Страница 12 из 26
В итоге новая "двойка" - США-КНР - поделит восточную часть Средней Азии, а другая "двойка" США-Иран - западную. И произойдет это, конечно, не в интересах стабильности региона, а в целях недопущения туда России, дипломатия которой за провал ситуации уже, в свою очередь, должна была получить двойку.
Потеря контроля над происходящим в Центральной Азии для России будет означать возникновение перманентной угрозы дестабилизации среднеазиатских государств. Рано или поздно эта угроза материализуется, в одночасье подорвав всё мягкое подбрюшье России, начиная с Ферганской долины. И это будет, по меткому выражению депутата Госдумы Семена Багдасарова, "не опереточная грузинская армия".
ПОЗИЦИЯ РОССИИ: ЭКСПОРТ РАЗВИТИЯ ПРОТИВ ЭКСПОРТА ДЕМОКРАТИИ
Для поиска ответа на афганский геополитический вызов нужна заинтересованная и творческая позиция российской дипломатии. Россия является сегодня единственным мировым субъектом, который, не будучи заинтересованным в раздергивании многострадального Афганистана, в отличие от Ирана, Пакистана, США, Великобритании, Китая и Индии, потенциально способен сплотить народы и провинции страны, ключевые государственные структуры (прежде всего армию) и помогать становлению независимой афганской государственности. В этой ситуации нужно громко и внятно заявить принцип единого, сильного и независимого Афганистана как основы стабилизации в центральной Евразии, и задать тем самым уникальную способность России в ситуации тупика выступить объединительной силой для Афганистана.
Для организации этой работы необходимо привлекать экспертное сообщество, которое уже сегодня имеет оригинальное видение и предложения способов действия России в Афганистане и окружающем его регионе. В частности, в опубликованном Институтом демографии, миграции и регионального развития докладе "Путь к миру и согласию в Афганистане определяется позицией, которую займет Россия" предложена доктрина экспорта развития как российская творческая альтернатива западным брутальным военным кампаниям и экспорту демократии.
Экспорт демократии, как известно, насаждает чуждые "импортеру" государственные и общественные устои и институты. Сущность же экспорта развития - в формировании в развиваемой стране полномасштабных производительных сил. А в их основе три элемента: развивающее образование, фундаментальная практико-ориентированная наука и инновационная промышленность. В создании полномасштабных производительных сил и состоит миссия России по отношению к Афганистану.
Предпосылки для принятия такой доктрины на уровне политического руководства России есть. В частности, Владимир Путин на заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества в Астане 30 октября 2008 года сказал: "Предметом конкуренции становятся ценности и модели развития. Предстоит совместными усилиями достаточно быстро завершить трансформацию глобальной и региональной архитектуры безопасности и развития, адаптировав их к новых реалиям XXI века, когда стабильность и процветание становятся неделимыми понятиями".
Более того, экспорт развития в Афганистан уже был способом действия Советского Союза в течение 60 лет самых тесных и дружеских отношений. Советскими и афганскими инженерами и специалистами были построены 142 промышленных и хозяйственных объекта, которые и составляли основу афганской экономики. Более 50 тысяч афганцев получили высшее образование в советских вузах - они и сегодня составляют основу госаппарата Исламской Республики Афганистан.
И этот задел представляет собой основу нашего сотрудничества с Афганистаном. Не только потому, что на восстановлении этих объектов российские компании могут получать подряды. Но главным образом потому, что афганцы по прошествии двадцати лет признательны за нашу прошлую созидательную миссию. А о советском военном присутствии припоминают лишь изредка. И неспроста ведь слово "шурави" до сих пор является для российских предпринимателей и специалистов пропуском в Афганистан.
РОССИЙСКО-АФГАНСКИЙ ФОРУМ
Таким образом, сегодня складывается ситуация, когда резкое наращивание даже только символического и гуманитарного присутствия Российской Федерации в Афганистане может выступить фактором стабилизации среднеазиатского региона, обеспечить России уникальные позиции для ведения диалога с США, НАТО, ЕС, Китаем и другими игроками, вовлеченными в региональную ситуацию. Возобновление всестороннего, прежде всего экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества нашей страны с Афганистаном, именно сегодня может стать первым шагом к восстановлению Россией утраченных позиций в мире. Отметим, помимо прочего, что в Афганистане скоро стартуют президентская и парламентская предвыборные кампании. И разворот в нашей внешней политике именно сейчас оказался бы как нельзя кстати. Такая уникальная ситуация - настоящий подарок для российской дипломатии. И крайне важно правильно им распорядиться.
