Страница 23 из 28
Промышленность базируется в основном на переработке местного с.-х. и лесного сырья. Отрасли, связанные с металлообработкой, работают главным образом на импортном сырье, полуфабрикатах, готовых деталях. Минерально-сырьевые ресурсы почти не разрабатываются. Прекращена добыча угля на шахте Нонгшон, близ Дананга; добываются лишь известняк и кварцевые пески; выпаривается соль из морской воды (до 120 тыс. т). Имеются пищевая (главным образом рисоочистка, сахарная, маслобойная, чаеобрабатывающая, спиртоводочная), текстильная (хлопчатобумажная, шёлковая, джутовая), целлюлозно-бумажная, химико-фармацевтическая, цементная промышленность, единичные предприятия металлообработки и машиностроения (ремонтно-механические мастерские, судостроительные и судоремонтные верфи, авто- и авиаремонтные заводы, предприятия по сборке швейных машин, часов, велосипедов, мотороллеров, бытовых электротехнических изделий, по производству запасных частей к дизельным двигателям и насосам и др.). Незначительная выплавка чугуна и стали. Производство электроэнергии всего 0,8 млрд. квт·ч (1968), главным образом на ТЭС; единственная ГЭС Даним бездействует. Значительная часть промышленного производства приходится на кустарные и полукустарные предприятия. Промышленность сосредоточена в основном в районе Сайгона — Шолона.
Длина железнодорожной сети около 1 тыс. км, многие участки бездействуют; свыше 20 тыс. км автогужевых дорог. Для судоходства используют около 5 тыс. км внутренних водных путей. Главные аэропорты Таншоннют (Сайгон) и Бьенхоа. Основные морские порты: Сайгон и Дананг.
В районах, контролируемых сайгонскими властями, в результате реакционной аграрной политики фактически восстановлено крупное землевладение и усилена кулацкая верхушка; основная масса крестьянства по-прежнему малоземельна и безземельна, обрабатывает арендованную землю на кабальных условиях. В экономике значительны позиции иностранного капитала, в первую очередь французского (французскому капиталу принадлежит большинство предприятий по обработке каучука, резиновые, химические, табачные, спирто-водочные, пивоваренные и другие предприятия), а также американского (американский капитал участвует главным образом в смешанных нефтяных, целлюлозно-бумажных, текстильных, ряде пищевых предприятий) и японского (японский капитал принимает участие главным образом в смешанных пищевых, текстильных, бумажных, деревообрабатывающих предприятиях, энергостроительстве). Влияние США, кроме того, оказывается путём различных видов «помощи» (до 400 млн. долларов в год за 1966—69), большая часть которой используется на военные цели. Милитаристская политика сайгонского режима привела к упадку сельское хозяйство и промышленность. Несмотря на демагогические заявления сайгонских властей об осуществлении программы индустриального строительства (на 1957—67), структура экономики в целом и структура промышленности, в частности, не претерпела существенных изменений. Ни одна из отраслей хозяйства не удовлетворяет внутренних потребностей. В ряде отраслей производство сократилось (например, за 1966—68 выпуск хлопчатобумажных тканей упал со 132 млн. м до 32 млн. м), законсервировано строительство индустриальных комплексов в Анхоа, Бьенхоа и др., не осуществляется создание запроектированных индустриальных зон в Кантхо, Дананге, Камрани, Плейку.
Вывозится в основном каучук (80% экспорта). Свыше 80% импорта составляют потребительские товары, в том числе 1/2 продовольствие и с.-х. продукция (рис, сахар и др.). Районы, бывшие до 2-й мировой войны рисоэкспортными (около 1,5 млн. т ежегодно), превратились в рисопотребляющие районы (с 1966 ввозится в среднем 300 тыс. т риса в год). Основные импортёры (1967) — Франция (до 40% стоимости экспорта Южного В.), Япония, ФРГ, Великобритания, в числе других — США (1%); основные экспортёры — США (40% импорта), Япония, в числе других — Франция (до 3%, в 1954—56 — свыше 50%).
