Страница 4 из 15
В работе Э. Берна «Лидер и группа» [11] автором исследуются проблемы взаимоотношения группы и лидера и актуализируется утилитарная концепция преодоления конфликтов и разногласий, при этом предлагается масса практических советов, применяя которые, можно добиться в группе лидерского положения. Минусом книги является то, что практические предложения не имеют теоретического обоснования.
Рассмотрим отечественные и российские исследования. В учебном пособии Т. В. Бендаса «Психология лидерства» [8] автор анализирует проблему лидерства с точки зрения биологии и только затем психологии. В представленной работе интерес представляет вопрос выявления основных качеств лидера, которые необходимо развивать. Подобное может быть использовано для формирования лидерских навыков в практической политике. Исследование О. В. Евтиховова «Стратегии и приемы лидерства: теория и практика» [44] раскрывает существующие западные и российские теории лидерства, автором также предлагаются практические советы по созданию имиджа политика. Оценка возможных атак на имидж политика и предполагаемых способов понижения рейтинга представлена отечественным автором А. Л. Сакриером [121].
Реклама, политическая реклама и Public Relations. Избирательная кампания связана с агитационной работой, прежде всего это воздействие на избирателей с помощью различных «доступных» технологий и технических средств передачи информации. Простейшим способом доставки агитации при ведении полевой избирательной кампании являются листовочные средства, следующий уровень – это наружная реклама, далее можно говорить о региональных средствах массовой информации, которые включают в себя: газеты, радио и местное ТВ12. «Высший пилотаж» – это воздействие на избирателей с помощью центральных СМИ, что в большинстве случаев является достаточно дорогим и чаще всего недоступным средством для кампании на мажоритарном округе, при этом особняком стоит Интернет, применение его на таких выборах остается под большим вопросом. Использование каждого из перечисленных способов «работы с настроениями избирателей» связано с проблемами: доступности отдельного способа доставки агитации, финансовой целесообразности, «типа»13 самой кампании и кампании оппонентов, а также имеющихся в наличии специалистов, способных грамотно организовать агитационную кампанию14. Комплексное использование всех указанных средств в современной литературе принято ограничивать такими понятиями, как «агитация», «пропаганда», «реклама», а также выражать с помощью технологических понятий-приемов «политический маркетинг» и «Public Relations». Вокруг оправданности применения каждого из них среди авторов ведется оживленная дискуссия. Многие считают, что понятие «пропаганда» несет в себе негативный оттенок. Также существуют мнения, что между такими явлениями, как «реклама» и «Public Relations», нет никакой разницы. Все указанное можно отследить в современной литературе о PR-технологиях и рекламе [30; 35; 36; 43; 83; 93; 99; 115; 135; 146].
Среди использованной в исследовании литературе нужно обратить внимание на классическую книгу о пропаганде Э. Аронсона «Эпоха пропаганды» [4]. В ней автор показывает значение эпохи пропаганды и развития средств массового распространения информации для современной ему индустриальной цивилизации XX. Подобная по содержанию классическая работа Э. Бернейса «Пропаганда» [12] раскрывает возможности применения пропаганды при воздействии на общественное мнение на основе представлений начала XX века. Автора можно считать классиком или основоположником «науки о пропаганде». Для оценки воздействия современных средств коммуникаций на сознание в книге подается теория психоанализа. Использование пропаганды как основного инструмента формирования общественного мнения в информационную эпоху автор изучает в различных отраслях человеческой жизнедеятельности: в экономике, политике и т. д. На сегодняшний день указанные произведения не утратили свою актуальность, многое из изложенного может быть использовано на практике.
Вкратце рассмотрим оставшиеся работы. Пособие «Наружная реклама» К. Кнорре [56] предлагает массу практических советов из 1990-х. В работах «Приемы рекламы и PUBLIC RELATIONS» [27] и «Теория и практика связей с общественностью» [45] последовательно излагается сущность современного пиара, исследования созданы в рамках современной академической науки. В книге М. А. Блюма [14] представлена структура современного PR-агентства и процесс сегментирования целевой аудитории – все это может быть использовано для создания собственных PR-структур во время избирательной кампании, а также определения электоральной группы поддержки кандидата, с которой необходимо работать на выборах.