Несомненно, важнейшим этапом в выработке новой афганской политики России станет Российско-Афганский Форум, который пройдет 14 мая в Москве.
Событие станет беспрецедентным и по масштабу, и по статусу его участников. Афганистан будет представлен делегацией во главе с вице-президентом страны Каримом Халили, в которую войдут министры, сенаторы, депутаты парламента, руководители провинций, общественные деятели, бизнесмены и ученые. В числе делегатов - два кандидата на пост президента Афганистана. Эти люди определяют основные линии политического процесса в стране. Сам факт прибытия в Москву столь статусной делегации свидетельствует о высочайшем доверии к России со стороны афганского правительства и общества и дает нам возможность кардинально интенсифицировать российско-афганское сотрудничество, сделав шаг в высшую лигу мировой политики.
Теперь, как говорят спортсмены, мяч на нашей стороне. Но важно отметить другое. Помимо общественной инициативы, какой является проведение Российско-Афганского Форума, безусловный приоритет имеет систематическая государственная политика в отношении Афгани- стана. Однако любое серьезное дело может быть успешным только тогда, когда поручено персонально ответственному человеку. Пример такого подхода продемонстрировал в начале года президент США Барак Обама, назначив своим спецпредставителем по Афганистану и Пакистану Ричарда Холбрука, автора плана по разгрому Югославии. Холбрука иначе как "бульдозером" в Белом Доме, Госдепе и мировых СМИ не называют. Возникает вопрос: кого с российской стороны можно противопоставить Холбруку, и кто у нас "бульдозер", способный разгрести завалы центральноевразийской геополитики?
Итак, вызов брошен. Как на него ответит Россия?..
Автор - директор Института мирового развития
Алексей Исаев ЦЕНА БЕРЛИНА Мифы и документы
Лучи прожекторов упираются в дым, ничего не видно, впереди яростно огрызающиеся огнем Зееловские высоты, а сзади погоняют борющиеся за право первыми оказаться в Берлине генералы. Когда большой кровью оборону все же прорвали, последовала кровавая баня на улицах города, в которой танки горели один за другим от метких выстрелов "фаустников". Такой неприглядный образ последнего штурма сложился за послевоенные десятилетия в массовом сознании. Так ли это было на самом деле?
Как и большинство крупных исторических событий, битва за Берлин оказалась окружена множеством мифов и легенд. Большинство из них появились еще в советское время. Как мы увидим далее, не в последнюю очередь это было вызвано недоступностью первичных документов, заставлявшей верить на слово непосредственным участникам событий. Мифологизирован оказался даже период, предшествовавший собственно Берлинской операции.
Первая легенда утверждает, что столица третьего рейха могла быть взята уже в феврале 1945 г. Беглое знакомство с событиями последних месяцев войны показывает, что основания для такого утверждения вроде бы существуют. Действительно, плацдармы на Одере в 70 км от Берлина были захвачены наступающими советскими частями еще в конце января 1945 г. Однако удар на Берлин последовал только в середине апреля. Поворот 1-го Белорусского фронта в феврале-марте 1945 г. в Померанию вызвал в послевоенный период едва ли не большие дискуссии, чем поворот Гудериана на Киев в 1941 г. Главным возмутителем спокойствия стал бывший командующий 8-й гв. армией В.И. Чуйков, выдвинувший теорию "стоп-приказа", исходившего от Сталина. В очищенном от идеологических завитушек виде его теория была озвучена на беседе для узкого круга, состоявшейся 17 января 1966 г. у начальника Главного политического управления СА и ВМФ А.А. Епишева. Чуйков утверждал: "Жуков 6 февраля дает указание готовиться к наступлению на Берлин. В этот день во время заседания у Жукова звонил Сталин. Спрашивает: "Скажите, что вы делаете?" тот: "Планируем наступление на Берлин". Сталин: "Поверните на Померанию". Жуков сейчас отказывается от этого разговора, а он был".