Страница 112 из 126
Новый парламент (Государственная дума) отказался от всяких попыток расследования этих событий. Дело до суда не дошло.
Период самовластия
Итак, с 21 сентября по 4 октября 1993 года произошёл государственный переворот, был распущен Съезд народных депутатов РФ; появился президентский указ «О поэтапной конституционной реформе».
Разгром парламента сделал Б. Н. Ельцина единовластным правителем. Советская власть рухнула по всей стране в одночасье, без сопротивления. Советам было просто предложено самораспуститься, что они в подавляющем большинстве и сделали. 7 октября 1993 года были распущены Моссовет и все райсоветы столицы.
11 октября был издан указ о проведении 12 декабря одновременных выборов в Государственную думу и Совет Федерации. В тот же день планировался всенародный референдум по проекту новой Конституции России.
11 ноября появился указ президента «Об уточнениях Положения о выборах депутатов Государственной думы в 1993 г. и Положения о выборах Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации в 1993 г.». По новому положению, Государственная дума должна была состоять из 450 человек. Половина из них избиралась прямым голосованием, а вторая половина — 225 мест — делилась между политическими партиями, которые приняли участие в выборах и при этом получили в целом по стране не менее 5 % голосов от принявших участие в выборах граждан. Выборы признавались состоявшимися, если число действительных бюллетеней составит не менее 25 % от числа зарегистрированных избирателей.
Левые партии были в первые недели после расстрела Белого дома запрещены, как и основные оппозиционные газеты. Но потом к выборам была допущена КПРФ, поскольку устранение коммунистов ставило под вопрос вообще легитимность выборной процедуры. Пропрезидентская партия «Выбор России», которую возглавлял Е. Гайдар, имела практически неограниченные финансовые ресурсы и полную поддержку со стороны средств массовой информации.
И вот результаты выборов. ЛДПР В. В. Жириновского получила почти 23 %, «Выбор России» — 15 %, КПРФ чуть больше 12 %, «Женщины России» — 8,5 %, Аграрная партия — 8 %, «Яблоко» — 7,4 %, Партия единства и согласия — 6,7 %. Самое удивительное в том, что избиратели, с треском провалив правительственную партию, одновременно проголосовали за президентскую Конституцию! Из 56 млн. человек, принявших участие в голосовании, 33 млн. высказались в её поддержку, и только 23 млн. — против.
Физик А. А. Собянин, проанализировав результаты голосования методами математической статистики, показал, что они сфальсифицированы. И главный его вывод состоял в том, что были вброшены «лишние» бюллетени. Его исследования ставили под вопрос легитимность принятия Конституции, поэтому его результаты всячески замалчивались. Если он прав, то мы живем по незаконной Конституции. Сам Собянин через некоторое время скоропостижно умер.
У многих граждан наступила политическая апатия. Многотысячные митинги и манифестации ушли в прошлое. Люди в ряде мест перестали ходить на выборы местной власти; избирательные комиссии с трудом набирали требуемые 25 % избирателей…
Правительство В. С. Черномырдина с начала своей деятельности провозгласило главной задачей финансовую стабилизацию, — но достичь её можно было только через ещё бульшее ухудшение жизненного уровня народа. «Людоедские идеи» правительства, как мы видели, натолкнулись на упорное противодействие Верховного Совета, а его разгон привёл к поражению исполнительной власти на выборах в Государственную Думу в декабре 1993 года. Новая расстановка политических сил вынудила правительство лавировать, отступать от жёсткого курса борьбы с инфляцией и с дефицитом бюджета.
Наконец, внешний долг страны превзошёл уровень, после которого он уже растёт автоматически, и регулируется в основном кредиторами. В 1993 отсрочка выплат по обслуживанию долга позволила сохранить его на уровне 80 млрд. долларов; если бы такая отсрочка не была получена, внешний долг России увеличился бы к концу 1993 года до 95–97 млрд. долларов. Но эта отсрочка лишь откладывала проблемы «на потом».
