Страница 8 из 10
I. Высокий экономический рост при авторитетном правительстве
И Китай, и Южная Корея достигли высокого экономического роста при рациональных правительствах и центральных фигурах.
Корея отличалась высокими темпами роста и длительным периодом правления правительства. Тенденцию экономического роста в Корее с 1953 года по настоящее время можно разделить на 3 фазы. Первая фаза – с 1953 по 1961 год, период, когда экономика росла в среднем на 4 % в год, причем большая часть экономического роста была достигнута благодаря помощи США. Вторая фаза – с 1962 по 1979 год, период высокого экономического роста. Третий этап, с 1980 по 2000 год, был периодом больших взлетов и падений экономического роста. Начиная с 1962 года, темпы экономического роста Кореи имели тенденцию к росту, за исключением четвертой пятилетки и вплоть до седьмой пятилетки. По данным Всемирного банка, за 35 лет с 1965 по 2000 год ВВП на душу населения в Корее составил 7 %. Причина такого достижения – результат рационального руководства правительства.
В течение более чем десятилетия после основания Южной Кореи экономическая реконструкция не смогла начаться, и новый режим находился в неустойчивом состоянии, а после прихода к власти в 1961 году авторитетное правительство при Пак Чун Хи решило, что демократия западного образца не подходит для «терруара» Южной Кореи, или, по крайней мере, что это преждевременно, потому что для бедной и отсталой Кореи и голодающего корейского народа первой потребностью была не демократия, а средства к существованию, а демократия, основанная на экономической бедности, была нестабильной. Первой потребностью была не демократия, а средства к существованию, а демократическая политика, основанная на экономической бедности, нестабильна. Он предложил политику «сначала экономическое развитие», а анализ условий международного рынка в то время привел к дальнейшей политике «сначала экспорт». Корейское правительство разработало «стратегию несбалансированного роста», которая искусственно определила приоритеты экономического развития, т. е. «сначала модернизация промышленности, затем модернизация сельского хозяйства», «сначала легкая промышленность, затем тяжелая промышленность» и «сначала крупные предприятия». Стратегия «модернизация промышленности перед модернизацией сельского хозяйства», «легкая промышленность перед тяжелой промышленностью» и «крупные предприятия перед малыми предприятиями» использовалась для активного содействия крупным чеболям для участия в международной конкуренции. С 1960-х годов корейское правительство активно стимулировало развитие крупных частных предприятий, предоставляя льготные условия кредитования и налогообложения при создании государственных предприятий. После 1980-х годов правительство также обеспечило большие удобства для крупных предприятий в привлечении средств в больших масштабах путем выпуска коммерческих бумаг и акций и заимствования иностранной валюты посредством финансовых реформ, таких как либерализация рынка ценных бумаг и финансов, создание Hyundai, К 1996 году на долю 49 конгломератов приходилось 97 % ВВП страны, а на долю четырех из них – Hyundai, Samsung, LG и Daewoo – приходилось 1,3 % общего объема внутренних продаж и 1,2 % экспорта[2], и они быстро расширились и за короткий период времени стали корпорациями мирового класса и вошли в число 500 крупнейших в мире. Мы не можем отрицать историческую роль корейских крупных предприятий из-за финансового кризиса. Без государственной поддержки крупных предприятий корейская экономика не достигла бы высоких темпов роста более 8 % в год в течение более чем трех десятилетий подряд, начиная с 1960-х годов, и национальный доход на душу населения не вырос бы с 83 долларов США в 1963 году до более чем 10 000 долларов США в 1996 году, из бедной и отсталой страны в сельскохозяйственную страну. Ее называли «второй Японией» и первой из «четырех маленьких драконов» в Азии, создав всемирно известное «Чудо реки Хань». «Третьим этапом была трансформация Кореи из сельскохозяйственной в индустриальную страну. Третий этап был периодом нестабильного экономического роста. С модернизацией промышленной структуры и политикой правительства по открытию для внешнего мира и либерализации рынка капитала экономический рост Кореи вступил в период высокой волатильности роста.
