Страница 4 из 235
С формальной точки зрения выдвижение Дмитрия Медведева на пост президента может трактоваться как свидетельство осознания властью новых задач. Если Путин вышел из силовых структур, воплощая решимость «наводить порядок», то Медведев является человеком, отвечающим за национальные проекты, иными словами, за долгосрочное развитие, за то, чтобы открыть для страны новые перспективы.
Беда лишь в том, что четкая стратегия развития не сформулирована. Вернее, она сводится к лозунгу преемственности, продолжения курса, к обещанию не отказываться от политики, которая принесла успех. А вопрос в том, чтобы достичь успеха на новом уровне, за счет новой политики. Корабль, который никогда не меняет курса, рано или поздно непременно налетит на рифы.
Понятно, что и для бюрократии, и для большей части населения будет спокойнее, если Путин в роли премьер-министра будет присматривать за новым президентом: как бы чего не вышло. Но с управленческой точки зрения это вариант далеко не лучший. Президент с ограниченной реальной властью (но формально неограниченными полномочиями) - это слабый и неэффективный президент. А у премьер-министра есть куча собственных обязанностей кроме того, как выступать в роли советника при президенте.
Для значительной части жителей России президент Путин превратился в своего рода тотем, магически-символическую фигуру, с которой связывают достигнутые успехи. Каким образом эти успехи достигнуты, за счет чего, не вполне ясно, но это и не имеет значения - до тех пор, пока магия действует. С уходом Путина из Кремля может прекратиться действие магии. Что и пугает.
Но с другой стороны, новая ситуация требует нового поведения. Переставая надеяться на магию, люди обречены осознать собственную ответственность и начать делать рациональный выбор. Понимание того, что твоя судьба находится в твоих собственных руках, - важнейшее условие полноценного гражданского сознания. Связанный с ним груз ответственности может быть неприятен, порой даже страшен. Но, увы, бывают ситуации, когда уклониться от него оказывается невозможно.
В 2008 году мы вступим в новый этап нашей истории. Хорошо это или плохо, мы узнаем позже. Сегодня мы знаем только то, что страница перевернута.
КРИЗИС НЕИЗБЕЖЕН
Приблизительно через полтора-два года российскую экономику ожидает серьезный кризис. Причиной остановки роста отечественной экономики и, возможно, затяжной депрессии послужит общий кризис мирового хозяйства. Усугубляющим моментом для России явится ее экспортно-сырьевая ориентация. Падение цен на нефть, неизбежное при сокращении производства, парализует крупнейшие отечественные компании и приведет к обвалу всего внутреннего рынка страны.
О приближении мирового экономического кризиса говорит целый ряд фактов. Рост производства в «новых промышленных странах» должен прежде всего обслуживать потребление в богатых США и ЕС. Однако в связи с выносом из этих «старых промышленных стран» многих производств в них неуклонно снижается реальная заработная плата, усиливается тенденция к неполной и нестабильной занятости. Если во времена социального государства политика занятости, проводимая правительством, в сочетании с высокими пособиями по безработице обеспечивала устойчивый спрос при стабильном жизненном уровне, то в современной западной экономике даже в работающих семьях характерна тенденция к нестабильности доходов. Отчасти на протяжении первой половины 2000-х годов это компенсировалось ростом потребительского кредита, но к концу десятилетия задолженность семей в США и Великобритании достигла критической отметки.
В Соединенных Штатах нарастает кризис неплатежей - «народный дефолт», в ходе которого частные лица задерживают или прекращают выплаты по банковским кредитам. Таким образом, ресурс поддержки потребления за счет банковского кредитования, охваченного кризисом, практически исчерпан. С другой стороны, само потребительское кредитование (часто не способное за счет процентов покрыть инфляционные издержки банков) является следствием перенакопления капиталов, которые некуда больше вкладывать. Оно также стимулирует инфляцию, причем у государства исключительно мало средств, чтобы влиять на этот процесс. На предкризисное состояние экономики указывает и рост цен на золото, всегда обратный росту инвестиций в реальный сектор экономики. Одновременно набирают оборот спекуляции ценными бумагами. Рассчитывая на прибыль от продажи акции, многие корпорации скрывают убытки.
