Страница 6 из 7
Шаг 9: Подготовить проект устава и учредительных документов кооператива.
На данном этапе членам кооператива настоятельно рекомендуется воспользоваться помощью экспертов и типовыми уставами схожих по задачам и деятельности сельскохозяйственных кооперативов.
10. Созвать заседание членов и всех потенциальных членов для рассмотрения проекта устава и принять предлагаемый устав. Избрать Правление, Наблюдательный совет и руководителя кооператива, если его избрание уставом отнесено к ведению общего собрания.
11. Созвать первые заседания Правления и Наблюдательного совета, избрать должностных лиц. Распределить обязанности по осуществлению бизнес-плана.
12. Оформить членство в кооперативе.
13. Сформировать уставной капитал, сформировать документы для подачи кредитных заявок.
14. Подобрать и принять на работу наемного менеджера.
15. Приобрести основные средства, необходимые для работы.
16. Начинать работу.
2.6. Поэтапная реализация мероприятий
2.6.1. Лидеры и советники
Ответственность за начальную стадию формирования кооператива и конкретизацию целей для объединения лежит, главным образом, на инициативной группе (лидерах) или инициаторе, если это один человек. Лидеры начинают обсуждение своей идеи с одной или несколькими небольшими группами других будущих членов. Если идея находит поддержку, следующим шагом должно стать обращение за консультацией к тем, кто знаком с кооперативами. Специализированная помощь необходима на различных этапах, начиная с первых шагов по созданию кооператива. Лидерам нужен тот, кто знаком с формированием кооперативного процесса, работающий шаг за шагом в нём, разбирающийся в правовых, экономических и финансовых аспектах. В зависимости от имеющихся ресурсов и интереса среди источников специализированной помощи, группа должна запросить себе специалиста от одной из организаций в качестве советника.
Наряду со специалистами в сфере организации кооперативных предприятий, инициативной группе потребуется помощь консультантов по производственным и бизнес-процессам.
Юридический консультант потребуется, чтобы подготовить или проверить на соответствие требованиям законодательства учредительных документов, которые инициативная группа подготовила самостоятельно, используя имеющиеся аналоги и опыт консультантов, но обязательно учитывая особенности конкретного объединения участников. Экспертиза документов необходима на самом раннем этапе, чтобы избежать необходимости вносить в них изменения уже после регистрации, из-за замечаний, выявляемых при оформлении сделок по приобретению собственности, привлечению заемных ресурсов, заключении соглашений и контрактов. После завершения процесса регистрации необходимо сохранить контакты с юридическим консультантом, чтобы обеспечить соответствие кооператива действующему законодательству на протяжении всего процесса работы.
Финансового консультанта или специализированную организацию по финансовому консалтингу следует искать прежде, чем возникнет потребность в дополнительном капитале и определении методов его финансирования. Это учреждение может предоставлять консультации по разработке технико-экономического обоснования в формате, удовлетворяющем требованиям кредитных организаций. Персонал специалистов по вопросам финансов и бухгалтерского учета может также порекомендовать кооперативу независимую бухгалтерскую фирму, которая обладает знаниями о специфике операций в кооперативах и должна быть привлечена для создания системы бухгалтерского учета, налогового учета, а также плана движения оборотного капитала до момента поступления денег членов для формирования паевого капитала. Позже кооперативу необходимо будет заключить договор со специализированной фирмой для проведения ежегодного аудита.
Технические консультации могут быть необходимы периодически от различных технических специалистов и лиц, имеющих опыт в организации совместных бизнес-операций.
2.6.2. Ознакомительное совещание
Чтобы определить уровень заинтересованности в организации и дальнейшей поддержке кооператива, приглашаем потенциальных членов на общее собрание. Объявление о предстоящем заседании: дату, время и место доводим через газеты, радио, телефон, на других совещаниях, в письме, или из уст в уста. На совещание приглашаются внешние консультанты. Руководство группы должно разработать повестку дня и подобрать кандидатуру председательствующего, который сможет провести деловую встречу. Иногда в качестве председателя может выступать консультант, одновременно помогая ответить на вопросы. Основная повестка дня должна включать:
• Какие предпосылки, неудовлетворенные потребности, нерешенные вопросы имеются у потенциальных членов?
• Возможные решения.
• Кооперативные принципы и терминология.
• Примеры позитивного опыта совместной работы в форме кооператива.
• Преимущества и недостатки сотрудничества в виде кооператива.
• Общий риск собственного капитала и финансовых требований.
• Различные формы обязательств участников и пользователей в зависимости от потребности в услугах кооператива.
Порядок проведения собрания определяется исходя из состава потенциальных участников и степени их информированности о состоянии бизнеса друг друга. Один из подходов заключается в том, чтобы руководитель инициативной группы представил подробную информацию о проведенном анализе имеющихся предпосылок, общих наболевших вопросах, предложениях группы о том, как предлагаемая форма сотрудничества в виде кооператива может решить эти проблемы. Если на собрании присутствует представитель успешного действующего кооператива, он может рассказать о практических особенностях деятельности кооператива, имеющихся преимуществах и ограничениях.
Необходимо предоставить достаточно времени для обсуждения, обеспечив предоставление слова потенциальным участникам, чтобы они выразили свое мнение и задали вопросы. Все поднятые вопросы должны быть рассмотрены, хотя ответы на отдельные из них могут быть отложены до последующих совещаний, когда появится больше информации. Пример вопросов:
1. Что такое кооператив и чем он отличается от других предприятий?
2. Кто контролирует кооператив?
3. Что такое инвестиционный риск (паевой капитал) и зачем он нужен?
4. Сколько стоят мои первоначальные инвестиции в капитал?
5. Будет ли мой пай (инвестиции) зависеть от размера моего хозяйства и количества членов?
6. Можем ли мы обойтись представлением поручительства вместо прямых вложений денежных инвестиций (капитала)? Какие риски принимают на себя поручители?
7. Сколько денег я могу потерять, если кооператив разорится?
Российское законодательство предусматривает субсидиарную ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива. Более подробно тема изложена в разделе 6.
8. Могу ли я продать свой пай и другие инвестиции и выйти из кооператива в любое время, когда пожелаю? Могу ли я продать свой пай кому я хочу?
В Дании выйти из кооператива можно в любое время, но возврат пая в отдельных кооперативах в соответствии с их уставами, может растянуться и на 15 лет. Исключение – переезд, болезнь, тогда пай выплачивается на следующий день после обращения. Отсрочка не воспринимается как какая-то дискриминация, напротив, это одна из основ устойчивости кооператива, без которой он не сможет быть выгодным для участников.
9. Какие соглашения по поставке продукции или обязательной покупке будут в кооперативе и зачем они нужны? Как долго они длятся? Если я не могу выполнить условия соглашения, должен ли я платить штраф?