Страница 1 из 16
Сергей Леонидович Печуров
Военная разведка англосаксов
История и современность
© Печуров Л. С., 2022
© ООО «Издательство Родина», 2022
Перечень сокращений
АЭС – Американские экспедиционные силы
БВР – Бюро военной разведки
БО – Береговая охрана
БР – Бюро расследований
ВВТ – вооружение и военная техника
ВМГ – Высшая межведомственная группа
ВМСКР – Военно-морская служба криминальных расследований
ВСРИ – Временная служба разведки и исследований
ДНР – Директор Национальной разведки
ДРКР – Директорат разведки и криминальных расследований
ДРЛО – дальнее радиолокационное обнаружение
ДСО – Директорат специальных операций
ДЦР – Директор Центральной разведки
ИУ – Исполнительный указ
КВР – Комитет по внешней разведке
КИО – Комитет имперской обороны
КИР – Комитет имперской разведки
КК – Контрразведывательный корпус
ККРД – Комитет по контролю разведывательной деятельности
КНРС – Комитет начальников разведывательных структур
КОП – Комитет обзора политики
КПА – Комитет политического анализа
КР – Комитет по разведке
КРБ – Командование разведки и безопасности
КРП – Корпус разведывательной полиции
КСМО – Контрразведывательная служба Министерства обороны
МВБ – Министерство внутренней безопасности
МРК – Межведомственный разведывательный комитет
НКТЦ – Национальный контртеррористический центр
НПВР – Национальная программа внешней разведки
НРС – Национальный разведывательный совет
НРУ – Национальное разведывательное управление
НСРИ – Национальный совет разведывательной информации
НУВКР – Национальное управление воздушно-космической разведки
НУГР – Национальное управление геопространственной разведки
НЦМА – Национальный центр международного анализа
НЦРРЗ – Национальный центр по распределению разведывательных заданий
ОВР – Отдел военной разведки (при Военном колледже США)
ОКГ – Оперативная консультативная группа
ОКП – Объединенный комитет планирования
ОКНШ – Объединенный комитет начальников штабов
ОМП – оружие массового поражения
ОРК – Объединенный разведывательный комитет
ОРЦ – Объединенный (межвидовой) разведывательный центр
ОСР – Объединенный совет по разведке
ОШ КНШ – Объединенный штаб Комитета начальников штабов
Р и РТР – радио- и радиотехническая разведка
РВД – революция в военном деле
РР – радиоразведка
РС – Разведывательное сообщество
РСС – Разведывательная служба Союза (северных штатов)
РТР – радиотехническая разведка
РУМО – Разведывательное управление Министерства обороны
РЭБ – радиоэлектронная борьба
РЭР – радиоэлектронная разведка
СВБ – Совет по внутренней безопасности
СВВР – Совет при президенте по вопросам внешней разведки
СВМР – Служба военно-морских расследований
СВР – Совет по вопросам разведки
СКК – Специальный координационный комитет (Совета национальной безопасности)
СОНР – Совет офицеров национальной разведки
СРД – Совет по разведывательной деятельности
СС – Секретная (разведывательная) служба
СУРНР – Совет по управлению ресурсами национальной разведки
СЧК – специализированная частная компания
УВИ – Управление военной информации
УВМР – Управление военно-морской разведки
УВР – Управление внешней разведки
УКБО – Управление контрразведки Береговой охраны
УКП – Управление по координации политики
УНБ – Управление национальной безопасности
УРА – Управление разведки и анализа
УСР – Управление специальных расследований
УСС – Управление стратегических служб
ФБР – Федеральное бюро расследований
ЦВКАР – Центр военной контрразведки и агентурной разведки
ЦПУ – Центр предупреждения об угрозах
ЦР – Центральная разведка
ЦРГ – Центральная разведывательная группа
ЦРУ – Центральное разведывательное управление
Глава 1. Этапы становления и формирования военной разведки США
Разведка США в своем развитии прошла несколько этапов становления как комплексный инструмент реализации внешней политики и обеспечения вооруженной борьбы, в результате чего уже к середине XX века сформировалась своеобразная неформальная организация (или сообщество) специальных служб, включавшая в свой состав (в зависимости от политической, в основном внутренней конъюнктуры) от 11 до 17 компонентов от различных ведомств, в той или иной степени задействованных в осуществлении разведывательной деятельности в интересах американского военно-политического руководства.
