Страница 31 из 49
1.2. Положение определяет общие требования к порядку разработки проектов локальных актов, основные требования к содержанию локальных актов, порядку принятия указанных актов, а также внесения в них дополнений и изменений.
Целями и задачами Положения являются:
– создание единой и согласованной системы локальных актов;
– обеспечение принципа законности в нормотворческой деятельности;
– совершенствование процесса подготовки, оформления, принятия и реализации локальных актов;
– предотвращение дублирования регулирования общественных и образовательных отношений.
1.3.Положение является локальным актом Учреждения и вводится в действие приказом
директора.
2. Понятие локального акта
2.1. Понятие локального акта.
Под локальным актом в настоящем Положении понимаются разрабатываемые и принимаемые Учреждением в соответствии с его компетенцией, определённой действующим законодательством и Уставом Учреждения внутренние документы, устанавливающие нормы (правила) общего характера, предназначенные для регулирования производственной, управленческой, финансовой, кадровой, образовательной и иной функциональной деятельности внутри Учреждения. Локальные акты Учреждения действуют только в пределах данной общеобразовательной организации и не могут регулировать отношения вне её.
2.2. Локальные акты, регулирующие образовательный процесс в Учреждении конкретизируют права и обязанности участников образовательных отношений.
2.3. Локальные акты, регулирующие трудовые отношения в Учреждении и составляют особую область отношений между работодателем и работниками, разрабатываются для реализации прав работников, исполнения ими обязанностей, поддержания дисциплины в трудовом коллективе. Нормы локальных актов Учреждения, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Коллективным договором, соглашениями, а также локальные акты, принятые без соблюдения, установленного статьёй 372 Трудового Кодекса РФ, порядка учёта мнения представительного органа работников, не подлежат применению.
Локальные акты Учреждения утверждаются работодателем (директором) в пределах компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Коллективным договором, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).
2.4. Унифицированных форм для принятия локальных актов Учреждения не устанавливается. Исключение составляют:
– штатное расписание (форма № Т-3);
– график отпусков (форма № Т-7) ;
– формы локальных нормативных актов, утверждённые Постановлением
Госкомстата России от 05.01.2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты».
– Формы остальных локальных актов Учреждения, директор определяет самостоятельно.
3. Виды локальных актов
3.1. В соответствии с Уставом Учреждения деятельность регламентируется следующими видами локальных актов:
– положения;
– постановления;
– решения;
– приказы;
– распоряжения;
– инструкции;
– должностные инструкции;
– правила и порядки.
Представленный перечень видов локальных актов не является исчерпывающим.
3.2. Локальные акты могут быть классифицированы:
а) на группы в соответствии с компетенцией Учреждения:
– локальные акты, регламентирующие управление Учреждения;
– локальные акты, регламентирующие организационные аспекты деятельности Учреждения;
– локальные акты, регламентирующие финансовые и хозяйственные аспекты деятельности Учреждения;
– локальные акты, регламентирующие особенности организации образовательного процесса;
– локальные акты, регламентирующие оценку и учёт образовательных достижений
воспитанников;
– локальные акты, регламентирующие условия реализации образовательных программ;
– локальные акты, регламентирующие права, обязанности, меры социальной поддержки обучающихся Учреждения;
– локальные акты, регламентирующие права, обязанности и ответственность работников Учреждения;
– локальные акты, регламентирующие образовательные отношения Учреждения;
– локальные акты, обеспечивающие ведение делопроизводства Учреждения.
б) по критериям:
– по кругу лиц: распространяющиеся на всех работников и не распространяющиеся на всех работников;
– по способу принятия: принимаемые директором единолично и принимаемые с учётом
мнения представительного органа участников образовательных отношений или органов самоуправления (Приложение 1);
– по сроку действия: постоянного действия, с определённым сроком действия;
– по сроку хранения: постоянного и временного хранения.
Вся суть составления «свода», «устава», положения – обозначить рамки правового поля, в котором осуществляются трудовые отношения различного формата. Чтобы, когда придут контролирующие органы и спросят, а они рано или поздно, но приходят, и спрашивают, почему на вас жалуется ваш работник, можно было предъявить доказательство своей правоты. Чтобы издать приказ о неначислении премии инспектору по кадрам за халатность в работе, результатом которой стали финансовые убытки компании, необходимо, чтобы инспектор по кадрам знал «правила игры» и имел чёткое представление о требованиях предъявляемых работодателем к его результатам труда.
НОРМЫ ЭТИКИ И ДЕЛОВОГО ОБЩЕНИЯ
Под этикой деловых отношений подразумевается некоторая система знаний о профессиональной и трудовой морали, то есть о том, как складываются отношения между людьми в процессе трудовых отношений, как люди относятся к своей работе, какой вообще вкладывают в свою работу смысл. Из словаря, можно узнать, что «Деловая этика – это современные организационные стандарты, принципы, наборы ценностей и норм, которые регулируют действие и поведение человека в организации. Деловая этика имеет два аспекта: нормативная деловая этика или описательная деловая этика. Как корпоративная практика и карьерная специализация, эта область деятельности в основном нормативная».
Деловое общение – вид общения, цель которого лежит за пределами процесса общения и которое подчинено решению определённой задачи (производственной, научной, коммерческой и т. д.) исходя из общих интересов и целей коммуникантов. Деловое общение – это коммуникативная предметно-целевая и по преимуществу профессиональная деятельность в сфере социально-правовых и экономических отношений (М. В. Колтунова 2005).
Этика в каждой сфере бизнеса своя, она в принципе для каждого определённого социума – своя собственная: «Этика – философская дисциплина, предметами исследования которой являются нравственность и мораль. Первоначально смыслом слова этос было совместное жилище и правила, порождённые совместным проживанием, нормы, сплачивающие общество, способствующие преодолению индивидуализма и агрессивности. По мере развития общества к этому смыслу добавляется изучение совести, добра и зла, сочувствия, дружбы, смысла жизни, самопожертвования и так далее».
Согласно энциклопедии, мораль (лат. moralitas, термин введён Цицероном от лат. mores «общепринятые традиции») – принятые в обществе представления о хорошем и плохом, правильном и неправильном, добре и зле, а также совокупность норм поведения, вытекающих из этих представлений. Иногда термин употребляется по отношению не ко всему обществу, а к его части, например: христианская мораль, буржуазная мораль и так далее. В тех языках, где, как, например, в русском, помимо слова мораль употребляется слово нравственность (в немецком – Moralität и Sittlichkeit), эти два слова чаще выступают в роли синонимов или каким-то образом концептуализируются для обозначения отдельных сторон (уровней) морали, причём концептуализации такого рода носят по преимуществу авторский характер. Мораль, принятая и преобладающая в том или ином обществе, называется общественная мораль. Мораль изучает отдельная философская дисциплина – этика.