Страница 8 из 10
В случае отказа в утверждении плана реструктуризации гражданина собранием кредиторов и судом суд вводит процедуру реализации имущества гражданина.
Процедура реализации имущества гражданина. Название процедуры говорит само за себя, поскольку ее основной целью является наиболее полное и быстрое удовлетворение требований кредиторов за счет продажи (реализации) имущества гражданина. Задачей кредитора в данном деле является прежде всего контроль за деятельностью финансового управляющего в части выявления всех активов должника и их реализации в соответствии с Законом о банкротстве.
Срок проведения процедуры реализации имущества гражданина составляет пять месяцев, однако может продлеваться путем подачи соответствующего ходатайства через суд. Процедура реализации имущества гражданина продлевается, если не завершены все мероприятия по формированию конкурсной массы (оспариваются сделки, реализуется имущество гражданина и т. д.).
Последствия введения процедуры реализации имущества гражданина. Согласно пункту 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом и введения реализации имущества гражданина наступают следующие последствия:
1. Требования кредиторов, как и в процедуре реструктуризации долгов гражданина, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве. Обязательства считаются наступившими с момента введения процедуры реализации имущества гражданина.
2. Гражданин не вправе совершать сделки, направленные на отчуждение имущества. В случае, если такое произошло, например, должник заключил договор займа без ведома финансового управляющего, кредитор не вправе требовать погашения задолженности за счет конкурсной массы должника.
3. Снимаются все ранее наложенные аресты на имущество гражданина.
4. Прекращается начисление неустоек, штрафов и иных санкций.
5. Имуществом гражданина, составляющим конкурсную массу, распоряжается только финансовый управляющий должника.
Включение имущества гражданина в конкурсную массу и последующая реализация его на торгах. Включение имущества в конкурсную массу должника проводится финансовым управляющим путем составления инвентаризации и описи имущества гражданина. Срок проведения инвентаризации составляет три месяца. За этот период времени финансовый управляющий обязан направить все запросы в государственные органы, получить ответы от них о наличии зарегистрированного имущества гражданина и составить инвентаризационные акты с описью имущества должника.
Запросы финансовым управляющим направляются в следующие органы (прим.: данная информация будет встречаться в книге несколько раз, поскольку мы неоднократно будем касаться обязанности финансового управляющего по выявлению имущества должника):
1. Из ГИБДД – информацию о наличии или отсутствии у должника автотранспортных средств, а также об их отчуждении за предыдущие три года до введения процедуры банкротства.
2. Из Росреестра – информацию по Российской Федерации о праве собственности на недвижимое имущество. Отмечу, что необходимо требовать от финансового управляющего именно получения справки о недвижимом имуществе на всей территории Российской Федерации, а не только в том субъекте, где фактически проживает должник. Это даст более полную информацию об объектах недвижимости должника.
3. Из администрации района – сведения о наличии в пользовании у должника имущества на праве аренды (или ином вещном праве).
4. Из Министерства имущественных отношений края – сведения о наличии в пользовании на праве аренды у должника имущества края.
5. Из территориального управления Росимущества края – сведения о наличии в пользовании на праве аренды (или ином вещном праве) у должника федерального имущества.
6. Из Центра ГИМС МЧС России по краю – сведения о регистрации за должником маломерных судов и воздухоплавательных аппаратов, а также об их отчуждении за предыдущие три года до введения процедуры банкротства.
7. Из Роспатента – сведения о наличии у должника объектов интеллектуальной собственности.
8. Из МВД – сведения о наличии у должника огнестрельного или иного вида оружия.
9. Из органов ЗАГС – сведения о регистрации брака, а также близких родственниках должника.
10. Из ФНС – сведения об открытых и закрытых счетах должника, информацию о наличии (отсутствии) долей в уставном капитале хозяйственных обществ.
Все указанные запросы и ответы на них должны отражаться в отчете финансового управляющего о своей деятельности с приложением соответствующих документов.
Продажа (реализация) имущества гражданина. Исходя из ответов государственных органов в случае выявления имущества гражданина, финансовый управляющий в течение одного месяца с даты окончания проведения описи (инвентаризации) обязан предоставить положение о порядке продажи данных активов. Разработанное положение утверждает арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина (пункт 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве).
Однако из данного правила есть свое исключение: если имущество использовалось гражданином для предпринимательской деятельности, положение о порядке продажи должно утверждаться на собрании кредиторов, а не судом (пункт 4 статьи 213.1 Закона о банкротстве). В данном случае очевидно, что вышеуказанное положение может применяться только в том случае, если гражданин является индивидуальным предпринимателем или имел данный статус перед процедурой банкротства. В любом ином случае имущество должника реализуется в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве, на что также указывает пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45.
После утверждения порядка продажи имущества должника финансовый управляющий переходит к торгам. Исходя из норм Закона о банкротстве, имущество до 100 000,00 рублей финансовый управляющий вправе реализовывать через прямые договоры купли-продажи, путем размещения объявления, например в газете или на специализированном сайте. В случае, если стоимость имущества составляет более ста тысяч рублей, оно реализуется путем проведения электронных торгов в порядке, предусмотренном статьей 110 Закона о банкротстве.
Правила проведения торгов в электронной форме содержатся в приказе Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495. Торги в электронной форме проводятся на специализированных электронных площадках, с которыми финансовый управляющий заключает договор, в соответствии с которым организатор торгов размещает имущество для его последующей реализации. Организатором торгов может выступать сам финансовый управляющий либо привлеченная организация – пункт 8 статьи 110 Закона о банкротстве.
Лицо, желающее принять участие в торгах, должно иметь электронную цифровую подпись, внести задаток для участия в торгах (обычно в размере от 10 до 20 % от начальной цены имущества), зарегистрироваться на электронной торговой площадке и пройти там аккредитацию, а также подать заявку для участия в торгах, которая должна содержать информацию, указанную в пункте 11 статьи 110 Закона о банкротстве.
Информация о счете, на который должен быть зачислен задаток, а также правила проведения торгов (сроки, размер задатка, информация об электронной торговой площадке) подлежат обязательному опубликованию финансовым управляющим на сайте ЕФРСБ не позднее чем за тридцать дней до проведения торгов (абзац 8 пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве, пункт 9 статьи 110 Закона о банкротстве).
Электронные торги могут проводиться в следующих формах: открытый и закрытый аукцион, открытый и закрытый конкурс, публичное предложение и закрытое публичное предложение. Все виды торгов рассматривать смысла не имеет, так как в подавляющем большинстве случаев в процедуре банкротства гражданина применяется только открытый аукцион и публичное предложение.
При проведении торгов в форме открытого аукциона каждый участник торгов вправе предложить свою выкупную цену на имущество путем так называемого шага (увеличение начальной стоимости исходя из процента, установленного в положении о продаже имущества). В случае если другой участник торгов пожелает увеличить стоимость, за которую готов приобрести имущество, он также делает свой шаг. Если в отведенное время иные участники не сделают следующий шаг, побеждает тот, кто предложил большую стоимость за имущество.