Страница 13 из 14
Таким образом, вся система управления империей завязана на персону императора, что совершенно не способствует адекватности управления в постановке стратегических задач и оперативности в решении текущих проблем. Тот из высших чиновников, кто сумел получить доверенный доступ к уху императора, тот и оказывает влияет на генеральный курс империи, в соответствии с собственными представлениями.
Вы, Владимир Ильич, предварительно сориентировали меня, что на ближайшую историческую перспективу нам следует постепенно приводить структуру органов власти России к конституционной монархии.
Начать реформу системы управления следует немедленно. Делать это, по моему мнению, необходимо следующим образом.
Император при посредстве своей личной Канцелярии руководит министерством обороны, в которое войдут существующие военное и морское министерства, всеми спецслужбами, министерством двора, Академией наук и казначейством. Казначейство помимо фиксации государственных расходов наделяется функциями контроля за использованием средств ведомствами.
Комитет министров преобразуется в Кабинет министров во главе с Председателем, подчиняющимся лично Императору. Председатель руководит всеми гражданскими министерствами. Дополнительно к существующим министерствам внешних и внутренних дел, финансов, юстиции, коммерции и образования, следует сформировать министерства промышленности, сельского хозяйства, транспорта и горно-геологическое. Председатель кабинета получит распорядительные функции.
Правительствующий Сенат преобразуется в Прокуратуру империи и наделяется функцией контроля за соблюдением законности всеми органами власти, вплоть до приостановки действия отдельных актов властей. Отмена действия таких актов, либо отмена приостановки станет функцией Канцелярии.
В ведении Синода останутся церковные дела всех религий и конфессий. Однако, по моему мнению, следует восстановить пост Патриарха, избираемого высшими иерархами православной церкви. Поскольку подавляющее большинство жителей империи является глубоко православными, это будет воспринято населением с большим воодушевлением. Патриархом должен стать поддерживающий нас человек.
Персональный состав Государственного совета следует как следует перетряхнуть, убрав из него древних старцев из высшей аристократии и набрать туда молодых и способных юристов и экономистов. Совету следует поручить разработку законодательных реформ под непосредственным руководством Синклита.
А Синклитом я предлагаю именовать неформальный совет в составе присутствующих здесь лиц. Секретарем Синклита я предлагаю назначить товарища Столыпина. И ему же поручить ведение протоколов заседаний Синклита. Понятное дело, совершенно секретных. В протоколах нас всех именовать исключительно по фамилиям реципиентов.
Нужно постепенно вводить местное самоуправление аналогичное земству в Ветви. Начать следует с уездного уровня. Регулярно собирать уездные земские собрания. И передать избираемым земским комитетам большую часть местных дел: медицину, образование, благоустройство территорий, ремонт и содержание местных дорог.
Однако, я особо хочу подчеркнуть совершенную необходимость выработки основной идеологии Империи. Именно идеологией должно определяться конкретное содержание наших реформ. Если требуется предельная краткость, то я закончил.
— Спасибо, Иосиф Виссарионович. Вы совершенно правы относительно важности идеологии. Все наши будущие реформы должны обосновываться идеологически. Тогда он и будут понятны народу и поддержаны им. Отсюда следует, что идеология должна быть простой и понятной даже неграмотным крестьянам. Как большевистское: «Мир народам, заводы рабочим, землю крестьянам!».
Отсюда следует, что нашу идеологию следует обосновывать и развивать исходя из православного христианства, поскольку большая часть русского народа сейчас глубоко религиозна.
Считаю, что нам для успешного проведения реформ совершенно необходим аналог коммунистической партии. Сейчас его проще всего замаскировать под религиозный рыцарский орден — Орден «Справедливости». Полная версия нашей новой идеологии будет доступна только рыцарям Ордена. Орден следует сформировать в самое ближайшее время из арестованных декабристов. Их программные документы, и конституция Муравьева, и конституция Пестеля являются, в принципе, социалистическими документами, хотя и не совсем последовательными.
Так что, я думаю, стать рыцарями Ордена мы их сагитируем. По крайней мере, большинство из них. А кто не захочет стать рыцарем, тот поедет на каторгу.
Кстати, в Европе сейчас идеи социализма продвигают его основоположники — утописты Сен-Симон, Фурье, и Оуэн. Очевидно, и Муравьев и Пестель при написании своих проектов конституции вдохновлялись их идеями. Но достичь реального результата утопистам не удастся. А вот нам — удастся.
А для широкой публики разработаем упрощенную версию идеологии. Но, в народ эту версию мы запустим только после военной реформы и формирования спецслужб.
Для начала, я зачитаю вам двенадцать Заповедей Ордена «Справедливости».
'Член Ордена обязан:
Во имя Отца и Сына, и Святаго Духа.
Чтить веру Православную и пастырей её.
Быть преданным Ордену «Справедливости». Чтить его Программу и Устав. Подчиняться рыцарям, магистрам и комиссарам его.
Помогать своим товарищам по Ордену и уважать их: каждый за всех, все за одного.
Любить Российскую народную Монархию, соблюдать ее законы. Уважать Помазанного Богом Императора и другие власти Монархии и подчиняться им.
Уважать всех людей в Монархии: человек человеку друг, товарищ и брат. Все люди в Монархии равны по рождению.
Добросовестно трудиться на благо Монархии и общества: кто не работает, тот не ест. Монархия вознаграждает каждого по трудам его.
Заботиться о сохранении и приумножении государственного и общественного достояния Монархии.
Быть честным и правдивым, простым и скромным в общественной и личной жизни.
Любить своих домочадцев, уважать их, заботиться о своей семье и воспитании детей.
Дружелюбно относиться к людям других племен, национальностей и вероисповеданий, быть нетерпимым к национальной, религиозной и расовой розни.
Непримиримо относиться к несправедливости, подлости, жадности, нечестности, карьеризму, казнокрадству, безделью, стяжательству.
Изобличать нарушителей общественных интересов и законов Монархии. Быть нетерпимым к врагам Монархии. Изобличать их перед специальными государственными органами.
Господи, милостив буди мне, грешному. Слава тебе, Боже наш, слава Тебе.'
Ну как? Что скажете?
— Мощно написано, Владимир Ильич! Я прямо сейчас готов записаться в рыцари Ордена! — Заявил Дзержинский. Остальные одобрительно закивали.
— Это же почти христианские десять заповедей! — присоединился Слащев. — Даже лучше.
— А еще похоже на Моральный кодекс строителя коммунизма, принятый в 1961 году, — прокомментировал Курчатов.
— Именно так. Их я и принял за основу. Теперь о структуре Ордена. Возглавляют Орден Верховный Комиссар и Штаб ордена. Губернские отделения Ордена возглавляют комиссары. Уездными лигами Ордена руководят магистры. В лиги входят отряды Ордена, возглавляемые рыцарями Ордена. Каждый рыцарь набирает себе в отряд от 3 до 10 послушников Ордена. В Ордене будет Орденский суд, имеющий право отчислять из Ордена за проступки, несовместимые с Заповедями.