Страница 4 из 11
Боррель на пресс-конференции 27 февраля говорил не только от имени стран – членов ЕС, но также от «большой семерки». Запад сделает все возможное, чтобы российские олигархи не смогли найти убежище своим активам в какой-нибудь офшорной юрисдикции. «Мы также будем привлекать другие правительства, чтобы выявлять доходы, полученные незаконным путем, и пресекать перемещение таких капиталов, лишив этих лиц возможности скрывать свои активы в юрисдикциях по всему миру», – добавил Боррель. Тут еврочиновник опирается на заявленную ранее поддержку со стороны бывшего члена ЕС – Британии. Ни для кого не секрет, что львиную долю всех офшоров крышует Лондон и кое-что по мелочи – США и Нидерланды.
Поддержка со стороны Лондона в вопросе «заморозки» «прочих» российских активов считается самой горячей. Примечательно, что еще в конце января 2022 г. Лондон готовился превентивно, до начала военной операции России в Украине, ввести «адские» санкции, включая «замораживание» активов в Британии активов российских чиновников и приближенных к Путину олигархов. Глава МИД Великобритании Элизабет Трасс 31 января в эфире ВВС заявила: «Мы внесем на рассмотрение законопроект, чтобы иметь возможность принимать меры, в частности, против структур, играющих ключевую роль для Кремля и его будущего». Она добавила: «Им придется заплатить высокую цену в случае вторжения на Украину. Мы будем готовы действовать против российских финансовых структур, компаний из сферы энергетики, против близких к Кремлю олигархов».
После начала военной операции в Украине, 26 февраля, Трасс заявила, что ее ведомство подготовило «черный список» российских богачей, которых Лондон считает связанными с властями России. По словам Трасс, британский МИД продолжает дорабатывать список и намерен вводить новые санкции против олигархов из России каждые несколько недель, так что «спрятаться будет негде»[9]. «Мы должны сделать очень больно олигархам, поддерживающим путинский режим. Мы очень четко это понимаем, и мы намерены сделать для этого все необходимое», – сказала Трасс, напомнив, что в России насчитывается более сотни миллиардеров. «Сверхбогачам, связанным с режимом Путина, негде будет спрятаться. Еще больше клептократов подпадут под санкции в ближайшие недели. Не исключен ни один вариант», – написала Трасс на своей странице в сети Twitter[10]. Трасс не скрыла, что Лондон берет под жесткий контроль всю жизнь российских богачей и замораживать будет не только финансовые активы, но также недвижимость и иное имущество: «Мы продолжим работать над нашим списком олигархов, сосредоточив внимание на их домах, яхтах и каждом аспекте их жизни».
Так же решительно настроены власти Франции. Брюно Ле Мэр (Bruno Le Maire), Министр экономики и финансов, 1 марта заявил: «Мы хотим атаковать сердце российской системы, мы нацелены на Владимира Путина, мы нацелены на олигархов, но мы также нацелены на всю российскую экономику. И российский народ тоже заплатит за последствия. Мы не можем иначе»[11]. Брюно Ле Мэр сообщил, что по состоянию на 1 марта 2022 г. в список российских олигархов, находящихся под европейскими санкциями, включено 488 человек (хотя французский чиновник употребил слово «олигархи», вряд ли всех их можно причислить к таковым; речь идет просто о богатых и сверхбогатых гражданах России). Правда, министр не уточнил, сколько фигурантов указанного списка находятся конкретно во Франции. Министр указал, что «проверка» российских счетов ведется «с помощью банков» и что это «долгая» процедура, которая теперь распространяется не только на олигархов, но и на их супруг и детей, включает в себя не только финансовые активы, но и недвижимость. Власти Франции организовали тотальную проверку активов российского происхождения на территории страны. Речь идет не только о финансовых активах, но также о физическом имуществе – виллах, домах и квартирах, яхтах и пр. Гипотетически можно предположить, что какую-то часть российских активов власти Франции признают «чистой». Тем не менее на период проверки все такие активы переведены в режим «предварительной заморозки». Это означает, что никаких сделок с указанными активами проводить нельзя.
