Страница 11 из 12
43 Однако даже здесь такие проблемы можно решить с помощью контролируемого ожога - метода, обычно используемого в лесопользовании в Соединенных Штатах. 44 Калестоус Джума, «Биотехнология в глобализирующемся мире: совместная эволюция технологий и социальных институтов», Bioscience, Vol. 55, No. 3, март 2005 г., стр. 7.
Таким образом, многолетнее поликультурное сельское хозяйство, вероятно, станет «сиротой» в нынешнем аграрном мире. Даже в мире, который уделяет гораздо больше внимания устойчивости, финансирование сельскохозяйственных исследований, вероятно, будет потрачено (по крайней мере, вначале) на попытки уменьшения негативного воздействия на окружающую среду Зеленой Революции.
Таким образом, даже государственной политике в пользу устойчивого сельского хозяйства, вероятно, нужно будет подходить к тому, чтобы сделать текущее ежегодное монокультурное сельское хозяйство более устойчивым.
Если это кажется излишне пессимистичным, есть некоторые положительные признаки для многолетних поликультур и некоторые возможности для продолжения их исследований, особенно в развивающихся странах, где их перспективы наиболее перспективны.
Первым из положительных признаков является значительное увеличение внимания, уделяемого сельскому хозяйству в сообществе разработчиков. Согласно одному источнику:
Именно повышение производительности сельского хозяйства позволило бедным странам выйти на траектории развития, ведущие к росту и благополучию. Это особенно верно в отношении трудоемкого мелкомасштабного сельского хозяйства, которое тесно связано с ростом в других областях.
Ни в одной стране никогда не удавалось успешно сокращать бедность только с помощью сельского хозяйства, но почти ни одна не добилась этого без повышения производительности сельского хозяйства. 45
В Целях Развития Тысячелетия ООН повышенное внимание уделяется снижению уровня бедности, в результате чего сельское хозяйство становится важным средством достижения этой цели. Эта направленность породила такие усилия, как проект «Деревни тысячелетия» Колумбийского университета.46
В этом проекте специалисты по сельскому хозяйству, используя в первую очередь ежегодный подход монокультур, внедряют методы в нескольких африканских деревнях, которые резко увеличивают сельскохозяйственное производство в деревнях в рамках более широкого подхода к сокращению бедности.
Что еще более важно, Китай является хорошим современным примером развивающейся страны, которая с 1981 года вырвалась из бедности и вывела из бедности более 400 миллионов человек47, в том числе за счет повышения продуктивности своих фермеров, ведущих натуральное хозяйство. После
того как Мао Цзэдун умер, существовало три основных направления мысли о том, как продвигать Китай вперед.
Дэн Сяопин возглавил школу реформ, которая в конечном итоге выиграла политическую битву. В сельском хозяйстве его реформы сначала позволили деревням, а затем отдельным лицам контролировать распоряжение продукцией фермы, превышающей квоту.
Это побуждало фермеров увеличивать производство продуктов питания и продавать все, что они производят сверх установленных квот, - увеличивая доходы фермеров. Одна только эта реформа оказала значительное влияние не только на производство продуктов питания в стране, но и на экономику, которая росла исторически беспрецедентными темпами.
45 Калестоус Джума, редактор, Стремление к росту: наука, технологии и инновации в Африке, Институт Смита, Лондон, 2005 г., с. 75. По состоянию на 13 апреля 2007 г.: http://bcsia.ksg.harvard.edu/BCSIA_content/documents/.
GoingforGrowth_AMENDEDFINAL.pdf.
46 Более подробную информацию можно найти на веб-сайте Института Земли Колумбийского университета, посвященного деревням тысячелетия. По состоянию на 13 апреля 2007 г.: .
47 С. Чен и М. Раваллион, «Как жили самые бедные в мире с начала 1980-х годов?» Политика
Исследовательский рабочий документ WPS33412, Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия, 2004 г. По состоянию на 13 апреля 2007 г.: http://www.worldbank.org/research/povmonitor/MartinPapers/How_have_the_poorest_fared_since_the_ early_1980s.pdf.
Связь между сельским хозяйством и сокращением бедности по большей части сосредоточена на промышленном сельском хозяйстве, но открывает возможности уделять больше внимания многолетним растениям.
Помимо повышенного внимания к сельскому хозяйству, в частности в Африке, институциональные, социальные и технологические достижения работают в пользу включения многолетних поликультур в улучшение сельского хозяйства (и сокращение бедности).
В институциональной сфере, пожалуй, наиболее важным достижением стало создание Комплексной программы развития сельского хозяйства в Африке (КПРСХА) в рамках Новой программы развития сельского хозяйства Партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД). НЕПАД возникло из мандата, предоставленного пяти главам государств-инициаторов (в Алжире, Египте, Нигерии, Сенегале и Южная Африка) Организацией африканского единства для разработки комплексных рамок социально-экономического развития Африки.48 КПРСХА была подготовлена ФАО в сотрудничестве с руководящим комитетом НЕПАД, представлена и одобрена министрами африканских стран в июне 2002 года.
КПРСХА призывает к четырем основным направлениям:
Расширьте территорию за счет устойчивого управления земельными ресурсами и надежных систем контроля воды.
Улучшение сельской инфраструктуры и торговых возможностей для доступа к рынкам.
Увеличьте запасы пищи и уменьшите чувство голода.
Содействовать сельскохозяйственным исследованиям, распространению и внедрению технологий.
Хотя CAADP специально не требует проведения исследований по многолетним поликультурам, многие из его целей могут быть достигнуты с помощью многолетних поликультур. Например, CAADP отмечает, что:
Деградация почвы, на которую указывает истощение питательных веществ и потеря органических веществ в результате эрозии и извлечения, а также потери сверх нормы, оказывает прямое отрицательное влияние на продуктивность сельского хозяйства. Это может быть самым важным препятствием на пути к продовольственной безопасности Африки. 49
В социальной сфере, помимо повышенного внимания к сокращению бедности, которое подогревает интерес к сельскому хозяйству в целом, усиление акцента на устойчивости также благоприятствует многолетним поликультурам. Существуют разные определения устойчивости, но большинство из них включает устранение ущерба окружающей среде.
Промышленное сельское хозяйство является важным фактором, способствующим нанесению ущерба окружающей среде, и многолетние поликультуры могут помочь обратить этот ущерб вспять. В КПРСХА есть целый раздел, посвященный важности экологической устойчивости, а в 2006 году ФАО выпустила дополнительный документ к КПРСХА, интегрирующий животноводство, лесное хозяйство и животноводство в КПРСХА.
Одна из целей ООН в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, заключается в обеспечении экологической устойчивости с конкретной целью обратить вспять потерю экологических ресурсов.
48 См. Дополнительную информацию на веб-сайте НЕПАД. По состоянию на 13 апреля 2007 г.: http://www.nepad.org/.
49 Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций, Комплексное развитие сельского хозяйства в Африке Программа, Региональная конференция ФАО для Африки (ARC), ARC / FKI / 02/2-NEPAD, Рим, Италия, 2002 г. См. Также «Путь к устойчивости» в главе 5, Сельскохозяйственные исследования, распространение и внедрение технологий. По состоянию на