Страница 92 из 173
Большое влияние на рост производительности труда оказывают формы распределения продуктов, создающие заинтересованность работников в быстрейшем развитии производительных сил. Чтобы ускорить развитие социалистического производства, надо полнее использовать материальную заинтересованность работников в подъеме производства.
Там, где отсутствует или снижается материальная заинтересованность трудящихся, неизбежно замедляется развитие производительных сил. Так, например, одной из причин отставания некоторых отраслей сельского хозяйства в СССР было то, что колхозы и колхозники не были достаточно заинтересованы в увеличении производства. В последние годы ЦК КПСС и Советское правительство приняли ряд мер, которые значительно усиливают заинтересованность колхозов и колхозников в увеличении сельскохозяйственного производства. Эти меры благотворно сказались на подъеме сельского хозяйства.
С развитием производительных сил изменяются, совершенствуются и отношения распределения, формы оплаты труда в социалистическом обществе. И здесь задача состоит в том, чтобы своевременно вскрывать и разрешать возникающие противоречия, устранять устаревшие формы социалистического распределения, заменять их новыми, способными в большей мере содействовать развитию производства.
Изменения в производительных силах сделают в дальнейшем возможным и необходимым переход от социалистического способа распределения к коммунистическому. При социализме, как мы знаем, осуществляется распределение по труду; при коммунизме продукты труда будут распределяться по потребностям. «От каждого — по его способностям, каждому — по его потребностям»—таков принцип коммунизма. Это означает, что в коммунистическом обществе уже не будет нужды строго соразмерять, сколько отработал каждый член общества и сколько он должен получить. Общество будет настолько богато, что сможет обеспечить каждому возможность удовлетворить свои разносторонние потребности, а люди будут настолько сознательны и культурны, что и не подумают уклоняться от труда на общую пользу.
Участие в общем труде станет не только обязанностью, но и первой жизненной потребностью каждого работоспособного человека. Подобно тому, как, например, подлинный художник и композитор не могут жить без творчества, так все люди коммунистического общества будут видеть в своем труде любимое дело, без которого не может быть полной жизни. Ведь только в труде и могут проявиться творческие способности человека. Глубокое сознание необходимости труда на общую пользу, отношение к труду как к первой жизненной потребности зарождается в массах уже при социализме, и оно станет всеобщим при коммунизме.
В процессе перерастания социализма в коммунизм множатся и развиваются ростки коммунизма как в области производства, так и в области распределения продуктов. Новое, коммунистическое отношение к труду вырабатывается и входит в жизнь постепенно. Его ростки видны сегодня в массовом социалистическом соревновании, в движении за создание бригад коммунистического труда, в усилении моральных стимулов к труду на благо общества. Постепенно подготовляется и переход к коммунистическому принципу распределения. Уже сейчас наряду с распределением по труду, которое охватывает преобладающую часть фондов потребления, все возрастающая часть материальных и культурных благ распределяется бесплатно в виде пенсий, стипендий для учащихся, средств на строительство и содержание школ, больниц, детских садов, яслей, интернатов, клубов, библиотек и так далее. Это — показатель роста коммунистических начал в жизни социалистического общества.
Переход от социализма к коммунизму — закономерный процесс, который предполагает не отмену или ослабление принципов социализма, а их всемерное развитие и упрочение. Было бы глубоко ошибочным думать, что если в коммунистическом обществе не будет оплаты по труду, не будет торговли, то нужно побыстрее отменить социалистический принцип распределения. Так можно не ускорить, а, наоборот, замедлить и отдалить переход к коммунизму.
Нужно укреплять и совершенствовать все стороны социалистических производственных отношений: умножать государственную и кооперативно-колхозную собственность, налаживать еще более тесную связь между государственным и колхозным секторами хозяйства, развивать социалистическую торговлю, последовательно проводить в жизнь социалистический принцип оплаты по труду. Только таким путем будут созданы предпосылки для перехода к коммунизму.
Укреплять социалистические производственные отношения— не значит сохранять их в неизменном виде. Отдельные стороны, черты этих отношений устаревают по мере роста производительных сил. То, что вчера соответствовало, может сегодня оказаться не соответствующим уровню развития производительных сил. Если своевременно не устранять устаревшее, не разрешать возникающих в способе производства противоречий, то развитие производительных сил неизбежно замедлится.
На развитие производительных сил оказывают большое влияние и формы руководства, управления народным хозяйством, планирования. От них во многом зависит использование для развития производства всех возможностей, заложенных в социалистической системе хозяйства, в ее производственных отношениях.
Формы хозяйственного руководства не могут оставаться неизменными. Они должны изменяться в зависимости от развития производительных сил, от экономических задач, возникающих на каждом этапе строительства коммунизма. Устаревшие формы планирования и управления хозяйством приходят в противоречие с развитием производительных сил и тормозят его.
Так, например, техническому прогрессу могут мешать устаревшие формы планирования производства и оплаты труда. В недавнем прошлом в некоторых отраслях машиностроения выпуск машин планировался в единицах, штуках и даже по весу. Содействовал ли такой порядок планирования созданию высокопроизводительных и экономичных машин? Конечно, нет. Если, скажем, планирование производится по весу, то завод оказывается заинтересованным в производстве более тяжелых машин: в этом случае он скорее перевыполнит план, и его работники получат премию. А народное хозяйство понесет большие убытки: будет расходоваться лишний металл, придется перевозить лишние грузы, потребители получат менее производительные и более тяжеловесные машины. Установление правильных, технически и экономически обоснованных показателей планирования производства (а в связи с этим и материального поощрения работников) ускоряет технический прогресс, позволяет лучше использовать возможности для развития производительных сил.
Налаживание производственных связей между предприятиями, наиболее целесообразное кооперирование фабрик и заводов во многом зависит от организации управления народным хозяйством. Известно, например, что серьезной преградой для правильного кооперирования предприятий оказались ведомственные интересы. Нередко министерства налаживали кооперацию между своими заводами, находившимися в разных частях страны, и нарушали нормальные производственные связи между предприятиями, находящимися в одном и том же экономическом районе. Это не только порождало излишние перевозки, но и препятствовало полному использованию местных ресурсов, всестороннему развитию хозяйства экономических районов, республик, краев, областей.
В свое время, когда Советская страна вступила на путь индустриализации, создание специализированных по важнейшим отраслям хозяйства наркоматов и главков (позднее — министерств и ведомств) позволило сосредоточить усилия и средства на развитии решающих отраслей промышленности. А когда развитие народного хозяйства потребовало более глубокой специализации предприятий и кооперирования их внутри экономических районов страны, ведомственная организация управления промышленностью и строительством стала мешать развитию производительных сил. В Советском Союзе в 1957 году насчитывалось более 200 тысяч промышленных предприятий и более 100 тысяч строек. При таких масштабах оперативное управление промышленными предприятиями и стройками нужно было сосредоточить в экономических районах страны. Это и было осуществлено благодаря созданию в 1957 году советов народного хозяйства экономических административных районов, которым были переданы предприятия, ранее находившиеся в ведении министерств. Перестройка управления промышленностью и строительством дала возможность правильно сочетать конкретное и оперативное руководство со строгим соблюдением централизованного планового начала в масштабах всей страны.