Китайская экономика претерпела радикальные изменения под руководством правительства. Экономика нового Китая развивалась быстрыми темпами. С точки зрения темпов роста ВВП и национального дохода, период 1953–2000 годов можно разделить на три этапа: 1953–1956, 1957–1978 и 1979–2000 годы. 1953–1956 годы – это период завершения Первого пятилетнего плана. В 1956 году по сравнению с 1949 годом валовой национальный продукт вырос на 130,6 %, среднегодовой темп роста составил 16,8 %; национальный доход увеличился на 108,8 %, среднегодовой темп роста составил 14,2 %. Как видно, экономический рост Китая был быстрым с 1953 по 1956 год. Вторая фаза пришлась на период с 1957 по 1978 год. Если взять 1956 год за базовый период, то среднегодовой темп роста ВНП за эти 22 года составил 6,36 %, а среднегодовой темп роста национального дохода – 5,3 %. По сравнению с первым этапом, темпы роста ВНП были на 10,44 процентных пункта ниже, а темпы роста национального дохода – на 8,9 процентных пункта ниже. В экономической истории нового Китая эти 22 года были периодом замедленного роста. Третий этап длился с 1978 по 2000 год. В этот период наблюдался быстрый экономический рост. В сопоставимых ценах ВВП с 1978 по 2000 год рос в среднем на 10 % в год (в текущих ценах ВВП увеличился с 358,81 млрд юаней в 1978 году до 1 трлн долларов США в 2000 году), что на 3,5 процентных пункта быстрее, чем средний темп роста в 6,1 % с 1953 по 1978 год, и на 3,24 процентных пункта быстрее, чем 6,36 % с 1957 по 1978 год. Темпы роста были на 3,5 процентных пункта быстрее, чем средний темп роста в 6,1 % с 1953 по 1978 год, и на 3,24 процентных пункта быстрее, чем 6,36 % с 1957 по 1978 год. Как видно, в этот период китайская экономика вернулась к высоким темпам роста. В этот период было два периода высокого роста: с 1982 по 1988 год со среднегодовым темпом роста 11,4 % и с 1991 по 2000 год со среднегодовым темпом роста 11,2 %. На протяжении 1980-х годов рост ВВП составлял в среднем 3,1 % в развитых странах и только около 2,5 % в развивающихся странах, в то время как в период с 1991 по 1996 год мировая экономика росла в среднем на 2 % в год: 1,8 % в развитых странах и 5,4 % в развивающихся странах. Китай был самой быстрорастущей страной в мире в этот период.
II. Обе экономики индустриализировались по мере своего роста
Как правило, существует две стратегии проведения индустриализации в развивающихся странах: одна из них – стратегия приоритета тяжелой промышленности, т. е. индустриализация с такими отраслями, как тяжелая металлургия, химическая промышленность и производство капитальных товаров в качестве ядра. Тяжелая промышленность является капиталоемкой, поэтому ее приоритетность предъявляет высокие требования к накоплению капитала. Как правило, существует два способа решения проблемы нехватки капитала: первый – препятствовать немедленному потреблению и стимулировать сбережения и накопление; второй – отдать приоритет ограниченному капиталу для развития тяжелой промышленности через высокоцентрализованную систему плановой экономики. Другой – сначала развивать легкую промышленность, а затем постепенно создавать отстающие отрасли тяжелой промышленности, такие как производство тяжелых металлов, химикатов и капитальных товаров. Поскольку легкая промышленность, в основном состоящая из потребительских товаров, может быть собрана путем импорта деталей, а необходимое оборудование может быть импортировано, нет необходимости одновременно создавать целый сектор тяжелой промышленности и ждать, пока развитие легкой промышленности накопит больше капитала, прежде чем развивать тяжелую промышленность.