Страница 90 из 110
Что касается латентных, скрытых функций смертной казни, то это – месть, средство расправы и устрашения, символ всевластия власти, монополии власти на жизнь и смерть граждан (на войне, или по приговору суда, или в порядке внесудебной расправы).
Власть и смертная казнь
Власть – одна из острейших тем современности. Если явные функции власти, государства обозначены в любом учебнике политологии, а также теории государства и права, то ее латентные функции (власть ради власти, власть для власти, власть как насилие и богатство для себя) активно исследуются в западной литературе последних десятилетий XX века. Еще М. Вебер понимал власть как возможность для кого-либо осуществлять свою волю в преследовании целей, не считаясь с оказываемым сопротивлением, а Т. Веблен рассматривал три основных способа самоутверждения: насилие, власть и богатство.[724] При этом власть дает богатство, а достигается и удерживается посредством насилия.
Функции государства подвижны. К сожалению, наблюдается тенденция реального сокращения явных функций и возрастание роли латентных. Так, в статье «Метаморфозы государства» один из крупнейших социологов современности Н. Луман пишет: «В начале современной государственности главной целью ее создания был контроль за применением физического насилия на определенной территории. Насилие являлось прежде всего правовой проблемой… Вместе с тем сегодня видно… что эти учреждения [государственности. – Я. Г.] больше не легитимируют сами себя. «Дух» покинул их».[725]
Латентные функции власти перестали быть тайными после ленинско-сталинских и гитлеровских концлагерей, после Холокоста и Освенцима. Постмодернизм, начиная с М. Фуко, утверждает, что власть разлита по всему социальному пространству. Она осуществляется через все социальные институты – от семьи и школы до тюрем, казарм и психиатрических больниц (дисциплинарные институты, по М. Фуко, или тотальные институты, по И. Гоффману). В результате «насилие встроено в систему», «право поражено насилием, постольку его собственное обоснование можно свести не к праву, а лишь к насильственно осуществляемой несправедливости легитимируемой впоследствии в качестве права».[726] Но если право в целом есть насильственно осуществляемая несправедливость, то что говорить о смертной казни как крайней мере правовой несправедливости, посягающей на неотъемлемое право человека на жизнь?
Смертная казнь – символ и орудие монополии государства и власти на жизнь и смерть. Но эта монополия осуществляется и неправовым путем. Отечественная история XX столетия хорошо знакома как с внесудебной расправой посредством «троек» (административные органы, имеющие право приговаривать к расстрелу при разбирательстве без свидетелей, экспертов и защиты), так и с массовыми расстрелами без какой бы то ни было правовой процедуры.
Социальный институт есть регулярные и долговременные социальные практики. Каковы социальные практики института смертной казни?
Мировая практика с явно выраженной тенденцией отказа от этого страшного института достаточно хорошо описана в литературе.[727] Поэтому ограничимся лишь некоторыми сведениями. К 1988 г. из 180 стран сохраняли смертную казнь 101, или 56 % (35 государств, или 19 %, полностью отменили смертную казнь; 26, или 14 %, фактически от нее отказались; в остальных смертная казнь отменена за обычные преступления, совершаемые в мирное время). На конец 1995 г. сохраняли смертную казнь уже меньше половины (47 %) всех государств – 90 из 192, полностью отменили 58 государств (30 %), фактически не применяли 30 (16 %), отменили за обычные преступления – 14 (7 %). К концу 2000 г. смертная казнь сохранялась в 71 стране из 194 (37 %), была полностью отменена в 76 (39 %), фактически не применялась в 36 (19 %), отменена за обычные преступления – в 11 (6 %).[728] В 1994–1998 гг. больше всего казненных было в Китае, Иране, Саудовской Аравии, Украине, Туркмении, США, Нигерии, Сингапуре, Белоруссии, России, Казахстане, Вьетнаме, Египте, Тайване, Конго, а по уровню на миллион жителей лидерами узаконенных убийств оказались Туркменистан и Сингапур. В 1999 г. свыше 100 человек было казнено в Китае, Конго, Иране и Саудовской Аравии.
А вот некоторые сведения по бывшему СССР и России.
