Страница 13 из 44
Кратковременный экономический подъем коснулся и судостроительной промышленности. В 1919 г. были зафиксированы рекордные в мировом масштабе цифры по судостроению. Однако если многие страны, особенно США, превзошли по количеству и тоннажу построенных судов свой довоенный уровень, то Соединенное Королевство не смогло даже восстановить его, хотя ушло вперед по сравнению с 1918 г. Оживление послевоенной торговли дало толчок ольстерскому Судостроению. В числе судостроительных фирм, давших лучшие показатели по выпуску продукции по Великобритании и Ирландии, стояли две белфастские фирмы. Это были упоминавшиеся уже компании «Харланд энд Вольф» и «Уоркмен энд Кларк». В целом с ольстерских стапелей в 1919 г. сошло 38 судов общим водоизмещением 215 095 т, при этом на Белфаст приходилось 213 720 т{49}.
Благоприятная экономическая конъюнктура продолжалась недолго. За кратковременным послевоенным бумом наступил тяжелый кризис. Он был отражением и локальным проявлением экономического кризиса, охватившего в 1920–1921 гг. основные капиталистические страны. В большинстве промышленных стран снижалось промышленное производство, росло число безработных. Значительно сократился объем международной торговли. Американский экспорт в 1921 г. по сравнению с 1920 г. сократился с 8 млрд, до 4,3 млрд, долларов, т. е. почти вдвое. Сумма английского экспорта снизилась на 47 %{50}. В Ольстере в силу специфических особенностей его развития кризис носил особенно острый характер. Зависимость от английской экономики привела к тому, что (как уже указывалось) основные отрасли ольстерской промышленности могли существовать только за счет экспорта своей продукции и импорта необходимого сырья. Поэтому сокращение международной торговли, спад производства и рост безработицы в Англии, США и других странах, изменившие покупательную способность населения, больно ударили по Ольстеру. Оторванный от родной матери — Ирландии, Ольстер для Англии являлся пасынком. Трудности английской экономики сказывались там особенно резко. Окраина британской экономики, Ольстер рано ощутил на себе признаки хозяйственного застоя. Уже летом 1920 г. положение в льнообрабатывающей промышленности начало меняться.
Основной проблемой для льняной промышленности по-прежнему была острая нехватка сырья. Импорт продолжал оставаться на низком уровне, количество же местного сырья также уменьшилось по сравнению с 1918 г. Площадь посевов льна сократилась на 33,3 %{51}. В этом проявилось недовольство ирландского фермерства политикой правительства, взявшего на себя контроль за урожаем льна и установившего твердые рыночные цены. В то же время цены на импортный, а также английский лен, имеющий свободный рынок, резко подскочили. Протестуя против ограничений своей деятельности и требуя отмены правительственного контроля, фермеры отказывались снабжать ирландские рынки и прятали имеющиеся у них запасы. На крупнейшем рынке в Бэллимене (графство Антрим) лен в те времена являлся дефицитом.
К 1921 г. полотняная промышленность Ольстера находилась в катастрофическом положении. С одной стороны, сказывалось свертывание иностранных рынков вследствие начавшегося мирового кризиса, а также низкая покупательная способность английского и ирландского населения. С другой стороны, нежелание английского правительства наладить торговые отношения с Советской Россией лишали Ирландию крупнейшего сырьевого источника льна. Тем самым она теряла возможность сохранять производство в прежних границах за счет удешевления выпускаемой продукции.
Экономические изменения остро отразились на состоянии судоходства. Сокращение торговли заставляло простаивать суда. В Соединенном Королевстве общий тоннаж судов, осуществляющих различные перевозки, в 1921 г. составлял 62 % по сравнению с 1913 г.{52} Результатом застоя ольстерской промышленности явилось сокращение торгового оборота Белфастского порта. Судовладельцы Белфаста распродавали пароходы, простаивавшие за неимением груза.
Тяжелую депрессию переживала и судостроительная промышленность Ольстера. Для Соединенного Королевства кризисным в судостроительной промышленности явился 1921 г. Хотя уменьшение тоннажа выпускаемых судов в Англии отмечается уже в последнем квартале 1920 г., в целом в Соединенном Королевстве в 1920 г. судостроительное производство продолжало расширяться и лишь 1921 год отмечен свертыванием судостроительной промышленности.
