Страница 19 из 93
а) успешного осуществления программы восстановления Европы;
б) развития западноевропейского союза и его поддержки со стороны США;
в) увеличения эффективности военных институтов США, Великобритании и других союзных государств;
г) усиления внутренних противоречий между СССР и его союзниками».
На развал существующего политического строя в СССР и социалистическом содружестве была направлена и секретная директива NSC 58 «Политика США в отношении советских сателлитов в Восточной Европе», утверждённая СНБ в сентябре 1949 года. Перед ЦРУ ставилась задача — «найти способы ослабления и последующего прекращения господства СССР над Албанией, Болгарией, Чехословакией, Венгрией, Польшей и Румынией». Специальный раздел «Урок Тито» был посвящён задачам распространения примера Югославии, вышедшей из-под влияния Москвы. В разделе «Возможности, открытые для США» подчёркивалось, что существуют два способа «устранения советской власти в государствах-сателлитах» — с помощью войны и с помощью балансирования на грани войны; второй является более предпочтительным. Там же указывалось на необходимость добиваться, чтобы между странами Восточной Европы и Москвой «накапливались трещины»; «когда же произойдёт окончательный разрыв, мы не будем напрямую втянуты в ситуацию, так как конфликт произойдёт между Кремлём и коммунистами-отступниками».
В 1950 году Трумэн утверждает директиву NSC 68 «Задачи и программы национальной безопасности США», которая фактически пришла на смену директиве NSC 20/4 и стала основой долговременной политики в отношении СССР и других социалистических стран. Для достижения главной цели политики США предполагалось «усилить многократно военные приготовления» и «сеять семена разрушения внутри советской системы». В директиве, в частности, давалось следующее указание: «Нам нужно вести открытую психологическую войну[50] с целью вызвать массовое предательство в Советах и разрушать иные замыслы Кремля. Усилить позитивные и своевременные операции тайными мерами в области экономической, политической и психологической войны с целью вызвать и поддержать волнения и восстания в избранных, стратегически важных странах-сателлитах».
В книге А. Колпакиди и О. Лемехова «Главный противник. ЦРУ против России» упоминается специалист по психологической войне Р. Холт, теоретически обосновавший концепцию операции «Фокус» по свержению социализма в Венгрии. Холт предложил три взаимосвязанных метода «мирного освобождения», без глобальной войны, стран восточного блока от коммунистического режима. Это — путч, произведённый оппозиционно настроенными членами руководства страны с последующим их дистанцированием от Москвы; народное антикоммунистическое восстание с последующим проведением свободных выборов под международным контролем, за которыми должен последовать распад режима в результате борьбы партий или последовательного разрушения политической системы; наконец, использование «благоприятных международных условий, которые должны позволить расправиться с режимом без вмешательства Москвы»[51] (под «благоприятными условиями» имелась в виду ситуация, когда у Москвы будет своих проблем по горло).
Документы, о которых мы только что говорили, в совокупности с аналогичными директивами, принятыми в последующие годы, представляют собой чёткую программу конкретных действий, которой США руководствовались, выстраивая отношения с Советским Союзом и его ближайшими союзниками.
Обратим внимание, что с 1953 года, со времени принятия американцами доктрины «стратегического сдерживания СССР», агрессивность политического курса Соединённых Штатов ещё более возросла. В начале года выступивший с программной речью госсекретарь Джон Фостер Даллес поспешил заверить «угнетённые» народы Восточной Европы во всесторонней помощи и поддержке со стороны США. А в феврале президент Дуайт Эйзенхауэр, назначив директором ЦРУ Аллена Даллеса, выдал ему карт-бланш на активизацию тайной войны «против коммунистических режимов в Европе и Азии».
От слов — к делу. В мае 1953 года в соответствии с директивой NSC 143/2 начала реализовываться идея создания на базе советской эмиграции «парамилитарных (военизированных. — А. Ж.) сил», получивших название «Добровольных корпусов свободы» (Volunteer Freedom Corps — VFC).
