Страница 3 из 7
2. Административно-территориальное деление и органы власти в землях и на местах
2.1. Административно-территориальное деление. Территориально Царство Русское делится на земли, несколько более крупные, нежели привычные нам современные области. Земли делятся на уезды, уезды — на волости. Города делятся на заурядные (в составе уездов), уездного уряда (экономически значимые города, не являющиеся уездными центрами), уездные (административные центры уездов), земельного уряда (экономически значимые в составе земель) земельные (столицы земель) и государева уряда (Москва и подчиняющиеся непосредственно верховной власти экономически важные города, не являющиеся административными центрами земель, например, Усть-Невский).
2.2. Органы власти в землях и на местах. Глава государственной власти в земле — назначаемый царём наместник. При наместнике действует земельная дума, состоящая из представителей проживающих на территории земли боярских и княжеских родов, и земельные правления, аналогичные общегосударственным палатам. По мере надобности для решения особо важных вопросов созывается Земельное собрание. Уездные и городские головы возглавляют уезды и города. На уездном и городском уровнях действуют управы. Уездные и городские головы назначаются наместником. Городские головы Москвы и городов государева уряда назначаются царём.