Страница 4 из 10
Конечно, господину Черчиллю не нравится такое развитие событий, и он бьет тревогу, апеллируя к силе. Но ему также не нравилось появление советского режима в России после Первой мировой войны. Он также бил тогда тревогу и организовал военный поход “14 государств” против России, поставив себе целью повернуть назад колесо истории. Но история оказалась сильнее черчиллевской интервенции, и донкихотские замашки господина Черчилля привели к тому, что он потерпел тогда полное поражение. Я не знаю, удастся ли господину Черчиллю и его друзьям организовать после второй мировой войны новый поход против “Восточной Европы”. Но если им это удастся, – что маловероятно, ибо миллионы “простых людей” стоят на страже дела мира, – то можно с уверенностью сказать, что они будут биты так же, как они были биты в прошлом, 26 лет тому назад».
Итак, речь в Фултоне стала началом холодной войны.
Глава 4. План Маршалла
В сентябре 1944 г. на Второй Квебекской конференции с участием Черчилля и Рузвельта министр финансов США Генри Моргентау предложил расчленить Германию, ликвидировать её тяжёлую промышленность, демилитаризовать и превратить в аграрную страну.
Детали плана Моргентау просочились в прессу. Министр пропаганды Германии доктор Геббельс заявил: «Еврей Моргентау хочет превратить Германию в огромное картофельное поле».
В целом план Моргентау принят не был, но американская администрация в Германии приступила к уничтожению её промышленности. Дело дошло до тотальной вырубки германских лесов и запрета немцам морского рыболовства.
Действительно, Моргентау, как еврей, ненавидел немцев, и для него время остановилось в сентябре 1939 г.
С занятием Красной армией Центральной Европы влияние европейских компартий резко возросло. Так, численность членов французской компартии выросла втрое по сравнению с довоенным уровнем – до 908 тысяч человек. В Италии же количество коммунистов выросло более чем в сто раз (примерно с 15 тысяч в годы войны до почти 2 миллионов в 1947 г.). Благодаря массовой поддержке населения коммунисты в 1945–1947 гг. уверенно проходили в европейские парламенты и участвовали в формировании кабинетов министров.
После войны экономика Европы восстанавливалась очень медленно, так как безработица и нехватка продовольствия привели к забастовкам и беспорядкам в ряде стран. В 1947 г. европейские страны по-прежнему находились значительно ниже своего довоенного уровня, но были и некоторые признаки роста. Сельскохозяйственная продукция составляла 83 % от уровня 1938 г., промышленное производство составило 88 %, а экспорт – только 59 %. В Великобритании ситуация не была столь тяжёлой.
В Германии в 1945–1946 гг. условия жизни и питание были плохими, нарушилась транспортная связь. В западной части страны после многочисленных бомбардировок было уничтожено 5 млн домов и квартир, и в то же время из восточной части (включая территории, переданные Польше) прибыло 12 млн беженцев. Производство продуктов питания составляло только две трети от довоенного уровня, в то время как зерно и мясо больше не поставлялось с Востока. Крупные партии продуктов питания из оккупированных стран, которые получала Германия во время войны, иссякли.
Принципы свободной торговли в Западной Европе теряли актуальность. Например, вместо польского угля по 12 долларов европейцев принуждали закупать американский по 20 долларов. Кредитно-денежное обращение на территории Европы должно было перейти под контроль США. Наряду с грантами Соединённые Штаты выделяли европейцам займы, возвращать которые необходимо было не только деньгами, но и сырьём для нужд американской экономики. Речь шла о фактической утрате национального суверенитета, но для правых и правоцентристских политиков, с которыми вели переговоры США, это было шансом удержаться у власти, и они соглашались на условия Вашингтона.
Обращаясь к конгрессу США в марте 1947 г., президент Гарри Трумэн открыто заявил, что распространению коммунистических идей в Европе необходимо противодействовать. А 5 июня того же года госсекретарь США Джордж Маршалл, выступая в Гарвардском университете, объявил о «наступающем на Европу призраке голода» и потребности Старого Света в американских продуктах, а также о том, что у Америки на этот счёт есть специальный план.
В США началась работа над законом «Об оказании экономической помощи иностранным государствам» – это была юридическая интерпретация плана Маршалла. Параллельно Вашингтон вёл переговоры с властями европейских государств о конкретных условиях выделения финансовой помощи. Однако правила были бескомпромиссными. Власти США потребовали от потенциальных партнёров убрать из своих правительств представителей коммунистических партий. При этом средства выделялись не на то, что считали необходимым национальные правительства, а в основном на закупку готовой продукции, произведённой в США.
Генсек французской компартии Жак Дюкло так охарактеризовал план Маршалла:
«В сущности, Соединённые Штаты намеревались, с одной стороны, установить своё господство над европейской экономикой, а с другой – нанести удар по самому понятию национальной независимости. В этом контексте включение Германии в европейский экономический комплекс являлось одной из целей вашингтонских правителей, скрывавших под ложной щедростью свои экспансионистские устремления.
На состоявшемся 17 июня совещании министров иностранных дел Великобритании и Франции было решено пригласить министра иностранных дел Советского Союза принять участие в конференции, которая открывалась в Париже 27 июня. Речь шла о том, чтобы совместно рассмотреть проблемы реорганизации европейской экономики с учётом развития её промышленности и одновременно определить порядок использования ресурсов Рура.
Пострадавшая от войны больше, чем ангосаксонские державы, Франция могла, опираясь на поддержку Советского Союза, получить часть русских ресурсов. Однако французский министр иностранных дел Эорж Бидо солидаризировался со своим британским коллегой лейбористом Бевином, выступавшим за сплочение под флагом “плана Маршалла” европейских стран, включая бывшие вражеские государства. При этом Англия надеялась играть роль привилегированного союзника Соединённых Штатов.
Так намечалась политическая линия, направленная на коренной пересмотр союзнических отношений с конечно целью – включить Германию в “план Маршалла” и создать новое германское государство на территории, оккупированной американскими, английскими и французскими войсками. Логическим следствием этого политического курса явилась “холодная война” против Советского Союза.
Договорившись между собой, Великобритания и Франция созвали конференцию, на которую были приглашены 22 европейские страны. В результате отказа социалистических стран в конференции приняло участие 16 европейских государств, а именно (помимо двух приглашающих стран): Бельгия, Италия, Португалия, Ирландия, Греция, Турция, Голландия, Люксембург, Швейцария, Исландия, Австрия, Норвегия, Дания и Швеция.
На конференции был создан комитет европейского экономического сотрудничества. В предложениях, разработанных этим комитетом, германские проблемы рассматривались в тесной связи с проблемами реализации “плана Маршалла”.
Американцы и англичане экономически объединили свои оккупационные зоны в Германии, явно добиваясь раскола Германии, а тем самым и Европы, на два блока»[3].
3 апреля 1948 г. план Маршалла официально утвердил президент США Гарри Трумэн. Согласно документу, 17 капиталистических стран должны были получить в общей сложности 20 млрд долларов. По разным оценкам, на практике было перечислено от 13 до 17 млрд долларов, из которых 2,8 миллиарда пошли на нужды Великобритании, 2,5 миллиарда – Франции, по 1,3 миллиарда – Италии и Западной Германии, один миллиард – Нидерландов.
План был рассчитан на четыре года, но в 1951 г. США поняли, что им на Корейскую войну не хватает денег, и поэтому начали сворачивать помощь Европе.
3
Дюкло Ж. Мемуары. Т. 2. 1945–1953. М.: Издательство политической литературы, 1985. С. 145–146.