Особенно тщательно готовился так называемый «Новый план нанесения поражения коммунизму», в рассмотрении которого в Белом доме вместе с президентом, госсекретарём, директором ЦРУ и высокопоставленными представителями других силовых ведомств принял участие миллиардер Нельсон Рокфеллер. Весь документ был выдержан в наступательном духе, в нём систематизировались и конкретизировались задачи всех центров, организаций и ресурсов, задействованных в деле морально-психологического разложения СССР и других социалистических стран. Вот как формулировались положения раздела «Руководящие установки для политического наступления»:
1. Поддерживать по всей советской империи дух сопротивления и всемерно подогревать надежду на освобождение и обретение суверенитета…
2. Повсеместно сеять горькое чувство, которое испытывают все внутренние враги Кремля, путём доведения до их сознания того факта, что, подобно революционерам в старое, царское время, они тоже имеют преданных друзей и сильных союзников за пределами их родины…
3. Усиливать всеми возможными путями и средствами неуверенность советских властей в преданности своего народа…
4. Обеспечивать как моральную, так и материальную поддержку (в том числе и квалифицированным руководством) всех оппозиционных и подпольных движений в странах-сателлитах, а также в Китае и самой России.
5. Максимально использовать беженцев из советской зоны влияния…
6. Делать ставку на личные устремления тех людей, которые находятся под коммунистическим игом и мечтают… о сохранении права собственности на небольшие хозяйства и дома, о создании свободных профсоюзов, о свободе вероисповедания, о возможности путешествовать и т. д.
7. Рассеивать ореол вечности и незыблемости, которым окружил себя коммунизм…
8. Внушать миллионам жителей свободных стран чувство моральной ответственности за расширение свободного мира…»
Весьма показательно, что в июле 1956 года Совет национальной безопасности вернулся к пересмотру действий США в Восточной Европе, что было закреплено соответствующей директивой — NSC 5608. Было сосредоточено внимание на необходимости активизировать усилия, направленные на разделение восточного блока, призванные подтолкнуть восточноевропейские народы к восстаниям. Нетрудно догадаться, что к эскалации подрывных действий против Венгрии американцев подтолкнула складывающаяся «благоприятная ситуация» — накануне, в июне, произошли события в Познани, вылившиеся в один из самых драматических конфликтов в послевоенной истории Польши. Тогда недовольные своим материальным положением рабочие и служащие предприятий Познани провели массовый митинг протеста, переросший в крупные беспорядки: часть агрессивно настроенной молодёжи напала на тюрьму и освободила заключённых, захватила оружие и попыталась штурмовать Управление госбезопасности. Завязалась перестрелка, в ходе которой с обеих сторон погибли десятки человек. Эти события явились началом общепольского кризиса, который достиг своего апогея к октябрю 1956 года.
21 октября 1956 года лидером Польской объединённой рабочей партии был избран Владислав Гомулка, незадолго перед этим восстановленный в партии. Он сумел стабилизировать ситуацию, провозгласив курс на самостоятельное развитие («польский путь к социализму»), что послужило своеобразным сигналом к открытому выступлению оппозиции в Венгрии.
Отнюдь не простым совпадением явилось то, что началом открытого мятежа в Венгрии стал инициированный студенчеством и молодёжью митинг в Будапеште, состоявшийся 23 октября у памятника польскому генералу Йозефу Бему (1794–1850). Именно этот человек для людей с антисоветскими и антироссийскими настроениями символизировал уходящую вглубь XIX века историю совместного противостояния поляков и венгров русским войскам.
50
Задачи психологической войны были конкретизированы в принятой весной 1951 года секретной директиве «Психологическое наступление против СССР. Цели и задачи». В ней, в частности, подчёркивалось: «Нужно расширить разрыв, существующий между советским народом и его правителями».
51
См.: Колпакиди А. И., Лемехов О. И. Главный противник. ЦРУ против России. М.: Вече, 2002.