По далеко не полным данным были приговорены к смертной казни (расстрелу) с 1921 по 1953 г. 826 589 человек (в среднем 25 830 человек в год).[729] Только за страшные 1937–1938 гг. были приговорены к расстрелу 681 692 человека. В это число не входят осужденные к «десяти годам лишения свободы без права переписки», что на петушином языке сталинской юстиции означало смертную казнь, а также огромное количество уничтоженных без суда и следствия. С 1962 по 1984 г. были приговорены к смертной казни 22 235 человек (в среднем по 967 осужденных ежегодно). С 1985 по 1990 г. (годы горбачевской перестройки) осуждено к смертной казни 2317 человек, или 386 в год. За все названные годы доля реально казненных достигала 90 % (а в годы сталинского «большого террора» – около 100 %). Так, в 1985 г. было казнено 770 человек, помиловано – 20, в 1986 г. – соответственно 526 и 41, в 1987 г. – 344 и 47, в 1988 г. – 271 и 72, в 1989 г. – 276 и 23, в 1990 г. – 195 и 29.[730] По другому источнику (данные за 1985–1990 гг. отличаются от вышеприведенных), в 1992 г. был казнен 1 человек, помилованы 55, в 1993 г. – соответственно 4 и 149, в 1994 г. – 19 и 134, в 1995 г. – 86 и 5.[731]
Рассмотрим подробнее динамику приговоров к смертной казни за 1986–1998 гг.: 1986 г. – 225 осужденных к смертной казни, 1987 г. – 120 человек, 1988 г. – 115, 1989 г. – 100, 1990 г. – 223, 1991 г. – 147, 1992 г. – 159, 1993 г. – 157, 1994 г. – 160, 1995 г. – 143, 1996 г. – 153, 1997 г. – 106,1998 г. – 116 человек.[732] Всего за 1986–1998 гг. осуждены к смертной казни 1924 человека (или 148 человек в год). Некоторые обобщенные данные представлены в табл. 16.2.
Таблица 16.2
Смертная казнь в СССР (1921 1990) и России (1986–1998)
По различным источникам (газеты «Известия», «Московские новости», журналы «Итоги» и «Terra Incognita») в 1989–1991 гг. приговор исполнялся в отношении 48,5–61,3 % осужденных. С 1986 по 1996 г. были казнены 814 осужденных, помилованы – 427. В 1996–1997 гг. помилованных не было, в 1998 г. помиловано 149 человек.
В связи с объявленным мораторием на исполнение приговоров к смертной казни последний из них был исполнен 2 сентября 1996 г. Напомним, однако, что Государственная Дума до сих пор не приняла закон об отмене смертной казни и не ратифицировала подписанный президентом Б. Ельциным Протокол № 6 к Европейской конвенции по правам человека, запретивший применение смертной казни в мирное время в странах, подписавших Конвенцию. Не ратифицирован Думой и Протокол № 13 к Европейской конвенции, полностью отменивший смертную казнь (как в мирное, так и в военное время). В феврале 1999 г. Конституционный Суд РФ приостановил право всех российских судов на вынесение приговоров к смертной казни, поскольку конституционное право быть судимым судом присяжных не обеспечено фактически (такие суды действуют только в 9 субъектах федерации из 89). Однако такое решение Конституционного Суда является компромиссным. Необходимо ратифицировать Протоколы № 6 и 13 к Европейской конвенции и законодательным путем исключить наказание в виде смертной казни.
724
Веблен Т. Теория праздного класса. М., 1984.
725
Луман Н. Метаморфозы государства: Эссе // Проблемы теоретической социологии. СПб., 1996. Вып. 2. С. 116, 127.
726
Бекер Д. Понятие системного насилия // Проблемы теоретической социологии. СПб., 1994. С. 60, 68.
727
Когда убивает государство. Указ. соч.; Против смертной казни. М.,1992; Baird R., Rosenbaum S. (Eds.) Punishment and the Death Penalty: The Current Debate. Prometheus Book, 1995; Hood R. (1996) Op. cit; Hood R. Capital Punishment: A Global Perspective // Punishment and Society. 2001. Vol. 3. № 3. P. 331–354.
728
Hood R. (2001) Op. cit. P. 334.
729
Земское В. Н. ГУЛАГ: историко-социологический аспект // Социологические исследования. 1991. № 6; Лунеев В. В. (1997) Указ. соч.
730
Аргументы и факты. 1991. № 28.
731
Гессен М., Семин В. Расстрел в рассрочку: Лучше плохое пожизненное заключение, чем хорошая смертная казнь // Итоги. 1996. 3 дек. С. 46–49.
732
Ежегодники: Преступность и правонарушения. М.