Страница 12 из 92
Правоспособность юридического лица возникает с момента его государственной регистрации. Между общей и специальной правоспособностью юридических лиц существует различие: общая правоспособность означает право юридического лица заниматься всеми видами деятельности, указанными в его учредительных документах, с момента образования и начала деятельности. Но есть виды деятельности (например, купля-продажа жилых помещений и других объектов недвижимости), для осуществления которой необходимо получение специального разрешения — лицензии — от соответствующих государственных органов. Следовательно, специальная правоспособность таких юридических лиц возникает только с момента получения лицензии.
Следует особо подчеркнуть необходимость государственной регистрации юридических лиц. Существует Единый государственный реестр юридических лиц, в который вносятся сведения о создании каждой организации, ее наименовании, месте нахождения. При прекращении деятельности юридического лица в реестр также вносится соответствующая запись. Правоспособность юридического лица возникает в момент его государственной регистрации и прекращается с момента внесения записи о прекращении его деятельности.
Отдельно должен быть рассмотрен вопрос о роли государства как субъекта права. Самостоятельными субъектами права являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации (края, области, республики и т. д.), а также муниципальные образования (городские и сельские поселения). Как и другие субъекты права — юридические и физические лица, они могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности и выступать в суде. Государство и муниципальные образования действуют посредством своих органов. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации выступают органы государственной власти, от имени муниципальных образований — органы местного самоуправления.
В разных отраслях права государство имеет различные полномочия. Так, в уголовных и административных правоотношениях, а также в сфере государственного управления государство играет ведущую роль как механизм, призванный обеспечивать соблюдение законности и правопорядка. Однако в иных правоотношениях, прежде всего в гражданских, государство участвует наравне с другими субъектами права — гражданами и организациями. При этом правовой статус государства имеет сходство с положением юридических лиц.
Урок 6
Виды правоотношений: гражданские, административные, уголовные и др.
Цели урока
После изучения темы учащиеся должны:
• иметь общее представление о многообразии видов правоотношений;
• различать правоотношения по объекту или предмету, по поводу которою возникает то или иное правоотношение;
• владеть навыками решения ситуативных задач, определять, к каким видам правоотношений относятся описанные случаи.
Основные понятия: гражданское правоотношение, административное правоотношение, трудовое правоотношение, уголовное правоотношение, гражданско-процессуальные правоотношения.
Методические рекомендации
Особенность проведения данного урока состоит в том, что на нем учителю предстоит кратко охарактеризовать самые различные правоотношения, показать их специфику, в общих чертах дать представление об основных отраслях права и тем самым как бы обозначить круг тем, с которыми предстоит в дальнейшем познакомиться учащимся на уроках права.
Это урок изучения нового материала и наиболее целесообразно провести его в форме лекции, по ходу которой ученикам можно предложить задание: самостоятельно выделить в каждом из правоотношений, о которых рассказывает учитель, его составляющие. Другими словами, четко назвать не только субъект, но и объект, т. е. то, по поводу чего возникает правоотношение. Материал целесообразно структурировать в таблицу:
Закрепление материала лучше сразу провести на уроке, использовав для этого задания для самостоятельной работы, приведенные в учебнике.
Нормы права регулируют самые разные общественные отношения. В своей совокупности они образуют некую структуру, или систему права. Под системой права понимается деление права на отрасли. Существуют различные классификации деления отраслей права. Одни ученые выделяют регулятивные отрасли права и охранительные отрасли, другие — материальные и процессуальные. Материальные отрасли регулируют, устанавливают права и обязанности субъектов права. Процессуальные отрасли регулируют порядок осуществления и защиты прав. В систему права входят конституционное, административное, уголовное право, гражданское, семейное, жилищное, наследственное, предпринимательское право, экологическое, водное, земельное, природоресурсное право, финансовое, право социального обеспечения и др.
К процессуальным отраслям права относят: административно-процессуальное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право, а также конституционный процесс, избирательный процесс, бюджетный процесс, арбитражный процесс и пр.
Система международного права самостоятельна. В нее входит международное публичное право и международное частное право.
Понятие «правоотношения» — центральное в юридической науке. Само слово «правоотношения» указывает на определенную связь двух терминов — «право» и «отношения», т. е. речь идет прежде всего об отношениях между людьми в обществе.
Как известно, право выступает как внешний регулятор, и в этом смысле оно носит объективный характер. Поэтому право как систему, регулирующую отношения в обществе, называют объективным правом.
В то же время право, являясь внешним регулятором, существует «не ради права», а для людей, предоставляя им определенную свободу действий. Такая свобода или возможность субъекта, конкретного лица на юридически обеспеченное поведение, получила название субъективное право.
Между объективным и субъективным правом существует тесная взаимосвязь. Субъективные юридические права (и обязанности) возникают на основе норм объективного права. Так, гражданин имеет право выйти на пенсию при определенных условиях в силу того, что такая норма предусмотрена законом.
Право не только предоставляет свободу или возможность, но одновременно вводит ограничения, предъявляет требования к субъектам, т. е. устанавливает определенную связь юридических прав и обязанностей. Эта связь является главной для понимания правоотношений.
В каждом конкретном правоотношении есть внешний объект, или то, по поводу чего люди вступают между собой в правоотношения.
Рассмотрим некоторые из них.
Гражданское правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. В предмет гражданского права входят два вида отношений: имущественные и личные неимущественные правоотношения.
Неотьемлемым свойством гражданского правоотношения является юридическое равенство. Поэтому в подавляющем большинстве случаев гражданские правоотношения устанавливаются по воле участвующих в них лиц. Более подробно о гражданских правоотношениях см. в дополнительном материале к уроку 19 настоящего пособия.
Административные правоотношения — это общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления государственного управления, исполнительной власти. Отрасль права, которая регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе государственного управления, называется административным правом, т. е. управленческим правом.
Мы уже знаем, что граждане являются субъектами административного права. Реализуя свои права в сфере государственного управления и выполняя обязанности, граждане вступают в административно-правовые отношения с органами исполнительной власти (государственного управления). Например, реализуя свое право на занятие предпринимательской деятельностью, гражданин вступает в административно-правовые отношения с органами исполнительной власти: регистрирует соответствующие документы, получает в необходимых случаях лицензию на занятие определенным видом деятельности и т. д.