая партия — 11, Республиканская партия — 5, Итальянское социальное движение (вместе с монархистами) — 26, Либеральная партия — 8, прочие — 3. Срок полномочий обеих палат — 5 лет. Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 21 года.
Исполнительная власть осуществляет правительство — Совет министров, который состоит из председателя и министров (в том числе министров без портфеля). Правительство ответственно перед парламентом.
Согласно конституции (ст. 116), 5 областей имеют специальные статуты (Сицилия, Сардиния, Валле-д'Аоста, Трентино-Альто-Адидже и Фриули-Венеция-Джулия). В этих областях — собственные парламенты — областные советы, и правительства (джунты), обладающие ограниченными законодательными полномочиями (по вопросам местного управления). Назначаемые центральным правительством комиссионеры координируют деятельность этих органов.
Выборы в советы в 15 других областях с обычным статутом проведены только в 1970.
Табл. 1. — Административное деление