Страница 2 из 16
В этом же ракурсе оценивает финансовую политику В. Н. Коковцова и Б. В. Ананьич, исследуя проблему займов за границей царским правительством в конце XIX – начале XX вв[22]. Ю. Н. Шебалдин, анализируя государственный бюджет дореволюционной России, приходит к такому же выводу[23]. Кроме Б. В. Ананьича проблематикой заключения займов царским правительством и привлечением иностранных капиталов занимались также А. Л. Сидоров[24], К. Ф. Шацилло[25], В. И. Бовыкин[26]. (В дальнейшем Б. В. Ананьич[27] рассмотрел некоторые аспекты деятельности В. Н. Коковцова в связи с займами царского правительства. В. С. Дякин[28], отошел от советской парадигмы описания политической истории и уделил внимание персональному фактору. В работе «Деньги для сельского хозяйства» он касается вопросов финансирования развития сельскохозяйственных программ, инициатором которых был А. В. Кривошеин. В контексте своей темы В. С. Дякин рассматривает действия В. Н. Коковцова в основном как министра финансов – в отношении финансирования сельскохозяйственных программ. Выводы делаются с точки зрения необходимости развития сельскохозяйственного кредита. В. С. Дякин выдвинул предположение о том, что одной из причин отставки В. Н. Коковцова было его нежелание содействовать финансовому обеспечению сельскохозяйственного кредита. Именно разногласия на почве вопроса о финансовой помощи сельскохозяйственному сектору экономики, считает автор, привели к напряженности во взаимоотношениях В. Н. Коковцова с известным и влиятельным главноуправляющим земледелия и землеустройства А. В. Кривошеиным, который подключился к интриге против него именно по этой причине).
Следует отметить, что исследования советского периода, посвященные финансовой политике, не рассматривают или мало касаются личных инициатив В. Н. Коковцова в деле управления финансами. Исследуя развитие тех или иных аспектов финансовой политики, авторы оперируют статистической информацией, где личностная роль в принятии тех или иных решений не просматривается.
Многие вопросы деятельности правительства в отношении развития отраслей хозяйства привлекали внимание исследователей в 70-е гг. и позже. В. С. Дякин[29] изучил механизмы кредитования правительством сельского хозяйства, К. Ф. Шацилло[30] рассмотрел политику правительства в отношении судостроительных и военно-морских программ, Л. Е. Шепелев изучил торгово-промышленную политику правительства[31].
Вторая тематическая группа исследований советского периода связана с изучением вопросов внутренней политики правительства – социальной политики и политических мер, направленных на поддержание государственного строя, а также изучения вопросов функционирования государственного аппарата и взаимоотношений правительства с Государственной думой. В. С. Дякин[32], Ю. Б. Соловьев[33] выделили ориентиры поведения В. Н. Коковцова в контексте политики самодержавия. В. С. Дякин с точки зрения «кризиса верхов» выявил противоречия в правящих кругах, конфликты Думы с бюрократией, поведение В. Н. Коковцова, его выступления в Думе, вопросы кадровой и финансовой политики, освещение правительственных решений в прессе. Точки зрения В. Н. Коковцова по различным вопросам раскрыты на основании архивных материалов. Ю. Б. Соловьев в меньшей степени изучал роль В. Н. Коковцова, ориентируясь в основном на исследование политики дворянства. Этим же вопросам посвящены монографии А. Я. Авреха[34], где рассмотрены взаимоотношения IV Государственной думы и правительственных учреждений, описаны обстановка кризиса и проблемы взаимодействия правительства и думских деятелей. Присутствует сюжетов, например, министерская “забастовка”, в которых раскрыты отношения внутри правительства и, таким образом, в характеристике кризисных явлений появляются черты, позволяющие автору делать выводы о непопулярности деятельности В. Н. Коковцова в Государственной думе.
При характеристике взаимоотношений правительства с IV Государственной думой, следует назвать исследования Е. Д. Черменского[35], где приводится описание ряда сюжетов по противоречиям внутри правительства относительно политики в Думе.
Коллективный труд “Кризис самодержавия в России. 1895–1917 гг”[36] содержит анализ большого комплекса архивных материалов, в большинстве своем впервые введенного в научный оборот. Оценка деятельности В. Н. Коковцова в целом отличается описательностью. Период времени, когда создавался этот труд, предопределил концепцию изложения фактов таким образом, что реформы, проводимые сверху, в перспективе дают только лишь передышку, отсрочку падения, но не меняют общих тенденций развития, ведущих к свержению монархии.
