Страница 90 из 208
Следует сказать, что страны, заключавшие соглашения с США, в свою очередь, принимали на себя обязательства "содействовать защите Соединенных Штатов и оказывать им помощь материалами, которые имелись у них, предоставлять различные услуги и информацию" [679].
Таким образом США "компенсировали" свои затраты за счет поставленных материалов: стратегического сырья, драгоценных металлов, оборудования для военных заводов и т.п., а также различных услуг военного характера. В свою очередь, поставки товаров и "компенсации" способствовали расширению производства и получению больших прибылей. В результате к концу войны национальный доход США в полтора раза превысил довоенный. Общая мощность промышленного производства по сравнению с 1939 годом увеличилась на 40% [680].
Между тем появление в Иране зон английского и советского влияния породило идеологическое противоборство. В октябре 1941 года вышедшими из тюрем политическими заключенными была образована Народная партия Ирана – преемница Иранской коммунистической партии. В 1942 году в Тегеране состоялась ее нелегальная конференция, на которой был избран руководящий комитет в количестве 15 человек. Он действовал до избрания на первом съезде партии (лето 1944 г.) Центрального комитета. Основными пунктами программы партии были: осуществление демократических свобод, укрепление политической и экономической независимости Ирана, установление дружественных отношений со всеми союзниками, проведение законов о труде и социальном страховании и др. К первому съезду в Народной партии состояло 25 тысяч членов, из них 75% рабочих, 23% – интеллигентов и 2% – крестьян [681].
В свою очередь, в сентябре 1943 года англичанами в Иран был привезен Сеид Зия-эд-Дин. После своего бегства из Ирана в 1921 году он в течение многих лет находился в Палестине. Через несколько дней после приезда Сеид Зия был избран депутатом четырнадцатого меджлиса от города Иезда и возглавил партию "Ватан" ("Родина"). В начале 1945 года им была организована новая партия – "Эрадее мелли" ("Национальная воля"), занявшая открыто антисоветскую позицию.
К середине 1940-х годов в Иране усилилось экономическое и военное влияние США. Особенно интенсивно американское проникновение происходило в 1942- 1943 годах. 2 октября 1942 года на основании договора, заключенного на два года, приступили к своей деятельности американские советники в иранской жандармерии, возглавляемые полковником, а затем генералом Шварцкопфом. В 1944 и 1946 годах договор, регулировавший их пребывание и деятельность, был продлен на последующие два года. Согласно договору о найме американских офицеров для руководства иранской жандармерией, подписанному в 1943 году министром иностранных дел Саедом, глава миссии американских офицеров являлся также главным начальником иранской жандармерии. В его непосредственные обязанности входило все управление и весь контроль над жандармерией. Статьей 21 договора иранское правительство обязалось не нанимать на службу в жандармерию никаких других иностранных офицеров. Для иранской жандармерии была даже введена американская форма. К началу 1947 года численность иранской жандармерии составляла 23 тыс. человек, сведенных в 16 полков [682]. Кроме того, планировалось создать еще три новых полка и один запасной полк.
21 марта 1943 года в иранской армии начала свою деятельность американская военная миссия во главе с генерал-майором Ридли. Позже этот пост занял генерал Гроу, под руководством которого был разработан план реорганизации иранской армии [683]. Советниками иранской полиции, министерства здравоохранения, министерства продовольствия и по ирригации были назначены также американские специалисты [684].
Усилились американские позиции и в области внешней торговли. Достаточно сказать, что в 1944-1945 годах США заняли второе место после Индии во внешнеторговом обороте Ирана. Их доля составила 23,3%, доля Индии, в свою очередь, составляла 30%.
Чрезвычайная активность американцев в стране не могла не вызвать беспокойства у английских властей. Особенно оно возросло в связи с проявленным намерением Кавама возбудить вопрос о пересмотре концессии Англо-иранской нефтяной компании (АИНК). Это была уже угроза главной английской позиции в Иране. В сложившейся ситуации Великобритания развернула борьбу за смещение проамериканского кабинета Кавамы, завершившуюся отставкой его кабинета. 10 декабря 1947 года при голосовании вотума доверия в меджлисе Кавам не получил большинства и был смешен с поста премьера. Новым премьером был назначен известный своими связями с англичанами Ибрахим Хаками, которого Кавам сменил в начале 1946 года.
Однако на этом англо-американское соперничество не прекратилось.
