Страница 22 из 100
обладающими значительным опытом и достижениями в соответствующей
отрасли промышленности, науки или культуры.
С учётом того, что заработная плата самого неквалифицированного
государственного работника будет равна заработной плате его
руководителя, а объём работы и уровень ответственности у
руководителя будет несоизмеримо выше, тогда многие интриги, предпринимаемые для занятия несоответствующего действительным
способностям и познаниям положения, не будут себя в достаточной мере
оправдывать. Таким образом в большинстве случаев можно будет
естественным способом противодействовать и препятствовать тому, чтобы всякое ущербное ничтожество и непотребство, всевозможные
выродки и отбросы человеческого общества не оказывались на
ответственных, руководящих должностях и не создавали самим себе и
обществу ненужных, необязательных забот и проблем. Вполне
возможно, что при таком устройстве они сами будут всеми силами
избегать излишней ответственности и чрезмерной интеллектуальной
нагрузки.
Несколько разбавлять всякий законотворческий коллектив
непременно должны наиболее выдающиеся представители мелкого
бизнеса, науки, культуры и искусства. Деятельность эта всеми должна
осуществляться по мере необходимости и исключительно на
добровольной основе без какого-либо дополнительного вознаграждения.
Основной наградой для всех ответственных законотворцев должны быть
разумные, дальновидные и правильные принятые ими законы, которые
помогут всем им добиться в своей деятельности наивысших из
возможных результатов.
Конечно же, собираться представители законодательной власти
должны исключительно лишь при острой на то необходимости. Они
основную массу своего времени должны заниматься управлением
вверенных им предприятий, организаций, заведений и учреждений. А
все законы должны предварительно дистанционно согласовываться и
обсуждаться. И когда удалённо приходит понимание наличия
достаточной общности взглядов и предполагаемых действий, тогда уже
можно будет собираться всем вместе для окончательного
урегулирования существующих незначительных спорных моментов и
принятия жизненно важных и необходимых законов.
Законы для каждой отрасли должны обсуждаться и составляться
представителями соответствующей отрасли, которые лучше всего
способны понять и разобраться в существующих у них запросах, потребностях и проблемах. Основным правилом всякой
законотворческой деятельности любого уровня должны быть: безвредность их законотворческой деятельности для всех остальных
видов деятельности вообще и для всех без исключения граждан в
частности. Всякие законы более низкого уровня должны полностью
соответствовать духу и букве законов более высокого уровня, поэтому
необходимо чаще и больше присматриваться и прислушиваться к более
вышестоящим и ранее предписанным законам, рекомендациям, предписаниям и ограничениям.
На более высоком уровне — на уровне управления государства —
законодательный корпус должен созываться и состоять из руководителей
наиболее крупных и наиболее значимых государственных и частных
предприятий и учреждений государственного масштаба. На более мелком
уровне необходимые решения должны приниматься и регулироваться
руководителями региональных представительств наиболее значимых и
крупных производственно-технических предприятий, общественных
организаций, образовательных и культурных учреждений, или
руководителями самостоятельных, независимых средних и мелких
производственных предприятий, общественных организаций, культурных
и образовательных учреждений.
P.S. “Кто хочет всё регулировать законами, тот скорее возбудит пороки, нежели исправит их: что не может быть запрещено, то необходимо должно
быть допущено, хотя бы от того часто и происходил вред... ”53
53 Бенедикт Спиноза «Богословско-политический трактат»
4. Исполнительная система54
«...Обжорство, леность мысли, праздный пух
Погубят в людях доброе начало:
На свете добродетелей не стало,
И голосу природы смертный глух.
На небе свет благих светил потух —
И жизнь былую форму потеряла,
И среди нас на удивленье мало
Таких, в ком песен не скудеет дух...»
Франческо Петрарка «Книга песен»
Моё рассмотрение исполнительной системы в основном
сосредоточится на анализе деятельности правоохранительных ( так
называемых, силовых) структур, так как именно от них оказывается
зависимой и ими предопределённой деятельность всех остальных
жизненно важных и жизненно необходимых систем государственного
управления. Ниже я постараюсь как можно более беспристрастно и
подробно рассмотреть существующую в большинстве современных
государств правоохранительную систему во всём её многообразии и
великолепии. Именно она является краеугольным камнем всякой
исполнительной системы, занимаясь надзором и контролем за
соблюдением существующего, действующего законодательства. В
некоторых случаях она способна даже оказывать значительное влияние
на принятие законов — чем она регулярно успешно пользуется, делая
это чаще всего к своему собственному и общественному вреду.
« ...всякий компромисс с учреждением, не согласным с вашей
совестью, - компромисс, который делается обыкновенно в виду общей
пользы, неизбежно затягивает вас, вместо пользы, не только в
признание законности отвергаемого вами учреждения, но и в участие в
том вреде, который производит это учреждение... »55
Сразу же хочу заметить то, что всякое рекомендательное, просветительное, увещевательное должно всегда и везде иметь
наивысший приоритет и всегда и везде применяться прежде, чем что-либо насильственное или репрессивно-карательное, а всякое
насильственное и репрессивно-карательное допустимо применять
исключительно лишь в рамках необходимой самообороны и оправданной
самозащиты. И даже защищаясь, всегда необходимо, по возможности, стараться наносить как можно меньший ущерб нападающему, дабы
свести вынужденно причинённый ему ущерб к минимуму.
Всякому разумному и здравомыслящему человеку вполне очевидно
то, что в грамотно организованном и предусмотрительно устроенном
54 Исполни́тельная вла́сть — один из видов самостоятельной и независимой власти в
государстве, представляющий собой совокупность органов, закреплённых в Конституции (для
республик) и законах, для реализации целей и задач государственной политики, закреплённых в
законе. В большинстве стран исполнительная власть представлена правительством... (Википедия) 55
Л.Н. Толстой «Что такое искусство?»
государстве необходимо максимально, насколько это возможно, инвестировать материальные и человеческие ресурсы в профилактику и
противодействие всевозможной преступности. Нужно учиться не
эффективно всякой преступности противодействовать и с ней успешно
бороться, а всеми доступными силами, мерами, средствами и способами
не допускать её зарождения, возникновения, произрастания, существования и процветания.
«. ..В этом отношении вы, как и значительная часть людей на свете, по-видимому, подражаете плохим педагогам, которые охотнее бьют