Освобождённые районы охватывают главным образом сельскую местность. Здесь проводятся социально-экономические преобразования. Особое внимание НФОЮВ уделяет аграрному вопросу — ключевой проблеме Южного В. Программа НФОЮВ, в частности, предусматривает конфискацию земель, принадлежащих американским капиталистам, помещикам-предателям, распределение их земель среди безземельных и малоземельных крестьян; подтверждение и защиту прав собственности крестьян на земли, переданные крестьянам народной властью в годы войны Сопротивления 1945—54, а затем отнятые у них сайгонскими властями. Допускается сохранение прав собственности на землю за владельцами плантаций, а также за теми помещиками, которые не сотрудничают с американскими империалистами и сайгонскими властями; в этих случаях арендная плата устанавливается на 40—80% ниже, чем до освобождения (8—25% от основного урожая). Налоги заменены добровольными взносами (рисом или деньгами) в фонд освобождения; отменены кабальные долги крестьян.
Сельскому хозяйству освобождённых районов наносят серьёзный ущерб бомбардировки, карательные операции и применение отравляющих веществ. В этих сложных условиях удалось восстановить и развернуть строительство ирригационных сооружений, расширить посевы основных продовольственных культур. Крестьянам предоставляются кредиты на покупку скота, поощряется разведение мелкого домашнего скота и птицы. Восстанавливаются традиционные ремесленное и кустарное производства. Создаются предприятия по ремонту оборудования и боевой техники, по производству оружия и боеприпасов, сельскохозяйственных орудий и инвентаря, бумаги и многих предметов домашнего обихода.
Попытка сайгонских властей ввести экономическую блокаду освобождённых районов не удалась.
Лит.: Чыонг Чунг Тхы, Нгуен Мань Де, Экономическая политика американских неоколонизаторов в Южном Вьетнаме, [пер. с вьетнам.], М., 1965; Вьетнам. Справочник, М., 1969.
А. Г. Мазаев.
Медико-географическая характеристика. По данным Всемирной организации здравоохранения, в 1965 на 1000 жителей рождаемость составляла 27,7, смертность — 6,4, детская смертность — 36,7 на 1000 живорождённых. Преобладает инфекционная патология. В равнинных районах распространены туберкулёз, трахома, венерические болезни, кишечные инфекции, геогельминтозы; в горах — малярия. Ежегодно регистрируются вспышки особо опасных инфекций (8921 случай холеры и 5574 случая чумы в 1967).
Под руководством НФОЮВ в освобождённых районах была создана широкая сеть здравоохранения. Основной принцип организации военного и гражданского здравоохранения — предупреждение заболеваний. В большинстве общин созданы комитеты здравоохранения, повсеместно организованы группы пропагандистов гигиены. Налажено производство вакцин, необходимых для предупреждения эпидемий (например, в 1964 было произведено 53,5 тыс. доз противохолерной, 92 тыс. доз противооспенной вакцин, 10 тыс. ампул с вакциной против различных кишечных инфекций). Гражданская служба здоровья имеет многочисленные базы для производства медикаментов против малярии, гепатита, укусов ядовитых змей и др. Изучаются рецепты традиционной восточной медицины с целью замены недостающих современных медикаментов. К концу 1963 в горных районах подготовлено 300 медико-санитарных работников. В 1962 в освобождённых районах было 11 санитарных пунктов на 35—50 коек каждый, крупный госпиталь, 58 курсов медицинских сестёр и знатоков народной медицины. В 1966 открыты 3 медицинские школы. В каждом уезде есть фельдшер, в каждой провинции — до 4 врачей. Медицинская помощь оказывается бесплатно.
Здравоохранение в районах, контролируемых сайгонскими властями, мало изменилось по сравнению с колониальным периодом. Большинство больниц расположено в провинциальных центрах и почти недоступно для сельского населения. В 1967 функционировало 68 больниц (63 в 1937), большинство из которых не имеет современного оборудования. В 1965 работали 1,2 тыс. врачей-вьетнамцев (1 врач на 15 тыс. жителей), из которых свыше 700 служат в вооружённых силах; работали также 123 врача из США, 87 врачей из Нидерландов, Испании, ФРГ, Японии, Южной Кореи, Тайваня и др. Из 1,5 тыс. медицинских сестёр около 500 находятся на военной службе. Подготовку врачей проводит медицинский факультет Сайгонского университета, среднего медицинского персонала — школы медицинских сестёр и акушерок в Сайгоне и Хюэ.