Страница 67 из 72
ЦИК и СНК СССР постановляют:
1. Членами колхозов и других с/х кооперативов, а также промысловых кооперативных товариществ (артелей) и потребительских обществ не могут быть кулаки и другие лица, лишенные права выбирать в советы.
Примечание: Изъятие из этого правило допускается для членов тех семейств, в составе которых имеются преданные Советские власти красные партизаны, красноармейцы и краснофлотцы (рядового и начальствующего состава), сельские учителя и учительницы и агрономы – при условии, если они поручатся за членов своей семьи.
Правительства союзных республик могут допускать членство в с/х и промысловой кооперации для отдельных категорий из бывших мелких торговцев, ремесленников и кустарей, которые по своим занятиям в прошлом не имеют права выбирать в советы.
Лица, принятые на этом основании в состав с/х или промысловых кооперативов, вместе с тем, могут вступать и в потребительские общества.
Однако лица, указанные в настоящем примечании, не могут быть учредителями кооперативных организаций и не могут выбирать и быть выбранными в органы управления и ревизии.
2. Кулакам и лишенцам, исключаемым из кооперативных организаций, паевые взносы не возвращаются. Их паевые взносы обращаются в фонды кооперирования и коллективизации бедноты и батрачества.
3. Союзу союзов с/х кооперации, Всекопромсовету и Центросоюзу СССР поручается в месячный срок внести на утверждение СНК СССР изменения действующего законодательства, вытекающие из настоящего постановления.
4. Правительствам союзных республик предлагается внести в законодательство союзных республик изменения, вытекающие из настоящего постановления.
В декабре 1930 года пленум ЦК ВКП(б) принимает решение о том, что за 1931 год надо загнать насильно в колхозы не менее 50 % крестьян, а в зерновых районах – 80 % выполнить эти контрольные цифры означало для большевиков завершить коллективизацию и ликвидировать кулака как класс. Новое наступление началось. Если в 1930 году кулаки были уничтожены, то кого же еще уничтожать? Какие критерии кулака? Если стоит вопрос раскулачивания, как сказала партия и правительство, значит надо раскулачивать. Был бы человек хороший, а статья найдется. Раскулачивать начали тех, кто отказывался идти в колхозы. Под угрозой раскулачивания загнать крестьянина в колхоз. Выбор есть: или в Сибирь или в колхоз. Достойный выбор. В этом все большевики. В кулаки начали причислять середняков и даже бедняков.
11 марта 1931 года политбюро большевиков принимает новое постановление о создании комиссии по раскулачиванию. Председатель – зам. председателя СНК СССР А. А. Андреев, заместитель председателя, зам председателя ОГПУ – Г. Г. Ягода, член, – П. П. Поскребышев. Куда выселять кулаков решал ОГПУ. Вот еще один приказ.
В связи с прекращением массовых операций по выселению кулацких семей в отдаленные районы Союза – приказ ОГПУ № 44/21 от 2-го февраля 1930 г. с сего числа ОТМЕНЯЕТСЯ.
В дальнейшем выселение кулацких семей из районов сплошной коллективизации разрешается производить в индивидуальном порядке небольшими группами, по мере их выявления, исходя из следующих установок:
а) Выселению подлежит исключительно кулацкий элемент.
б) Каждая выселяемая кулацкая семья в своем составе должна быть обязательно обеспечена вполне трудоспособными мужчинами.
в) Все выселяемые кулацкие семьи, как правило, должны быть обеспечены соответствующими натурфондами по установленным нормам.
г) Выселение кулацких семей в каждом отдельном случае допускается производить исключительно с предварительной санкции ОГПУ.
д) Кулацкие семьи, имеющие в своем составе бывш. красных партизан, бывш. красногвардейцев, красноармейцев, командиров РККА, рабочих, связанных с производством, и лиц[,] имеющих особые заслуги перед революцией[,] – выселять категорически запрещается. Также запрещается производить выселение молодежи из состава кулацких семей, которая занята самостоятельным трудом и не имеет тесной связи с выселяемой семьей, или порвавшая связь с последней.
