Страница 11 из 12
Работники государственно-правовых кафедр МГУ принимают активное участие в деятельности Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний.
В настоящее время ученые-государствоведы МГУ сосредоточили основное внимание на подготовке учебных пособий по советскому государственному праву и по государственному праву стран народной демократии.
Начата работа по подготовке комплексных монографий «Районный Совет депутатов трудящихся», «Охрана прав граждан». Коллектив кафедры охватывает большое число специалистов по различным государственно-правовым дисциплинам. Возглавляющий кафедру государственного права и советского строительства МГУ проф. С. С. Кравчук является автором нескольких брошюр, большого количества статей в БСЭ (2-е изд.), в Юридическом словаре по ведущим вопросам советского государственного права, а также ряда статей, опубликованных за границей. Им составлена программа курса советского государственного права, по которой ведется преподавание этой дисциплины на юридических факультетах и в юридических вузах. С. С. Кравчук подготовил многих специалистов по государственному праву.
В состав кафедры входит доц. Н. Я. Куприн, работающий над вопросами советского государственного права, государственного права стран народной демократии и государственного права буржуазных стран. Он является соавтором учебного пособия Советское государственное право (изд. ВЮА), учебника по советскому государственному праву для юридических школ, учебника по Конституции СССР для средней школы, учебного пособия по Конституции СССР для учителей средних школ. Им написано несколько брошюр и статей по вопросам государственного права стран народной демократии.
В течение длительного времени ведет научную и преподавательскую работу в МГУ проф. И. И. Евтихиев, возглавляющий в настоящее время кафедру административного права. В соавторстве с другими учеными им написаны учебники по советскому административному праву, изданные в 1946 и 1950 гг. Он также является автором большого количества статей и ряда брошюр.
Работающий в составе кафедры административного и финансового права доц. М. А. Гурвич является автором учебника по советскому финансовому праву для вузов, второе издание которого вышло из печати в 1954 году.
Активное участие в научной разработке вопросов советской государственно-правовой науки принимают и молодые ученые – доц. Д. Л. Златопольский, П. Т. Василенков, Л. Д. Воеводин, А. А. Мишин, Козлов Ю. М., Цыпкин С. Д. и другие. Кафедры государственного права и советского строительства, административного и финансового права проводят большую работу по подготовке молодых кадров научных работников через аспирантуру.
Дальнейшее развитие советской государственно-правовой науки требует повышения уровня научно-исследовательской работы советских ученых, приближения науки к практическим потребностям советского государственного строительства, преодоления путем широкого развертывания критики и самокритики имеющихся еще серьезных недостатков в научной работе.
Ответственные задачи стоят перед государственно-правовой наукой в свете исторических решений XX съезда КПСС, разрешившего ряд коренных, программных вопросов марксистско-ленинской теории применительно к современному этапу исторического развития.
Разработанные XX съездом партии положения о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения воин в современную эпоху, разнообразии форм перехода от капитализма к социализму должны стать отправными как в научной, так и в преподавательской работе советских государствоведов.
Большое внимание должно быть уделено глубокому изучению богатого и многостороннего опыта государственного и правового строительства в нашей стране, Китайской Народной Республике и других странах народной демократии.
В связи с новым ростом национально-освободительного движения народов Востока, усилением их борьбы против колониализма, своеобразием путей развития Индии, Бирмы, Афганистана и ряда других стран Азии, большую актуальность приобретают вопросы изучения государственного и правового строя этих стран.
Важной задачей советской государственно-правовой науки является глубокое раскрытие роли коммунистической партии и советского народа в развитии и укреплении социалистического государства, в государственном строительстве, преодолевание в правовой науке проявления культа личности и связанных с ним догматизма и начетничества.
Государственно-правовая наука должна в свойственных ей формах и методах внести свой вклад в мероприятия по дальнейшему развертыванию социалистического демократизма, улучшению работы всех советских органов в центре и на местах, укреплению советской социалистической законности.
Теоретически обобщая опыт Советского государства и его органов в коммунистическом строительстве, решения партии и правительства, советские государствоведы должны обогатить науку новыми трудами, посвященными актуальным вопросам государства и права в период постепенного перехода от социализма к коммунизму.
О преподавании государственно-правовых наук в свете Конституции СССР 1977 года12
Козлова Е. И.
Принятие Конституции СССР 1977 года обусловило необходимость существенной перестройки преподавания всех государственно-правовых наук, и прежде всего советского государственного права. В этом направлении уже проделана большая работа, однако актуальность дальнейших творческих усилий по разработке проблем преподавания не ослабевает.
В свете партийных решений необходимо добиваться повышения идеологической действенности преподавания, его активного влияния на формирование коммунистического мировоззрения у молодого поколения, глубже и убедительнее показывать преимущества социалистической демократии, всего общественного и государственного строя.
Условие успешного решения поставленных задач, улучшения качества подготовки специалистов составляет углубление теоретического уровня преподавания советского государственного права. В этом направлении важное значение имеет разработка вопросов методологического характера для данной науки и прежде всего вопросов о предмете науки и одноименной отрасли права, об их системе.
Конституция СССР 1977 года дала широкие возможности для нового осмысления сложившихся представлений о предмете этой науки и отрасли. В рассматриваемом отношении как в теории, так и в практике преподавания были сделаны существенные шаги вперед. Расширение предмета конституционной регламентации, новые названия отдельных государственно-правовых институтов, изменения в их структуре последовательно учитываются при формулировании развернутого определения предмета советского государственного права, включающего указания на те группы общественных отношений, которые регулируются данной отраслью. Однако развернутая, по сути дела описательная характеристика предмета в достаточной мере удовлетворить запросы преподавания не может. Определение признаков, интегрирующих в единое, взаимосвязанное целое совокупность общественных отношений, составляющих предмет отрасли, – по-прежнему не решенная и весьма актуальная задача, требующая более пристального внимания и коллективных усилий.
Вместе с тем следует высказаться против отражения в преподавании, в учебной литературе, в лекционных курсах ряда концепций. Так, методологически спорные концепции предмета советского государственного права содержатся в учебном пособии «Советское конституционное право» (JL, 1975), в книге «Советское государственное право» (Саратов, 1979). В этих учебных изданиях обосновывается положение о том, что предметом советского государственного права является фактическая Конституция, которая в социалистическом государстве не может быть ничем иным, как реализующейся, живущей и работающей юридической Конституцией, т. е. всей совокупностью государственно-правовых отношений, возникающих в результате действия конституционных норм. Столь же спорны высказывающиеся в учебной литературе положения о фактических конституционных отношениях, о конституционном строе как предмете советского государственного права. Очевидно, что конституционный строй – не предмет регулирования Конституции, а следствие, результат ее действия.