Страница 2 из 14
Перечисленным общественным отношениям, образующим предмет уголовного права, соответствуют специфические методы их регулирования, под которыми понимают совокупность правовых средств воздействия на общественные отношения с целью их упорядочения.
Все три разновидности уголовно-правовых отношений характеризуются своими специфическими методами. Так, назначение уголовного наказания, освобождение от уголовной ответственности и наказания и применение принудительных мер медицинского характера – это методы охранительных уголовно-правовых отношений.
Общепредупредительные уголовно-правовые отношения, вытекающие из уголовно-правового запрета, регулируются путем установления последнего. Специфика запрета проявляется, во-первых, в том, что он распространяется на наиболее опасные для личности и общества деяния (степень их опасности намного выше, чем, например, административных правонарушений), и, во-вторых, в тяжести правовых последствий, которые наступают для лица, нарушившего уголовно-правовой запрет.
Регулятивным уголовно-правовым отношениям присущ метод наделения граждан правом на активную борьбу с опасными для личности, общества и государства деяниями (право на необходимую оборону, на причинение вреда при задержании преступника, при крайней необходимости и т. д.).
§ 2. Система уголовного права
Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей. Общая часть уголовного права включает в себя нормы, в которых закрепляются общие принципы, институты и понятия, а также основные положения, определяющие основания и пределы уголовной ответственности и применения наказания. Положения Общей части уголовного права в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) распределены по шести разделам: «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание», «Освобождение от уголовной ответственности и наказания», «Уголовная ответственность несовершеннолетних», «Иные меры уголовно-правового характера». Каждый из разделов содержит главы, состоящие из статей.
Особенная часть уголовного права содержит нормы, в которых определяются конкретные преступления и виды наказания, установленные за их совершение. Однородные по своему характеру и сущности преступления объединены в УК РФ в шесть разделов: «Преступления против личности», «Преступления в сфере экономики», «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», «Преступления против государственной власти», «Преступления против военной службы» и «Преступления против мира и безопасности человечества». Разделы, в свою очередь, состоят из глав, содержащих ряд статей. Структура Особенной части УК РФ основана на иерархии ценностей, защищаемых уголовным правом и принятых государством и обществом. Современная доктрина уголовного права отражает такую иерархию ценностей: личность, общество и государство. На первом месте в Особенной части УК РФ сейчас стоят преступления против личности. В Уголовном кодексе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1960 года (далее – УК РСФСР 1960 г.) во главе угла были государственные преступления, затем шли преступления против государственной собственности, и только потом – преступления против личности.
Общая и Особенная части уголовного права органически связаны между собой и лишь в единстве представляют собой уголовное право как систему права. Общие положения, сформулированные в Общей части, конкретизируются в нормах Особенной части. Практическое применение норм Особенной части невозможно без учета положений Общей части. Так, чтобы установить соответствие совершенного общественно опасного деяния конкретной норме Особенной части УК РФ, необходимо рассмотреть это деяние с учетом положений Общей части, сопоставить его с общими признаками и другими общими положениями, определяющими условия уголовной ответственности и освобождения от нее. Для справедливого назначения наказания за совершенное преступление необходимо руководствоваться не только санкцией статьи Особенной части УК РФ, но и положениями Общей части о целях наказания; обстоятельствах, смягчающих и отягчающих наказание; о порядке назначения наказания и т. д. В ряде случаев правильная квалификация преступлений требует применения одновременно норм и Общей, и Особенной части. Так, умышленная попытка совершить убийство, не приведшая к желаемому преступником результату, квалифицируется по ч. 3 ст. 30 УК РФ (Общая часть) и ст. 105 УК РФ (Особенная часть).
§ 3. Уголовное право и смежные отрасли права
Уголовное право отличается от других отраслей права по предмету и методу правового регулирования. Но по сфере действия оно сходно с другими отраслями права, в частности, с административным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.
Административное право – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности. Нормы административного права взаимодействуют с нормами уголовного права при охране собственности, обеспечении общественного порядка и общественной безопасности посредством применения мер административной и уголовной ответственности. Так, в ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрено административное наказание за мелкое хищение, а в ст. 158 УК РФ – уголовное наказание за кражу.
Уголовно-процессуальное право – это совокупность норм, регулирующих деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. Уголовный процесс обеспечивает реализацию норм уголовного права. Наиболее тесная взаимосвязь уголовного и уголовно-процессуального права проявляется в вопросах основания уголовной ответственности (ст. 8 УК РФ), предмета доказывания по уголовному делу, давности (ст. 78 и 83 УК РФ), амнистии (ст. 84 УК РФ), помилования (ст. 85 УК РФ), ответственности несовершеннолетних (ст. 87–96 УК РФ).
Уголовное право тесно связано и с уголовно-исполнительным правом, которое регулирует общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов уголовных наказаний, а также применения и иных мер уголовно-правового воздействия (например, условного осуждения, отсрочки отбывания наказания). Если уголовное право устанавливает систему (ст. 44 УК РФ) и виды уголовных наказаний (ст. 44–59 УК РФ), то уголовно-исполнительное право – порядок их исполнения (отбывания).
§ 4. Задачи уголовного права
Задачи уголовного права совпадают с задачами УК РФ и перечислены в ч. 1 ст. 2 последнего: это охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
Таким образом, на первый план законодатель выдвигает охранительную задачу, или задачу охраны общественных отношений от преступных посягательств. Как справедливо отмечает профессор А. В. Наумов, «уголовное право возникло, чтобы защитить своими специфическими средствами (главным образом угрозой наказания и его применением) личность, общество и государство от преступных посягательств»5.
Средства для решения охранительной задачи: а) закрепление оснований и принципов уголовной ответственности; б) определение круга деяний, признаваемых преступными (криминализация преступлений); в) установление наказания за их совершение (пенализация преступлений).
Следует отметить, что в УК РСФСР 1960 г. первоочередной была задача охраны государственных интересов, затем следовала охрана общественных и личных интересов. В действующем УК РФ 1996 г., как уже отмечалось, приоритет ценностей изменился: на первом месте в ряду объектов охраны стоят интересы личности.