Страница 55 из 194
Победы при Мартиничах и Крусах не только укрепили политический суверенитет Черногории, но и расширили ее территорию. Освобожденные от турецкой власти области Биелопавличей и Пиперов, некогда входившие в состав средневекового княжества Црноевичей, были возвращены под черногорскую юрисдикцию. Эти события ознаменовали начало процесса территориального объединения и национального возрождения Черногории. В последующие годы за время правления Петра I Негоша к ней были присоединены еще две области – Ровца и Морача (1820).
После этих побед Петр Негош решает вновь обратиться к русскому правительству с просьбой о принятии Черногории (теперь уже доказано независимой) в российское подданство. Несколько посольств, направленных в 1797 и 1798 годах, не были удовлетворены, но в 1798 году очередному посольству в лице архимандрита Стефана Вучетича удалось добиться от императора Павла возвращения регулярных выплат Цетинскому монастырю, субсидий на покупку церковных книг и утвари, а также 1000 дукатов ежегодно – на «народные потребности».
Успехи в отношениях с Россией и получение значительной финансовой помощи позволили Петру Негошу перейти к осуществлению его замыслов по государственному переустройству Черногории, установлению регулярных органов административной власти и введению ряда необходимых законов.
Важнейшим шагом здесь было принятие «Законника общего черногорского и брдского». Этот документ, утвержденный на общей скупщине в монастыре Станевичи 18 (29) октября 1798 года, представлял собой важнейший документ, юридически закреплявший не только становление централизованной власти, но и политическое объединение брдян и черногорцев.
Законник, составленный лично Петром Негошем, первоначально включал в себя 16 глав, впоследствии был дополнен еще семнадцатью. Его основная цель заключалась в ликвидации архаичных родоплеменных обычаев, прежде всего практики кровной мести, которая оставалась серьезным препятствием на пути к общественной стабильности. За убийство соплеменника без веской на то причины было установлено максимально строгое наказание – смертная казнь:
«Если черногорец убьет брата своего черногорца или брдянина без всякой вины, … то он подвергается смертной казни» (ст.2).
Такое же суровое наказание предполагалось и за пособничество убийце, в том числе сокрытие преступника.
Законник не ограничивался вопросами кровной мести, он также содержал положения, направленные против краж, грабежей и насильственного угона скота, широко распространенных в условиях племенной экономики. Особенно важным было отвратить население от восприятия «четования» (насильственного захвата чужого имущества) как доблестного акта, символа удали и мужества. Теперь охрана частной собственности, в особенности имущества зажиточных слоев населения, стала одной из приоритетных задач молодой государственной власти.
Одновременно с принятием Законника было сформировано Правительство суда черногорского и брдского, известное в народе как Кулук – общечерногорский орган власти, состоящий из 50 главарей. При правительстве функционировала Народная канцелярия, возглавляемая народным секретарем. В ее состав также входило несколько чиновников, занимавшихся подготовкой правительственных решений об организации общих скупщин, военных походов и осуществлявших разбирательства по малозначительным судебным делам.
Новообразованный государственный аппарат по большей части финансировался за счет российских субсидий. Дополнительными источниками пополнения казны служили денежные взыскания и штрафы, но этого было недостаточно. Поэтому для обеспечения финансовой самодостаточности государственного аппарата Законник предусматривал введение общедомового сбора – первого в Черногории постоянного налога с частных хозяйств.