Хотелось бы обратить внимание на то, что «заморозкой» зарубежных активов российских физических и юридических лиц дело не обойдется. Проведут проверку не только степени приближенности богачей и компаний к Путину, но также легитимности происхождения их активов. Если будут выявлены экономические преступления, то «замороженные» активы конфискуют. Впрочем, Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр считает, что все имущество российских олигархов и чиновников имеет нелегитимное происхождение. Он, в отличие от своих коллег в ЕС, использует слово не «заморозка», а «конфискация». С французским министром солидарен Министр жилищного строительства Великобритании Майкл Гоув. На заседании Правительства 24 февраля он прямо заявил, что роскошные особняки российских богатеев в Лондоне надо просто отнять. Майкл сослался на независимое исследование, которое выявило следующий факт: приобретение дорогостоящей недвижимости в Британии с 2016 г. осуществлялось либо лицами, связанными с Кремлем, либо россиянами, обвиняемыми в коррупции.
На фоне указанных действий Запада по «заморозке» и конфискации активов российского происхождения выглядят абсурдными действия «народных избранников» Верховной Рады Украины. 28 февраля они обнародовали разработку закона, позволяющего проводить конфискацию российского имущества на территории Украины. «В ближайшее время депутаты планируют разработать законопроект о конфискации всего российского имущества, которое есть на территории нашего государства», – говорится в заявлении председателя Парламента Руслана Стефанчука, которое опубликовано в Телеграм-канале Верховной Рады. Инициатива не нова. Первыми забрать собственность «государства-агрессора» и его резидентов предложили депутаты от Радикальной партии Олега Ляшко еще весной 2015 г. Однако до принятия закона дело так и не дошло. Семь лет назад действительно на территории Украины было немало российских активов – нефтеперерабатывающие и трубные заводы, горнодобывающие комбинаты, глиноземные и алюминиевые комбинаты, торговые комплексы, бензозаправки, отели, банки (прежде всего, «дочки» и отделения ПАО «Сбербанк») и др. Сегодня этого уже ничего нет. Видимо, подобное заявление о конфискации было просто нервной рефлексией оставшихся в Киеве «народных избранников» (большая их часть на данный момент уже находятся за границей).
P. S. Россия отреагировала на решения о «заморозке» и конфискации российских активов за рубежом заявлением Министра финансов РФ Антона Силуанова, которое он сделал 1 марта 2022 г. Министр озвучил предложение Минфина России об амнистии капитала. Амнистией капитала называют возможность легализации средств, которые хранятся на зарубежных счетах, и тем самым избежать ответственности за нарушения валютного и налогового законодательства РФ. Попытки проведения амнистий предпринимались трижды – в 2015, 2018 и 2019 гг., однако тогда они не оказали почти никакого эффекта. Сейчас амнистия, с моей точки зрения, уже бессмысленна, ибо на момент, когда Силуанов озвучил данное предложение, мышеловка захлопнулась. Львиная доля зарубежных активов российского происхождения уже переведена в режим «предварительной заморозки».
Антироссийские санкции: что будет с валютными депозитами и валютным кэшем?
В рамках антироссийской санкционной политики ЕС начал выдавливать физических и юридических лиц России из европейского финансового пространства. В первую очередь, речь идет о введении значительных ограничений на обслуживание таких лиц банками ЕС. Главная новация – запрет европейским финансовым учреждениям принимать от любых российских граждан и компаний депозиты на сумму свыше 100 тыс. евро в расчете на одну кредитную организацию. В Директиве ЕС от 25 февраля 2022 г. говорится следующее: «Должно быть запрещено принимать любые депозиты от российских граждан или физических лиц, проживающих в РФ, или юридических лиц, организаций или органов, созданных в России, если общая стоимость депозитов физического или юридического лица, организации или органа на кредитную организацию превышает 100 тысяч евро»[12]. Правда, есть некоторые исключения из этой нормы. Так, ограничения не касаются россиян, имеющих гражданство страны – члена ЕС и лиц, имеющих вид на жительство. Также европейские банки могут принять депозит свыше 100 тыс. евро, если деятельность физического лица или организации способствует демократии, правам человека или верховенству закона в России, то есть, проще говоря, для подрывной работы против России. Европейские банки должны не позднее 27 мая 2022 г. предоставить регуляторам список всех депозитов свыше 100 тыс. евро, принадлежащих российским гражданам и российским юридическим лицам. Список должен обновляться каждые 12 месяцев.
9
URL: https://www.thetimes.co.Uk//article/71aa50ba-9645-llec-addf-533e9597e348
10
URL: https://twitter.com/trussliz/status/1497665557063208963
11
URL: https://www.francetvinfo.fr/monde/europe/manifestations-en-ukraine/guerre-economique-contre-la-russie-bruno-le-maire-revient-sur-sa-declaration-et-regrette-un-terme-inapproprie_4987809.html
12
URL: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/3b680aa5-968a-llec-Ь4е4-01 aa75ed7 lai /language-en/format-PDF/source-251965855