Более детально в этой тематической группе исследований политику В. Н. Коковцова в качестве председателя Совета министров рассматривает Н. Г. Королева[37]. Она приходит к выводу, что неоднородный состав Совета министров предполагался Николаем II еще при его создании, что предопределило трудности в работе председателя Совета министров и определенный неуспех его реформаторских начинаний. В. Я. Лаверычев[38] придерживается позиции, согласно которой еще в период премьерства С. Ю. Витте и П. А. Столыпина рабочая политика начинает формироваться, а при В. Н. Коковцове развивается по стопам предшественников. М. Ф. Флоринский[39] рассматривает состав, полномочия, механизм взаимодействия Совета министров с царем и министерствами. Характеризуя деятельность кабинетов П. А. Столыпина, В. Н. Коковцова, И. Л. Горемыкина, автор приходит к выводу, что ни один из предвоенных «кабинетов» не являлся работоспособным по существу, поскольку все они были раздираемы внутренними дрязгами и интригами. Эти же выводы присутствуют и получают дальнейшее развитие в докторской диссертации М. Ф. Флоринского[40]. Другие работы М. Ф. Флоринского[41] позволяют представить, как В. Н. Коковцов пытался добиться т. н. «объединенного министерства», т. е. правительства, в котором министры проводят политику, согласованную с председателем Совета министров. Однако этому не суждено было осуществиться по причине того, что однородное правительство не предвиделось уже с момента его создания.
Третья группа исследований хронологически связана с началом 1990-х гг. Исследования на той концептуальной базе, которая бала заложена с началом 1990-х гг. продолжаются и сегодня. В этот период в большинстве работ произошел отход от формационной теории. Это стало побудительным мотивом к изучению исследователями проблем биографического жанра и оценке персональной деятельности личности в истории. В биографиях конкретных исторических персоналий, в т. ч. государственных деятелей, министров, исследуются этапы их карьеры, потенциал и вклад в историю[42]. Защищаются кандидатские диссертации, посвященные деятельности одного человека[43]. «Личностный метод» объявляется одним из универсальных методов исследования исторической действительности[44].
22
Ананьич Б. В. Финансовый кризис царизма в 1905–1906 гг. / Внутренняя политика царизма. Л., 1967; Он же. Россия и международный капитал (1897–1914): Очерки истории финансовых отношений. Л., 1970; Он же. Российское самодержавие и вывоз капиталов. Л., 1975.
23
Шебалдин Ю. Н. Государственный бюджет царской России в начале XX в. // Исторические записки. 1959. Т.65.
24
Сидоров А. Л. Финансовое положение России в годы первой мировой войны (1914–1917). М., 1960.
25
Шацилло К. Ф. Иностранный капитал и военно-морские программы России накануне первой мировой войны // Исторические записки. 1961. Т.69. С. 73–100; Он же. Из истории экономической политики царского правительства в годы первой мировой войны // Об особенностях империализма в России. М., 1963.
26
Бовыкин В. И. Россия накануне великих свершений. К изучению социально-экономических предпосылок Великой Октябрьской социалистической революции. М., 1988; Он же. Банки и военная промышленность России накануне Первой мировой войны // Исторические записки. 1959. № 64; Он же. Из истории франко-русских отношений накануне первой мировой войны // Исторические записки. 1955. № 50; Он же, Гиндин И. Ф., Тарновский К. Н. Государственно-монополистический капитализм в России // История СССР. 1959. № 3.
27
Ананьич Б. В. Банкирские дома в России 1860–1914 гг. Очерки истории частного предпринимательства. Л., 1991; Он же. Проблемы социально-экономической и политической истории России XIX-XX века. СПб., 1999.
28
Дякин В. С. Деньги для сельского хозяйства. Л., 1997.
29
Дякин В. С. Из истории экономической политики царизма в 1907–1914 гг. // Исторические записки. 1983. Т.109; Он же. Деньги для сельского хозяйства (выбор пути экономического развития России 1892–1914) // История СССР. 1991. № 3.
30
Шацилло К. Ф. Финансовый капитал и развитие морского судостроения промышленности накануне Первой мировой войны // История науки. Научные доклады высшей школы. 1958. № 3; Он же. Русский империализм и развитие флота накануне первой мировой войны: 1904–1914 гг. М., 1968; Он же. Россия перед первой мировой войной. 1912 – 1914 гг. М., 1974; Он же. Финансовый капитал и развитие морского судостроения промышленности накануне первой мировой войны // История науки. Научные доклады высшей школы. 1958. № 3.
31
Шепелев Л. Е. Царизм и буржуазия в 1904–1914 гг.: Проблемы торгово-экономической политики. Л., 1987.
32
Дякин В. С. Самодержавие, буржуазия и дворянство в 1907–1911 гг. Л., 1978.
33
Соловьев Ю. Б. Самодержавие и дворянство в 1902–1907 гг. Л., 1981; Он же. Самодержавие и дворянство в 1907–1914 гг. Л., 1990.
