Страница 78 из 92
• понимать личностную необходимость правовых знаний по вопросам регулирования труда несовершеннолетних.
Основные понятия: льготы для несовершеннолетних работников, рабочее время несовершеннолетнего, время отдыха несовершеннолетнего, трудоустройство несовершеннолетних, квотирование (бронирование) рабочих мест.
В методическом плане это может быть урок сочетания лекции, работы с текстом документа и учебника, а также практикума, когда каждое понятие получает закрепление в ходе анализа конкретной ситуации из жизни и судебной практики.
Первую часть урока можно посвятить знакомству учащихся со ст. 173 и 174 КЗоТ РФ. Знакомясь с ними, учащиеся узнают о возрасте, с которого допускается прием на работу, а также о том, что несовершеннолетние работники приравниваются в правах к совершеннолетним, но при этом пользуются рядом преимуществ, или льгот. На этом этапе урока важно выявить отношение учащихся к этим нормам, а именно: с какого возраста, по их мнению, должна начинаться трудовая деятельность и почему? Где они хотели бы и могли бы работать уже сейчас? Выявив основные мотивы и сферы включения учащихся в трудовую деятельность, учитель предлагает им взглянуть на материал данного урока как на практическое руководство каждому, кто решил до наступления совершеннолетия начать трудиться.
Первое, что полезно знать каждому 14-летнему подростку, ученику общеобразовательной или профессиональной школы, — это при каких условиях они могут работать в свободное от учебы время.
Второе, что должен хорошо знать каждый несовершеннолетний, — это те виды работы, где запрещено применять труд несовершеннолетних. Значит, туда не следует обращаться, даже если эта работа кажется привлекательной с материальной стороны. Какие же это виды работ? Есть несколько вариантов ответа на этот вопрос. Учитель может изложить этот материал в ходе небольшой лекции, а может предложить учащимся самим прочитать текст фонарика «Ограничения на применение труда несовершеннолетних», после чего составить перечень этих ограничений. Какой бы вариант ни выбрал учитель (возможно, пошел каким-то своим путем), важно организовать обсуждение вопроса, не нарушает ли такой порядок трудовые права несовершеннолетних, согласны ли они с такими ограничениями. Такого рода обсуждения помогают формированию личностного отношения учащихся к правовым знаниям.
Следующая смысловая часть урока посвящается вопросу о льготах, предоставляемых несовершеннолетним работникам. При этом можно воспользоваться той логической схемой, которая приводилась в дополнительных материалах к уроку 10. Условно трудовые льготы несовершеннолетних можно разделить на четыре группы.
Далее в ходе лекции учитель сообщает о конкретном содержании закрепленных в КЗоТ РФ льгот для несовершеннолетних в вопросах продолжительности рабочего времени, предоставления отпусков, оплаты труда, квотирования рабочих мест для трудоустройства молодежи.
Завершающую часть урока лучше всего посвятить решению учебных задач, что позволит учащимся увидеть практическую значимость усвоенного учебного материала. Примеры этих задач приведены ниже.
Нормы права, регулирующие особенности правового положения молодежи в области трудовых отношений, содержатся в различных статьях КЗоТ РФ. Например, ст. 21 содержит оговорку о запрете устанавливать испытательный срок к лицам моложе 18 лет. В ст. 71 КЗоТ РФ установлен особый порядок предоставления отпусков работникам моложе 18 лет. Вместе с тем в КЗоТ РФ имеются специальные главы, посвященные особенностям правового положения молодых работников. Это «Труд молодежи» и «Льготы для работников, совмещающих работу с обучением».
Особенности труда учащихся общеобразовательных и профессиональных школ, работающих в свободное от учебы время. Законодательством установлен возраст, с которого несовершеннолетние могут начать работать. По общему правилу, не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет. В исключительных случаях, для подготовки молодежи к труду, допускается прием на работу в свободное от учебы время лиц по достижении ими 14-летнего возраста. Такие лица могут быть приняты для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью. Такая работа не должна нарушать процесс обучения.
Порядок приема на работу, условия труда 14-летних учащихся, трудоустройство таких лиц регулируется «Положением о порядке и условиях добровольного труда учащихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время».
В соответствии с этим «Положением...» учащиеся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, достигшие 14 лет, могут по их желанию и с согласия одного из родителей или лиц, их заменяющих, быть приняты на работу. В этом случае на них распространяется действие законодательства о труде с особенностями, предусмотренными вышеназванным «Положением...».
Профессии, виды работ и рабочие места, на которых может применяться труд учащихся, определяются предприятиями по согласованию с местными органами по труду и социальным вопросам, органами здравоохранения, профсоюзными комитетами.
Вопросы гигиены труда детей и подростков урегулированы, в частности, постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации, в котором содержатся требования к условиям и видам работ для профессионального обучения и труда подростков. Работы, на которых допускается использование труда несовершеннолетних детей, должны отвечать следующим требованиям:
• соответствовать возрастным и функциональным возможностям молодых;
• не должны неблагоприятно влиять на их рост, развитие и состояние здоровья;
• должны исключить повышенную опасность травматизма для молодых работников и окружающих;
• должны учитывать повышенную чувствительность организма подростков к действию факторов производственной среды.
Учащиеся, изъявившие желание поступить на работу, подают личное заявление с согласием на нем одного из родителей или лиц, заменяющих их. Они предъявляют справку с места жительства, свидетельство о рождении или паспорт, а также справку медицинского учреждения о состоянии здоровья.
При приеме на работу учащихся администрация предприятия обязана ознакомить их с характером работы, условиями труда, разъяснить их права и обязанности, ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, подробно проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам по охране труда и пожарной безопасности.
Учащиеся имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом администрацию предприятия письменно за три дня (все остальные категории работников обязаны предупреждать администрацию за две недели).
Работа учащегося должна быть прекращена по письменному заявлению одного из родителей, на основании медицинского заключения о состоянии здоровья, препятствующем продолжению работы, а также по инициативе учебного заведения в случае ухудшения посещаемости занятий.
Время работы учащегося включается в трудовой стаж. При прекращении трудового договора с учащимся администрация предприятия обязана выдать ему справку о работе и указать в ней профессию (специальность), квалификацию, должность и время работы учащегося. Предприятие, где в дальнейшем (после окончания учебного заведения) будет работать человек и где ему будет оформляться трудовая книжка, должно на основании этой справки внести соответствующую запись в трудовую книжку.
В области продолжительности рабочего времени на учащихся распространяются следующие нормы:
1) Учащиеся от 14 до 15 лет, работающие в период каникул, должны работать не более 24 часов в неделю.