Страница 10 из 29
Там же, в п. 18 указанного постановления, даны следующие разъяснения:
при разрешении споров следует учитывать, что коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами;
унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ (однако, необходимо учитывать, что Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ[112] статья 168 ГК РФ изложена в новой редакции, согласно которой, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой, а не ничтожной, за исключениями, установленными указанной статьей);
сделки, совершенные иными коммерческими организациями в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ.
В пункте 19 постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. № 6/8 обращено внимание на то, что после введения в действие части первой ГК РФ виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут устанавливаться только законом. Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулирует Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»[113], но только тех отдельных видов деятельности, перечень которых предусмотрен в ч. 1 ст. 12 названного Закона. Виды деятельности, на которые распространяется действие Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», перечислены в ч. 2 его ст. 1.
Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса СРО, деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»[114], что и закреплено в ч. 1 его ст. 1. Однако, действие названного Закона не распространяется на СРО отдельных субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, перечисленных в ч. 3 указанной статьи.
Наряду с прочим в ч. 2 п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что в случае, если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.
5. В соответствии с п. 5 комментируемой статьи общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Данное положение основывалось на общей норме п. 2 ст. 51 части первой ГК РФ, предусматривавшей, что юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Однако, данная норма Кодекса претерпела изменение – после внесения изменений от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ[115] в п. 8 указанной статьи установлено, что юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.
То, что общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, закреплено в ст. 13 комментируемого Закона на основании общей нормы п. 1 ст. 51 ГК РФ (см. коммент. к указанной статье). Как разъяснено в информационном письме Президиума ВАС России от 9 июня 2000 г. № 54 «О сделках юридического лица, регистрация которого признана недействительной»[116], признание судом недействительной регистрации юридического лица само по себе не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица, совершенные до признания его регистрации недействительной.
Согласно п. 3 комментируемой статьи общество создается без ограничения срока. При этом предусмотрено, что уставом общества может быть установлено иное, т. е. уставом общества может быть определен срок, на который создано общество. В соответствии с общей нормой п. 2 ст. 61 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ) истечение срока, на который создано юридическое лицо, является основанием для ликвидации данного юридического лица (см. коммент. к ст. 21 Закона).
6. В пункте 6 комментируемой статьи предусмотрено право общества в установленном порядке открывать банковские счета на территории России и за ее пределами.
В отношении порядка открытия счетов в банках необходимо отметить следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о банках отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 3 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 212-ФЗ[117]) клиенты вправе открывать необходимое им количество расчетных, депозитных и иных счетов в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах в банках с их согласия, если иное не установлено федеральным законом. Открытие счетов в банках осуществляется в рамках таких видов договоров, предусмотренных частью второй ГК РФ, как договор банковского вклада (гл. 44 «Банковский вклад») и договор банковского счета (гл. 45 «Банковский счет»).
Порядок открытия и закрытия в России кредитными организациями, Банком России банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, а также судам, подразделениям службы судебных приставов, правоохранительным органам в валюте России и иностранных валютах устанавливает Инструкция Банка России от 30 мая 2014 г. № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов»[118].
Примечательно, что решением ВС России от 26 февраля 2004 г. № ГКПИ 04-163[119] было отказано в удовлетворении требований о признании недействующими прежних положений, устанавливавших обязательность открытия счетов в банках, п. 1 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утв. решением Совета Директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40[120], и п. 2.1 Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 14-П, утв. решением Совета Директоров Банка России от 19 декабря 1997 г. № 47[121]. Причем доводы заявителя основывались в т. ч. и на норме п. 4 ст. 2 Закона об ООО, которая в точности аналогична норме ч. 6 комментируемой статьи.
112
pravo.gov.ru, 2013, 8 мая.
113
СЗ РФ, 2011, № 19, ст. 2716.
114
СЗ РФ, 2007, № 49, ст. 6076.
115
pravo.gov.ru, 2013, 30 июня.
116
ВВАС РФ, 2000, № 7.
117
pravo.gov.ru, 2017, 26 июля.
118
ВБР, 2014, № 60.
119
СПС.
120
«Экономика и жизнь», 1993, № 42-43.
121
ВБР, 1998, № 1.