1994, июнь. — Присоединение России к программе НАТО «Партнёрство во имя мира». 31 августа. — Завершение вывода российских войск из Германии и Прибалтики. 10 декабря. — Начало необъявленной войны в Чечне.
Общее падение производства в предыдущий период (1991–1993) составляло в среднем по 15–18 % ежегодно. Все отрасли как лёгкой, так и тяжёлой промышленности, деградировали на глазах. Спад в производстве сопровождается быстрым ростом энергоёмкости конечного продукта. В 1994 году объём производства сравнительно с 1993 сократился на 21 %, а спад сравнительно с 1989 годом составил уже больше половины.
Государство стало скидывать с себя заботу о ВПК, науке, образовании, а также и «избыточные» общедоступные социальные гарантии. Политика «финансовой стабилизации» устранила препятствия для развёртывания инфляции издержек: рост цен всё в большей степени определялся удорожанием затрат, а не «избыточной» денежной массой. Наличности катастрофически не хватало. Всё бульшую долю своих доходов граждане стали тратить на продукты питания; структура личного потребления в России быстро приближалась к структуре потребления, характерной для слаборазвитых стран. У пятой части населения потребление животного белка сократилось ниже уровня физиологического минимума.
О социальных издержках преобразований свидетельствует сокращение средней продолжительности жизни в стране с 69 до 64 (для мужчин — до 59) лет. В 1994 году смертность в России впервые после окончания Великой Отечественной войны превысила рождаемость.
Денежная «терапия», основанная на догматическом следовании западным рецептам, резко обострила среднесрочные структурные проблемы экономики. От полного краха наших «реформаторов» спасла только способность социальных систем самоорганизовываться, — иначе говоря, экономика выживала вопреки «заботе» правительства.
Одной из таких форм самоорганизации стало развитие бартера.
Вот какова была степень «бартеризации» в машиностроении.[18]
Бартер был известен и советской экономике. В ней действовали твёрдые цены и плановое снабжение, но ошибки планирования и ценообразования приводили к появлению дефицита, и бартер между предприятиями помогал эти ошибки исправить. Но когда в результате «реформ Гайдара» в 1992–1993 цены подскочили, а финансово-денежная система России перестала работать, возник кризис неплатежей, и бартер быстро стал для предприятий единственной возможностью продолжать нормальную работу.
В России держалось на более или менее приемлемом уровне только производство, связанное с добычей и экспортом сырья на Запад, но всё же, как это ни покажется странным, добыча топлива (нефти, газа и угля) снижалась! Во всех ведущих отраслях российской экономики (металлургии, химии, машиностроении) ускорилось вымывание высокотехнологической и высококачественной продукции, необходимой для технической модернизации производства. В общем, то, что можно назвать «развитием страны», определялось исключительно интересами топливно-сырьевого сектора и новых финансово-посреднических фирм, а также иностранных кредиторов.
С середины лета 1994 года начался переход накопившегося инфляционного потенциала в открытую форму, и 11 октября того же года произошло обвальное падение курса рубля по отношению к доллару («чёрный вторник»). Всплеску инфляции способствовал крах ряда спекулятивных «финансовых пирамид», отвлекавших денежные средства населения.
Ещё в начале перестройки было много разговоров о том, что крестьянские подворья дают треть мясного и молочного «вала», половину овощей и фруктов, ещё больше картошки. Вывод из этого был очевидным: вот уберём колхозы, переведём крестьян в фермеры, и — порядок, изобилие обеспечено. Но это были только разговоры. Наконец, пришло время, когда можно было «воротить» по своему хотению: Ельцин издал указ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». И вышел пшик. Не знают реформаторы страну, в которой живут!
18
Из работы Бородина П. П., Легкобытова А. В., Игнатова А. А., Чернавского Д. С., Щербакова А. В. «Социально-экономическое положение России, 1991–1999 гг.». ФИАН, Препринт № 73, Москва 1999.