Страница 1 из 5
Любовь Раева
Как мы ждали и получали квартиру по Программе реновации
Введение
Про реновацию к сегодняшнему дню написано много статей, постов и комментариев. А я решила все главные моменты собрать в одну книгу. Чтобы те, кого эта тема реально интересует, обо всём могли прочитать в одном месте, а не «перелопачивать» Интернет и прессу.
Программа реновации коснётся большого количества семей в Москве.
Ожидая новую квартиру, мы перечитали массу информации и в газетах, и в интернете. Читали сам закон и различные Постановления, комментарии и разъяснения юристов и специалистов, отзывы новосёлов и т. д. и т. п. И, наконец, пришла пора не только теории, но и практики. Наш дом переселяют, и мы должны получить новое современное жильё.
О том, как мы ждали этот момент, какой информацией вооружались и как прошло заселение, я и хочу рассказать в этой небольшой книге. Я думаю, что она будет актуальна для тех, у кого эти личные события ещё впереди. Одним словом, здесь представлена «реновация от А до Я».
Кого же эта тема не интересует, могу рекомендовать другие мои книги на тему домашней экономики, размещённые на этом же информационном ресурсе: «Бюджет семьи не менее важен, чем бюджет государства», «Твои налоги. Когда и сколько платить. Льготы и вычеты», «Как посчитать свою зарплату», «Как уволиться правильно и с деньгами».
Глава 1. Правовая и информационная база
Первая Программа реновации была запущена в Москве ещё в 1998 году, и закончилось её действие в 2011 году. В связи с финансовыми проблемами Правительство столицы приняло решение о полной заморозке проекта на неопределённый промежуток времени.
В 2017 году было принято решение её возобновить и продлить до 2032 года.
Новая Программа реновации жилья в Москве предусматривает расселение более 350 тыс. квартир. В программу включено 5173 дома.
Впрочем, буквально на всех подробностях этой темы я останавливаться не буду, так как заинтересованные лица давно «в теме». Остановлюсь только на основных моментах.
Основополагающим документом, который регламентирует основные этапы и принципы Программы реновации в Москве, является Федеральный закон от 1 июля 2017 года № 141-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве". Он принят Государственной Думой 14 июня 2017 года. Реально этот документ просто вносит ряд изменений в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации". Так он и формулируется по многим статьям: внести изменения.., исключить…, дополнить.
Если хотите лично убедиться во всех буквах закона, то надо штудировать эти два закона вместе.
На основании этих документов были принято Постановление Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве".
И ещё один документ – это Постановление Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП «О порядке приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включённых в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения».
Что самое главное в этих законодательных документах.
При сносе дома по Программе реновации как собственникам, так и нанимателям (те, кто проживают и зарегистрированы в квартире на основании заключённого договора социального найма с муниципальными органами) предоставляется равнозначное жильё. Под равнозначным жильём имеется в виду квартира с таким же количеством комнат, и жилой площадью, не меньше прежней. Общая площадь новой квартиры в любом случае будет больше прежней, так как теперь не бывает таких мизерных кухонь и коридоров.
При желании можно получить не равнозначную, а равноценную квартиру. То есть стоимость Вашей новой квартиры будет такой же, как и стоимость прежней квартиры. Это, конечно, актуально для жителей «сталинских» домов.
Вы можете, если захотите, например, из двухкомнатной квартиры переехать в однокомнатную, и получить соответствующую доплату на сумму разницы в стоимости квартир.
Также можно переехать в квартиру с бОльшим числом комнат, чем в прежней квартире, только в этом случае доплачивать за дополнительную комнату будете вы. Причём можно использовать средства материнского (семейного) капитала, жилищные субсидии и социальные выплаты, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники. Если сразу не удалось переехать в квартиру с бОльшим количеством комнат, то в течение двух лет есть возможность купить ещё одну квартиру.
Можно вообще не переезжать в новый дом, построенный в рамках Программы реновации, если у вас есть, где жить. А просто получить деньги за квартиру в доме, который идёт под снос. Правда, на этот счёт в законе есть одна оговорка: «В случае, если в жилом помещении в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, предоставление собственникам такого жилого помещения равноценного возмещения в денежной форме не допускается». Это прописано почти в самом конце статьи 7.3. Гарантии жилищных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации. (В Законе РФ от 15 апреля 1993г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»). Кстати во многих комментариях и разъяснениях этот момент вообще не указывается. Я тоже невнимательно читала сам закон именно в этой части, а во всех комментариях писали, что да, вы можете вместо квартиры получить равноценное возмещение в денежной форме. И поначалу для себя лично мы такой вариант не исключали. (Можно было бы получить деньги и, добавив ипотечные, купить квартиру совсем в другом, «нереновационном» доме). Но оказывается, что для семей, имеющих несовершеннолетних детей, это неприемлемо.
И последнее. Программа реновации ускоряет процесс получения новых квартир для «очередников». т.е. граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и состоящим на соответствующем учёте. Они получат новое жилье быстрее, чем получили бы, стоя в очереди, но не быстрее, чем другие переселенцы. Очередникам предлагаются равнозначные квартиры с учётом состава семьи. То есть, если семья из шести человек проживает в двухкомнатной квартире, но не стоит в очереди на улучшение жилищных условий, они получат равнозначную квартиру. Если такая семья стоит в очереди – новое жильё будет соответствовать норме 18 кв. м на человека. В этом случае с жилищного учёта после получения жилья они снимаются. При желании очередники могут получить равноценное жильё или денежную компенсацию. В этом случае они сохраняют свое право состоять на учёте.
Норма предоставления площади жилого помещения на одного человека закреплена в Законе г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от 14.06.2006 N 29 (Статья 20. Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы).
В нём также отмечено, что жилое помещение из жилищного фонда города Москвы может быть предоставлено площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру площадью жилого помещения не более чем 40 квадратных метров.