Исходя из вышеизложенного в дальнейшей работе по выселению ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Принять участие в предстоящем проведении местными исполкомами переучета кулацкого контингента, выделив для этой работы специальных работников как в аппарате ПП, так и на местах. При проведении этой работы, в целях выявления новых и для перепроверки ранее учтенных кулацких хозяйств, использовать имеющийся и вновь поступающий материал по линии наших органов. Одновременно принять меры к недопущению взятия на данный учет хозяйств, ошибочно относимых к кулацким.
2. На основании данных переучета кулацких хозяйств по советской линии – в СПО ПП и Райотделениях установить точный оперативный учет кулацкого контингента с разбивкой на категории:
а) кулацкие хозяйства, пролезшие в колхозы, совхозы и находящиеся вне их, обеспеченные трудоспособными главами или членами-мужчинами;
б) кулацкие семьи, не имеющие в своем составе трудоспособных глав или членов, вследствие их репрессирования и отбывающих наказания в лагерях или исправтруддомах;
в) кулацкие семьи, не обеспеченные трудоспособными главами или членами, вследствие их репрессирования и пребывания в ссылке;
г) кулацкие семьи, трудоспособная часть которых находится в бегах (устроившиеся на работу в промпредприятия, строительства, проживающие в городах и т. д.);
д) кулацкие семьи, вовсе не имеющие в своем составе трудоспособных мужчин;
е) кулацкие семьи[,] в полном своем составе скрывшиеся с постоянного места жительства;
ж) кулацкие семьи, имеющие в своем составе бывш. красных партизан, красногвардейцев, красноармейцев, командиров Красной армии, рабочих[,] связанных с производством, и лиц[,] имеющих особые заслуги перед революцией.
3. Устанавливаемый оперативный учет кулацкого контингента тщательно систематически проверять и уточнять, для чего в аппаратах СПО ПП и Райотделениях выделить специальных работников.
4. Дальнейшее выселение кулацких семей производить в следующем порядке:
а) Кулацкие хозяйства, пролезшие в колхозы, совхозы и находящиеся вне их, обеспеченные трудоспособными мужчинами[,] – выселять в индивидуальном порядке по мере их выявления и тщательной проверки.
б) Кулацкие хозяйства, трудоспособные главы или члены которых находятся в бегах[,] – выселять в индивидуальном порядке по мере их выявления и установления местонахождения бежавших.
в) Кулацкие хозяйства, трудоспособные главы или члены которых репрессированы и отбывают наказание в лагерях и исправтруддомах [,] – выселять после отбытия наказания последними и определении дальнейшего их местожительства и хозустройства в отдаленных местностях Союза.
Примечание. В тех случаях, когда кулацкая семья уже выслана в порядке спецпереселения, а трудоспособный глава или член ее отбывает наказание в лагере или исправтруддоме Наркомюста, допускается досрочное освобождение его из лагеря или исправтруддома при условии, если он не является социально опасным к-р элементом.
г) Кулацкие хозяйства[,] трудоспособные главы или члены которых репрессированы и отбывают наказание в ссылке в отдаленных местностях Союза[,] – выселять по установлении точного места ссылки последних и условий их хозяйственного устройства.
д) Изъятие трудоспособных мужчин, подъем выявленных кулацких хозяйств, концентрация на сборных пунктах и формирование эшелонов – производить только по получении предварительной санкции ОГПУ на производство выселения.
5. При проведении выселения кулацких хозяйств особо тщательно принимать все меры к исчерпывающему обеспечению, строжайшей проверке и тщательному классовому отбору с тем, чтобы выселялся исключительно действительно кулацкий элемент.
Ответственность за правильный и тщательный отбор выселяемых возлагается на местные органы ОГПУ.
Лиц[,] допустивших неправильное выселение, привлекать к ответственности.
6. Одновременно с отправкой выселяемых кулацких семей весь имеющийся на них компрометирующий агентурно-следственный материал направлять органам ОГПУ по месту вселения.
7. Все выселяемые кулацкие семьи направлять в отдаленные местности
Союза, где имеется потребность в рабочей силе, – по предварительным указаниям ОГПУ.
8. Подготовку мест вселения и хозустройство кулацких семей по месту вселения возложить на Отдел по спецпереселенцам ГУЛАГа.