Характерными показателями резкого снижения судостроительного производства явились сокращение количества и тоннажа выпускаемых кораблей, а также совершенно ничтожный процент закладки новых судов. (В последнем квартале 1921 г. в Соединенном Королевстве были заложено всего 19 судов в сравнении с 99 судами в первом квартале и 148 судами в последнем квартале 1920 г.{53})
Все вышесказанное можно с полным основанием отнести и к Ирландии, однако там кризисные явления в судостроении начались раньше и проявлялись острее, чем в других районах Соединенного Королевства. Уже в 1920 г. на фоне расширяющегося производства в Англии ирландские судоверфи дают резкое снижение выпуска продукции. В 1920 г. вся Ирландия дала 33 судна водоизмещением в 147 695 т, тогда как в 1919 г. из верфей одного Ольстера вышло 38 судов, водоизмещение которых составило 215 095 т{54}.
В 1921 г. при наблюдающемся по всему Соединенному Королевству свертывании судостроительной промышленности сокращение производства в белфастских верфях было значительнее, чем в других районах{55}.
Особенности кризиса в ольстерском судостроении, начавшегося уже в 1920 г., проявились острее, чем в Англии и Шотландии. В этом в значительной мере нашла отражение политика империалистической английской буржуазии, стремившейся оградить английскую промышленность от ударов надвигающегося кризиса за счет подвластной колониальной страны. Заказы размещались в метрополии, туда же направлялось сырье. Начавшийся в те годы упадок североирландской промышленности впоследствии не был преодолен. Став национальной окраиной Соединенного Королевства, провинция превратилась в британское захолустье, район экономического застоя и хронической нищеты.
Зависимость Ольстера, как и всей Ирландии, от экономики Великобритании нашла отражение и в сельском хозяйстве. Сравнение данных за январь 1921 г. и январь 1920 г. говорит о резком падении сельскохозяйственного экспорта из Ирландии: вывоз овса, картофеля и сена за год уменьшился соответственно на 78, 62 и 87 %{56}. В наиболее трудном положении оказались такие отрасли сельского хозяйства, как производство молока, молочных продуктов, картофеля, домашней птицы, конкурирующие с этими же отраслями в Англии, находящимися на более высоком уровне капиталистического развития. Кроме того, в результате политики правящих кругов Англии в области сельского хозяйства на английском рынке преобладали дешевые импортные товары, в частности из США и доминионов.
Неизбежным следствием экономического застоя явился рост безработицы. Резкое падение производства началось с июня 1920 г., а осенью многие предприятия Ольстера были уже закрыты или работали с перерывами в три-четыре недели. В 1921 г. текстильная промышленность северо-востока Ирландии в значительной степени бездействовала. В документах ирландской лейбористской партии указывалось, что «большинство текстильных фабрик закрыто с рождества»{57}, а английский «Экономист» сообщал, что «история ирландского льняного производства не знала такой депрессии, как в 1921 г.»{58}. Одним из показателей упадка полотняной промышленности в Ирландии в 1921 г. явилось значительное сокращение экспорта изделий, который оценивался в 9 652 470 ф. ст. против 22 144 196 ф. ст. в 1920 г.{59} Укороченная рабочая неделя (многие фабрики работали по 20 часов) и полная безработица стали уделом многих тысяч ирландских прядильщиков и ткачей. В декабре 1920 г. в Белфасте около 30 тыс. рабочих были заняты неполностью, причем большинство из них представляли текстильную и связанную с ней швейную отрасли промышленности{60}. На белфастских судоверфях, например, каждый третий рабочий был безработным, а всего безработных судостроителей насчитывалось в 1922 г. около 10 тыс.{61} В кризисном 1921 г. министр труда только что образованного североирландского правительства Джон Миллер Эндрюс заявил, что в районе шести ольстерских графств насчитывалось 78 тыс. безработных при наличии 25 тыс. человек, занятых неполный рабочий день. При этом больше половины лиц, не имеющих работу, приходилось на Белфаст, где имелось 45 тыс. полностью и 12 тыс. частично безработных{62}. В январе 1922 г. в Ольстере было зарегистрировано 26,3 % безработных от общего числа работающих по найму против 17,4 % в Великобритании{63}. По количеству безработных Ольстер и через полвека продолжает стоять на первом месте в Соединенном Королевстве. В начале 1981 г. число безработных в Северной Ирландии составило 16,4 % трудоспособного населения, что почти вдвое превысило данные по Соединенному Королевству (9,5 %){64}.