Страница 3 из 4
США в эпоху поляризации
Политическая система Америки[1] задумана как президентская демократия с разделением власти между президентом, Конгрессом и судами. Эта система неплохо работала на протяжении большей части американской истории. Однако сегодня партии идеологически рассортированы, президент и Конгресс теперь могут представлять разные избранные множества, что приводит к конфликтам и нарушению работы правительства.
Беспрецедентный отказ Сената (палата Конгресса) даже рассмотреть кандидатуру Обамы – демократа Меррика Гарленда – на пост в Верховный суд символизировал крах системы. При полной поляризации партий каждое учреждение, даже Верховный суд, становится еще одной ареной их конфликта.
Теперь любое сотрудничество с оппонентами означает предательство своей партии и ослабление своей позиции на выборах. Политики меньше думают о государственных или местных выгодах для своих избирателей и больше о лояльности к партийной линии на национальном уровне. Это приводит к системным нарушениям.
▶ Злоупотребления обструкциями (срыв заседания в знак протеста), поскольку компромисс почти невозможен.
▶ Манипулирование потолком госдолга, что чревато глобальным финансовым коллапсом. Конгресс отдельно голосует за установление потолка госдолга, чтобы разрешить правительству занимать деньги для покрытия уже одобренных расходов. Если Конгресс откажется повысить потолок, США могут объявить дефолт, это пошатнет мировые рынки, построенные на предположении, что долг США безрисковый.
В 2011-м республиканцы отказались повышать потолок госдолга, чтобы добиться необходимых им уступок. Последовавший за этим кризис потряс финансовые рынки.
▶Приостановка работы правительства становится все более распространенной тактикой ведения переговоров. Члены партий больше сосредоточены на борьбе с оппонентами, что мешает эффективному управлению государством.
▶ Поляризованная судебная система – судьи сейчас почти всегда голосуют в соответствии с идеологией президента, который их назначил.
Все это – угроза существованию следующего поколения. Поляризация ведет к глобальному кризису.
Две партии поляризуются по-разному. Демократы остаются разнородной группой, в то время как республиканцы становятся все более однородной.
Республиканцев сегодня характеризуют как радикалов и экстремистов. Их основу в подавляющем большинстве составляют белые христиане и жители сельских районов. Пока лидеры обещают защиту от пугающих перемен и победы, консерваторы будут следовать за ними, даже если политика им не по душе.
75 % консерваторов и 91 % консервативных республиканцев одобрили президентство Трампа[2], независимо от того, была ли его политика традиционно консервативной. Они следовали за Трампом не из-за идеологии, а как за лидером, защищающим «свое племя».