Страница 6 из 94
До декабря 1940 года всем коммунистам Прибалтики были выданы партийные билеты союзного образца. Одновременно была проведена проверка коммунистов. Для увеличения численности коммунистов Прибалтики коренных национальностей, в марте 1941 года, решением Политбюро ЦК ВКП(б) «Вопросы приема в ряды ВКП(б) в парторганизациях Литвы, Латвии и Эстонии», был установлен упрощенный порядок приема в партию[44]. Для вступления в ряды ВКП(б) было достаточно рекомендаций трех членов партии, имеющих партийный стаж полгода и столько же времени знакомых с потенциальным кандидатом. Этот упрощенный порядок приема был установлен из-за низкой активности граждан Эстонии, Латвии и Литвы по вступлению в ряды ВКП(б). По официальным данным, к началу 1941 года численность коммунистов в Эстонии составляла — 2036 человек (1169 членов и 867 кандидатов, эстонцев — 75 %, русских — 23 %, другие национальности — 2 %)[45]. Однако необходимо учитывать, что в партийных организациях прибалтийских республик стояли на учете коммунисты Прибалтийских особого военного и пограничного округов, Краснознаменного Балтийского флота, а также сотрудники НКВД и НКГБ, партийные и советские работники, прибывшие из «старого» СССР. На состоявшемся с 5 по 8 февраля 1941 года партийном съезде КП(б)Э был выбран ее Центральный Комитет (33 члена и 7 кандидатов). В его составе так же было много представителей «старого» СССР. Членом бюро ЦК КП(б)Э стал командующий КБФ адмирал В.Ф. Трибуц[46].
Важным фактором нарастающего социально-политического кризиса в Прибалтике являлся кадровый голод на руководителей. Прежние руководители в массовом порядке увольнялись с руководящих должностей. В новых советских республиках только началось формирование новой управленческой элиты. Если Западные Украина и Белоруссия были включены в состав ранее существовавших, соответственно, УССР и БССР, а в Молдавии республиканский и местный аппараты власти развертывались на основе аппарата Молдавской АССР, то в Прибалтике все происходило иначе. Государственные служащие бывших прибалтийских государств доверием у советской власти не пользовались. Прибалтийские эмигрантские общины в СССР понесли значительные потери в ходе массовых репрессий 1937–1938 годов. За эти годы за шпионаж в пользу Эстонии было арестовано[47] 9432 чел.
Из местного населения у советской власти была опора лишь на немногочисленных коммунистов, выживших в условиях подполья, а также на немногочисленный пролетариат и беднейшее крестьянство. Так, например, коммунистическая партия Эстонии за год, к 1 июня 1941 года выросла до 3732 членов, из них 37 % (1380 членов) составляли прибывшие, из других районов СССР. Таким образом, за год нахождения в составе СССР, в компартию Эстонии вступило всего 2219 новых членов.
Одним из главных шагов по советизации республик была национализация промышленности, банков, торговых и других предприятий. В промышленности национализировались предприятия с числом рабочих свыше 20 человек, а также особо важные, с числом рабочих не менее 10 человек. На национализированные предприятия назначались правительственные комиссары. Они же назначались и в банки. Вместе с банками национализировались ссудо-сберегательные кассы, страховые общества, ломбарды и сейфы частных лиц. Частные лица могли получать со своих счетов не более 100 крон (в Эстонии) в месяц и только с разрешения комиссара банка. 25 ноября были национализированы все частные вклады более 1000 крон. Все драгоценные металлы и камни, находившиеся в ювелирных магазинах, подлежали изъятию и сдаче на хранение в банк. В конце 1940 года национализация была распространена на частные кинотеатры, фильмопрокатные конторы, гостиницы, аптеки и предприятия химико-фармацевтической промышленности. К весне 1941 года было национализировано 12,5 тысяч домовладений с жилым фондом в 4 миллиона квадратных метров жилья. В руки государства переходили автобусы и суда. К июню 1941 года в частных руках оставалось всего 10 % от всех магазинов.