34
Аврех А. Я. Царизм и третьеиюньская система. М.,1966; Он же. Царизм и IV Дума. 1912–1914 гг. М., 1981; Он же. Распад Третьиюньской системы. М., 1985; Он же. Царизм накануне свержения. М., 1989.
35
Черменский Е. Д. Борьба классов и партий в IV Государственной думе. Дисс…докт. ист. наук. М., 1947; Он же. Россия в период столыпинской реакции (1907–1912 гг.). М., 1954; Он же. Четвертая Государственная дума и свержение царизма в России. Л., 1976; Он же. Буржуазия и царизм в первой русской революции. М., 1970; Он же. Россия в период столыпинской реакции. 1907–1912 гг. М., 1954; Он же. Вступление России в период империализма. М., 1955; Он же. Россия в период империалистической войны. 1914 – март 1917 гг. М., 1951; Он же. Россия в годы подъема рабочего движения перед первой мировой войной. М., 1954.
36
Кризис самодержавия в России. 1895–1917 гг. Л., 1984.
37
Королева Н. Г. Совет министров в 1907–1914 гг. // Исторические записки, 1984. Т.110; Она же. Первая русская революция и царизм // История СССР. 1984. № 6; Она же. Реформа Совета министров России в 1905 году // Советские архивы. 1972. № 1.
38
Лаверычев В. Я. Царизм и рабочий вопрос в России (1861–1917 гг.). М., 1972.
39
Флоринский М. Ф. Совет министров России в 1907–1914 гг. Дисс…канд. ист. наук. Л., 1978.
40
Он же. Самодержавие и проблема единства государственного управления в период первой мировой войны (1914–1914 гг). Дисс…докт. ист. наук. Л., 1980.
41
Флоринский М. Ф. Совет министров и МИД в 1907–1914 гг. // Вестник ЛГУ. Серия “история”. 1978. № 2; Он же. К истории образования и деятельности малого Совета министров (1906–1914) // Вестник Ленинградского университета. Серия «истории, языка, литературы». 1977. № 2. Вып.1; Он же. Кабинет П. А. Столыпина и проблема единства государственного управления в 1906–1911 гг. // Вестник Санкт-Петербургского университета. 1993. Вып.2; Он же. Совет министров и МИД в 1907–1914 гг. // Вестник Ленинградского университета. 1978. № 2. Вып.1.
42
См.: История государства Российского. Жизнеописания. XX в. М., 1999. Кн.1, 2; История отечества: люди, идеи, решения. М., 1991; Островский И. В. П. А. Столыпин и его время. Новосибирск, 1992; Российские консерваторы. М., 1997; Сироткин А. П. Великие реформаторы России. М., 1991; Корелин А. П., Степанов С. А. С. Ю. Витте – финансист, политик. Дипломат. М., 1998; Осипов С. В. Император Николай Второй: трагедия личности как часть трагедии народа / История Российской монархии: мнения и оценки. Материалы восемнадцатой Всероссийской заочной научной конференции СПб., 2000; Репина Т. А. Николай II – обреченность личности / История Российской монархии: мнения и оценки. Материалы восемнадцатой Всероссийской заочной научной конференции. СПб., 2000; Степанов В. Л. Бунге Н. Х.: судьба реформатора. М., 1998 (работа написана на основе материалов кандидатской диссертации автора, защищенной в 1987 г.); Он же. И. А. Вышнеградский // Отечественная история. 1993. № 4; Он же. М. Х. Рейтерн // Отечественная история. 1994. № 6; Беляев С. Г. П. Л. Барк: этапы карьеры // Из глубины времен. СПб., 1996. Вып. 7; Он же. П. Л. Барк и финансовая политика России. 1914–1917 гг. СПб, 2002.
43
Жуйкова Т. Н. Государственная деятельность С. Ю. Витте (1880–1903 гг): Автореф…канд. ист. наук. Воронеж, 1995; Цечоева М. И. Социально-экономические реформы С. Ю. Витте и их последствия (1892–1903 гг.): Автореф…канд. ист. наук. М., 1996; Колонтаева А. В. С. Ю. Витте и аграрный вопрос в России (1892–1906 гг.): Автореф…канд. ист. наук. М., 1998; Лазуткин А. А. Стабилизация финансовой системы Российской империи в министерство И. А. Вышнеградского (1887–1892): Автореф…канд. ист. наук. М., 1994; Зайцев М. В. Государственная деятельность В. Н. Коковцова (1896–1914 гг). Автореферат…канд. ист. наук. Саратов, 2003.
44
Бондарев А. К. Философия персонализма и историческая психология / Исторические персоналии: Мотивировка и мотивации поступков. Материалы Всероссийской научной конференции 16–17 декабря 2002 г. СПб., 2002. С.25.