1.1. Основные этапы становления разведки в США. Место военной разведки в сообществе американских спецслужб
До Войны за независимость, или так называемой Американской революционной войны 1775–1783 годов между Великобританией и 13 ее североамериканскими колониями о наличии американской национальной разведки, будь то политической или военной, разумеется, не могло быть и речи. Но и с началом активной фазы военных действий между противоборствующими сторонами американские колонисты в силу отсутствия у них военно-политического опыта первоначально не придавали никакого значения ведению разведдеятельности как таковой. Лишь со временем военный лидер колонистов генерал Джордж Вашингтон осознал настоятельную необходимость отслеживания передвижения британских войск, а затем и вскрытия их намерений и планов. Для этого по инициативе генерала в Бостон, в котором сосредоточились штабы и концентрировалась основная группировка британских войск, был направлен агент с задачей определения времени выхода карателей из города и направлений их движения. Удачное завершение миссии агента подвигло руководство колонистов к мысли о создании разветвленной агентурной сети с целью получения не только военной, но и политической информации относительно планов британцев. При этом Джордж Вашингтон лично изучал донесения агентов и на их основе принимал соответствующие руководящие решения. В соответствии с рассекреченными в последующем документами по инициативе военного руководителя колонистов была организована весьма успешная кампания по дезинформации британцев относительно намерений повстанцев. По мнению американских историков, все это в совокупности позволило формированиям колонистов одержать важную для последующего хода событий победу в битве при Йорктауне и вовремя совершить маневр силами и средствами в районе Фордж-Вэлли, с тем чтобы не попасть под удар превосходящих сил британцев [59, А-I]. В этой связи в послании, адресованном одному из своих сподвижников, Джордж Вашингтон подчеркивал: «Потребность в добывании точных разведывательных сведений очевидна и не требует доказательств. Это заставляет меня напомнить Вам о необходимости как можно надежнее хранить все добытые таким путем материалы. От секретности зависит успех или провал большинства операций, даже если они тщательно спланированы» [54].
Параллельно с военным руководством мероприятия по созданию структур, обеспечивавших обработку поступавшей из конфиденциальных источников информации, были осуществлены и законодательной властью восставших против метрополии колоний. Так, в ноябре 1775 года Континентальный конгресс создал так называемый комитет секретной корреспонденции, в функции которого входил сбор и анализ всевозможных сведений, касавшихся хода Войны за независимость.
Победа североамериканских колоний Великобритании в Войне за независимость, в обеспечении которой свою роль сыграла и разведка, по мнению американских военных историков, явилась одной из причин особого к ней внимания со стороны вновь организованных ветвей власти молодого государства. В первом же своем докладе о положении в стране, произнесенном в Конгрессе в январе 1790 года, в недавнем прошлом генерал-победитель, а теперь президент США Джордж Вашингтон подчеркнул необходимость выделения средств на разведывательные операции. В июле того же года законодательной властью был сформирован так называемый фонд непредвиденных расходов (также известный как фонд секретной службы). Первоначальный взнос в этот фонд составил 40 тыс. долларов, но уже через три года ассигнования выросли до одного миллиона долларов, что в тот период времени составляло порядка 12 % бюджетных ассигнований правительства. Законодатели позволили главе государства не разглашать целей расходования средств фонда и конечных получателей денег. В последующие годы конгрессмены неоднократно пытались лишить президента этой привилегии и взять под свой контроль расходование фондовых средств, однако каждый раз по той или иной причине им этого не удавалось сделать.