Административный ресурс. В основном, это закрытая тема в современной литературе академического характера. Большинство авторов описывают перипетии и особенности применения административного ресурса, но, увы, в «предыдущую» политическую «эпоху», то есть анализируя правление какого-либо администратора или представительного органа уже из «нового» политического этапа. Кроме того, многие авторы также не являются политически беспристрастными, оценивая результат тех или иных выборов через призму использования в них админресурса. На практике сложно выявить использование этого столь загадочного технологического метода влияния на исход избирательной кампании, это связано с различными вопросами, о которых известно большинству практиков, принимавших участие в предвыборной гонке. Об административном ресурсе написано российскими авторами А. Ю. Бузиным [18] и Д. Парамоновым [100], отечественные, в основном, сосредоточены в нескольких научных статьях Н. О. Николаенка [89; 90].
В книге А. Ю. Бузина «Административные избирательные технологии: московская практика» [17], основываясь на материалах выборов в Московском регионе и в целом по РФ с 1991 года, проводится анализ становления бюрократического аппарата и его возможных способов влияния на выборы в качестве административного ресурса.
Как указывает в своих статьях Н. О. Николаенко [86], «административный ресурс включает в себя широкий набор легальных, почти легальных и незаконных методов» [86, с. 34]. На основе анализа выборов в РФ автором [87] сделаны следующие выводы: основное усилие по проведению кампании ложится на организационные отделы исполнительной власти. Использование админресурса приводит к лишению граждан возможности свободного волеизъявления [88].
Фальсификация выборов. Анализ проблемы организации избирательной кампании невозможен без рассмотрения проблемы «фальсификации» избирательного процесса. Подобные работы, в основном, созданы в Российской Федерации. Среди них необходимо обратить внимание на книгу Н. М. Мальцевой [72], в ней дана оценка предполагаемых методов искажения результатов выборов, причем абсолютно недопустимыми являются: прямой подкуп избирателей и различные «карусели». Косвенно, как показывает О. А. Матвейчев [74], на фальсификацию результата избирательной кампании также оказывают влияние существующие почти законные» приемы, одним из которых является «снижение явки». Среди других «законных» методов можно назвать проблему «подставных кандидатов».
В статье украинского исследователя Е. Блинова [13] рассматривается проблема использования «нелегитимных» избирательных технологий. По сути, в работе не затронуты те аспекты, которые относятся к «нижнему уровню» применения фальсификации. Это касается вопроса прямого подкупа избирателей. Противодействие использованию таких технологий автор видит в применении различных уровней контроля: государственном, общественном и международном. В целом на сегодняшний день ситуация присутствия во время выборов нелегитимных технологий остается частично неразрешимой.
Каждая избирательная кампания и ее проведение на каком-либо конкретном отдельном округе или участке имеет определенную специфику, которая зависит от различных местных условий, а также принимающих в ней участие команд и кандидатов. В основном вопросы фальсификации остаются за гранью возможного анализа, чаще всего о них не принято говорить открыто по тем или иным причинам. К тому же научный характер многих исследований не позволяет авторам прямо указывать на фальсификацию как существующую на практике «политическую» технологию, которая иногда имеет место и очень часто является основной причиной того или иного конечного результата избирательной кампании. В таком разрезе достаточно актуальным является исследование Д. Парамонова «Методы фальсификации выборов» [101]. В нем автор, рассматривая любые прошедшие выборы, для анализа применения в различных, «почти законных технологиях» предлагает оценивать их как: честные, частично сфальсифицированные и полностью сфальсифицированные. Необходимо также указать, что до сих пор в современной литературе [103] не сформировалось однозначное мнение о том, какие методы нужно считать «неприменимыми», а какие имеют некий правовой характер. Действующее законодательство и политическая практика требуют усовершенствования для окончательного решения вопроса устранения возможных фальсификаций избирательного процесса.
12
Телевидение
13
См. также раздел «Типы кампаний»
14
См. также раздел «Кампания «Агитация»