8 июня 1948 года Хаками был вынужден подать в отставку. Премьером был назначен проамерикански настроенный бывший министр финансов в кабинете Кавама Хажир. Уже в ноябре 1948 года он был заменен на Саеда, а в апреле 1950 года – Мансуром. После отставки Мансура в июне 1950 года премьер-министром Ирана был назначен начальник Генерального штаба иранской армии генерал Размара.
Стремясь вывести страну из тяжелого экономического и политического кризиса, Размара обратился к США с просьбой о предоставлении Ирану займа, а к Великобритании об увеличении отчислений в иранскую казну от Англо-иранской нефтяной компании. Переговоры с обеими странами не привели к желаемому результату. В этих условиях Размара был вынужден обратиться к СССР с предложением о возобновлении торговли между Советским Союзом и Ираном. Подписанное 4 ноября 1950 года соглашение предусматривало взаимные поставки товаров в течение 12 месяцев, начиная с 10 ноября 1950 года, на основе советско-иранского торгового договора от 25 марта 1940 года. Одновременно Размара запретил в Иране антисоветскую пропаганду, а также трансляцию передачи "Голос Америки". В начале 1951 года иранское правительство аннулировало соглашение с американской компанией "Оверсис консалтантс инкорпорейтед" и предложило американским экономическим советникам покинуть Иран.
В феврале 1951 года в беседе с корреспондентом "Франс пресс" Размара заявил, что он сообщил американскому послу в Тегеране Грэйди, что отныне Иран больше не будет настаивать на американской помощи. Правительство Размара приняло также решение досрочно отозвать из США группу иранских офицеров, которые были направлены в Америку для ознакомления с системой организации американских вооруженных сил.
Резкий поворот в политике Ирана вызвал негативную реакцию западных стран. Попытки урегулировать проблему дипломатическими средствами не увенчались успехом, и были избраны силовые методы ее решения.
7 марта 1951 года генерал Размара был убит во дворе тегеранской мечети, где он должен был присутствовать на религиозной церемонии [685].
После убийства Размара премьер-министром Ирана был назначен бывший посол Ирана в США Хосейн Ала. Однако развернувшееся в стране забастовочное движение против влияния западных нефтяных компаний, вылившееся в расстрел демонстрантов в Абадане и Бендер-Машуре, привело к отставке его правительства [686]. 29 апреля того же года премьер-министром Ирана был назначен лидер националистического "Национального фронта" Мохаммед Мосаддык, провозгласивший борьбу против иностранного вмешательства в дела страны.
Главным пунктом программы правительства Мосаддыка стало осуществление утвержденного меджлисом 15 марта 1951 года закона о национализации нефтяной промышленности. 2 мая шах Ирана подписал декрет о национализации нефтяной промышленности. Была создана Иранская национальная компания (ИННК), которая взяла в свои руки предприятия АИНК. В начале октября 1951 года из Абадана и Хузистана были удалены 300 английских специалистов, в январе 1952 года закрыты все английские консульства, а осенью 1952 года иранское правительство объявило о разрыве дипломатических отношений с Англией. Все ее представители были высланы из Ирана.
[679]
Leighton R.N., Coakley R.W. Global Logistics and Strategy. 1940-1943. Washington, 1955. P.259.
[680]
Петров П.С. Фактическая сторона помощи по ленд-лизу // Военно-исторический журнал. 1990. № 6. С. 39.
[681]
Иванов М.С Очерк истории Ирана. М., 1952. С. 345.
[682]
Иванов М.С Очерк истории Ирана. М, 1952. С 399
[683]
К маю 1950 года в иранской армии было около 80 американских военных советников, возглавляемых генералом Эвансом. Они были прикомандированы к каждому роду войск, крупной воинской части, а также к военным учебным заведениям.
[684]
Иванов М.С. Очерк истории Ирана М… 1952. С 354-355.
[685]
Иванов М.С. Очерк истории Ирана. М., 1952. С. 437.
[686]
24 марта 1951 года забастовку объявили нефтяники Бендер-Машура и Ага-Джари. Вскоре она охватила и другие нефтяные предприятия и промыслы в Абадане, Хафткеле, Гачсаране, Масджеде-Солеймане, Лаали, Нафте-Сефиде и др. В связи с обострением ситуации в Оманский и Персидский заливы были направлены английские военно-морские силы в составе 2 авианосцев, 4 крейсеров, 12 миноносцев и других военных кораблей, которые вместе с находившимися в этих заливах английскими военными судами составили эскадру в 40 единиц.