Страница 1 из 16

Комментарий к Федеральному закону от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный)

Борисов Александр Анатольевич

Сергей Иванович Барсуков, Александр Николаевич Борисов

Список сокращений

Органы государственной власти, иные органы и организации:

Совет Федерации – Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России – Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России – Верховный Суд Российской Федерации;

МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Минздрав России – Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Минтруд России – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;

Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации;

МЧС России – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Правовые акты:

Положение 1992 г. о службе в ОВД – Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»[1];

Закон 1993 г. о пенсионном обеспечении служивших лиц – Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (наименование в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ)[2];

часть первая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ[3];

часть вторая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ[4];

УК РФ – Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ[5];

БК РФ – Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ[6];

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ[7];

КоАП РФ – Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ[8];

ТрК РФ – Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ[9];

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ[10];

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ[11];

Закон 2003 г. о системе государственной службы – Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»[12];

Закон 2004 г. о гражданской службе – Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»[13];

Закон 2011 г. о службе в ОВД – Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[14];

Закон 2012 г. о социальных гарантиях – Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[15];

КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ[16];

Инструкция МЧС России по применению Положения 1992 г. о службе в ОВД – Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждена Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 3 ноября 2011 г. № 668 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»[17].

Источники опубликования правовых актов:

pravo.gov.ru – «Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru»;

regulation.gov.ru – «Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru (федеральный портал проектов нормативных правовых актов)»;

БВС РФ – «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации»;

БНА ФОИВ – «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»;

Ведомости ВС СССР – «Ведомости Верховного Совета СССР»;

Ведомости СНД и ВС РФ – «Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»;

ВКС РФ – «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»;

РГ – «Российская газета»;

САПП РФ – «Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации»;

СЗ РФ – «Собрание законодательства Российской Федерации»;

СПС – справочные правовые системы.

Иные сокращения:

ВВК – военно-врачебная комиссия;

ГПС – Государственная противопожарная служба;

ОВД – орган (органы) внутренних дел Российской Федерации;

ФОИВ – федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти;

ФПС – федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы.

Введение

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят на смену Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (обозначается в настоящем комментарии как Положение 1992 г. о службе в ОВД). Действие данного Положения было распространено нормой ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ на лиц рядового и начальствующего состава ОВД, переходящих на службу в ГПС МЧС России, а также на лиц, вновь поступающих на службу в ГПС, до принятия федерального закона, регулирующего прохождение службы в ГПС МЧС России (см. комментарий к ст. 98 Закона).

Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, № 2, ст. 70.

Ведомости СНД и ВС РФ, 1993, № 9, ст. 328; pravo.gov.ru, 2016, 3 июля.

СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 410.

СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2954.

СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3823.

СЗ РФ, 2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.

СЗ РФ, 2002, № 1 (ч. I), ст. 1.

СЗ РФ, 2002, № 1, ст. 3.

СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3012.

СЗ РФ, 2002, № 46, ст. 4532.

СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2063.

СЗ РФ, 2004, № 31, ст. 3215.

pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.

pravo.gov.ru, 2012, 31 декабря.

pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

БНА ФОИВ, 2012, № 7.