Несмотря на эти негативные симптомы в мировом хозяйстве, российская экономика сохраняет уровень прироста ВВП в районе 10%. Отечественный внутренний рынок расширяется, а приток иностранного капитала в сферу производства дает дополнительную почву для позитивных прогнозов. Однако состояние бума на российском рынке вызвано не только высокими ценами на энергоносители, но и исчерпанностью возможностей других рынков. Рассчитывая на стабильное развитие в ближайшие годы, отечественные корпорации увеличивают свою задолженность иностранным банкам. В свою очередь последние охотно кредитуют российских корпоративных клиентов, даже не имея четкого представления об эффективности их бизнеса (в качестве гарантии выступает не столько достоверная информация о перспективах конкретной компании, сколько общая позитивная оценка перспектив российского рынка). В случае если рост экономики сменится кризисом, покрыть эту задолженность не сможет никакой Стабилизационный фонд.
Вызревающий кризис откроется сразу, как только всеобщее перепроизводство станет очевидным. Предположительно первыми жертвами обвала будут США и Китай. Приход кризиса в Россию может несколько задержаться из-за ресурсов внутреннего рынка. Но как только произойдет крупное падение цен на энергоносители, отечественная экономика окажется в кризисе, переходящем в продолжительную депрессию. Никаких механизмов предотвращения кризиса или его смягчения у нынешней российской власти нет. Она даже не пытается структурно переориентировать экономику страны, сделав ее менее зависимой от сырьевого экспорта.
Предстоящий кризис для России обещает быть особенно тяжелым. Мировую экономику охватит не просто очередной циклический кризис перепроизводства, но и кризис всего способа эксплуатации периферии. Выход из него будет, скорее всего, связан с крупными социально-экономическими переменами, технологической революцией и, возможно, даже отказом от повсеместного применения углеводородного топлива. Преодоление кризиса, по всей вероятности, будет сопряжено со сменой власти и радикальным изменением всей структуры управления государством.
СУДЬБА ПРЕЗИДЕНТА
Выходя из новогодних праздников, возвращаясь к повседневным делам и заботам, страна постепенно осознает, что в ближайшее время у неё будет новый президент. Те, кто не хочет этого понимать, могут успокаивать себя обещанием Владимира Путина остаться во власти на посту премьера. Хотя к обещаниям политиков надо относиться осторожно, тем более, когда речь идет сразу о двух политиках. Медведев пообещал предложить Путину этот пост, а тот обещал согласиться. Что если один из них после выборов забудет о своем обещании?
По правде говоря, так было бы лучше для обоих. Что бы ни говорили придворные комментаторы, «блестящего тандема» не получится. Сильный премьер может только мешать президенту. А слабый президент парализует работу любого премьера.
Но главная проблема всё же не в административных неурядицах, которые грозят стране в случае, если обещания, которые были даны для ублажения чиновников и успокоения народа, всё же будут выполнены. Вопрос не только в том, как будет работать бюрократическая машина, а в том, что она будет делать.
Дмитрий Медведев - кандидат удобный либеральному крылу власти, популярный на Западе и способный вернуть российской власти демократическую репутацию. Разумеется, демократическая репутация Медведева - такой же миф, как и «диктатура Путина». Реальная политика осмысливается и формулируется в совершенно иных категориях. Но репутация - это тоже ресурс, который можно использовать лишь в том случае, если есть готовность его поддерживать. Иными словами, Медведев должен будет предпринять некоторые меры по либерализации политического процесса и усилить «рыночные реформы» для ублажения либералов в экономике. На данном этапе никто не задумывается о том, что подобные меры находятся между собой в очевидном противоречии. Большинство населения «рыночными реформами» сыто по горло и любое смягчение режима будет использовать, чтобы этим мерам более активно сопротивляться.