С января по июль 1940 года под эстонским флагом в водах Европы погибли 16 грузовых пароходов (мины, торпедирование, авиация и т. д.). После обьявления в 1940 году национализации морского транспорта и получения капитанами судов приказа прибыть в ближайший порт СССР, это распоряжение выполнили следующие суда: «Osmussaar» прибыл в ноябре 1940 года в Архангельск; «Kajak» в августе 1940 года был в аргентинском порту Буэнос-Айрес, после отказа части команды возвращаться в ноябре 1941 года ушло в Монтевидео, затем с грузом зерна в Иран (порт Шатт-эль Араб), где и подняло советский флаг; «Elna» в 1940 году остался в Англии и в сентябре был потоплен в порту немецкой авиацией, позже был поднят и востановлен, в конце 1941 года судно в составе конвоя пришло в Архангельск, команда отказалась остаться в СССР и добилась возвращения назад в Англию. Эстонские суда, которые не вернулись в СССР и остались в портах следующих стран: Ирландия — 6, Англия — 20, Канада — 5, Цейлон (Англия) — 1, США — 5, Швеция — 2, Дания — 3. Из этих судов во время войны погибли 6 пароходов. После 1945 года интернированные в Швеции два парохода были переданы СССР, а остальные суда были возвращены старым владельцам[48].
Происходил рост промышленного производства. Предприятиям, которые долгие годы ориентировались лишь на собственный рынок, давались новые заказы. Только за первый год советской власти в Эстонии (1940–1941 гг.) валовая промышленная продукция увеличилась на 62 %. Общее количество рабочих и служащих возросло почти на 38 тыс. человек. На полную мощность заработали мануфактуры, возобновился выпуск электромоторов. Ожили железные дороги и морские порты.
Важным шагом советизации был переход на советскую валюту. Решение о переходе было принято 20 сентября 1940 года постановлением СНК ССР и ЦК ВКП(б) «О переходе в Эстонской ССР на советскую валюту»[49]. Курс обмена национальной валюты на советский рубль был установлен произвольно 1 крона — 1 рублю 25 копейкам. Учитывая, что реальный курс кроны к рублю был примерно 1 к 10, было решено поэтапно девальвировать валюту ЭССР до установленного курса. Для этого планировалось в три этапа повысить цены и одновременно повысить заработную плату отдельным категориям трудящихся.
Первое повышение заработной платы было проведено 16 сентября 1940 года. В Эстонии на 40 % повысили заработок рабочим промышленных предприятий, связи и строительства, учителям, преподавателям ВУЗ и агрономам, на 35 % сельским врачам и инженерно-техническим работникам, на 25 % городским врачам. Кроме повышения зарплаты ликвидировалось неравенство в оплате труда между мужчинами и женщинами, отменялась плата за обучение в средней школе, за медицинское обслуживание, вводилось обязательное государственное страхование, и был объявлен запрет на повышение ставок квартирной платы и стоимости коммунальных услуг. Для крестьян с октября на 10–25 % повышались закупочные цены на все сельскохозяйственные продукты, кроме зерна.
Первое повышение цен было проведено 1 октября 1940 года: на промышленные товары до 50 %, на продовольственные товары промышленной переработки до 25 %. Таким образом, это повышение снизило уровень жизни даже тем категориям населения, которым была повышена зарплата. Естественно, в республиках Прибалтики возник покупательский ажиотаж. Люди скупали любые виды товаров. Так как товары исчезли с прилавков, а цены на них были фиксированы, то возникла спекуляция. Советская власть ответила предсказуемо, началось введение системы разового отпуска на отдельные виды товаров, аресты спекулянтов и вредителей, штрафы и увольнения работников торговли. С осени 1940 года возникла проблема товарного покрытия и ограничения отпуска товаров первоначально за рубли.
Последствия повышения цен вызвали недовольство населения. В связи с этим были приняты Постановления СНК ССР и ЦК ВКП(б) «Об отсрочке повышения цен в Литве, Латвии и Эстонии» от 24 октября 1940 года. В них было решено следующее повышение зарплаты, цен и переход на советскую валюту провести в один день — 16 ноября 1940 года[50]. Однако и в эти сроки уложиться не удалось и мероприятия были перенесены на 25 ноября 1940 года. До 25 марта 1941 года были в ходу советские рубли и национальная валюта. С этого числа эстонская крона была изьята из обращения.