Страница 8 из 35
Сейчас стало еще хуже:
«…судебная практика в последнее время очень сильно настораживает отсутствием единообразия и предсказуемости. Что касается соотношения побед и поражений предпринимателей в спорах с налоговиками, то, мне кажется, еще немного – и можно будет говорить о всеобщей "фискализации" судебной системы. Изменения после упразднения ВАС РФ колоссальные, причем не в лучшую сторону»35.
Но и это еще не вечер.
«Государство активно применяет также неналоговые способы изъятия денег у населения. Таких способов по меньшей мере два.
Первый – постоянно повышающиеся тарифы на продукцию естественных монополий, что оказывает огромное влияние на корпоративные и частные финансы во всех областях деятельности, включая финансы домохозяйств.
Второй активно практикуется региональными властями – систематическое повышение арендной платы, что особенно чувствительно для малого и среднего бизнеса. Эти платежи также являются обязательными и, по сути, императивными»36.
Как вы думаете, чем отвечает малый бизнес всесильному государству? Правильно. НОГАМИ. Бежит в тень так, что аж пятки сверкают… Государство не догоняет. Государство оказывается в положении акулы. Акула может настичь и сожрать «тех, кто на виду», крупную и заметную добычу. Кита (крупный бизнес) или осьминога (средний бизнес)… Но не мелкую рыбешку.
Зная, что выиграть налоговый или административный спор сейчас архитяжело, малый бизнес старается быть как можно незаметней. А если буркалы рыбы-лоцмана (чиновника) все-таки углядят неосторожную рыбешку, то… Две рыбы, скорее всего, договорятся.
Сколько у нас ни пытались бороться с коррупцией, какие планы ни принимали37, воз и ныне там. По телевизору стыдливо молчат38, а в доктрине пишут давно и открытым текстом:
«Борьба с коррупцией обречена на провал, если с ней борются лишь государственные структуры, которые зачастую сами же ею и поражены»39.
МАЛЫЙ БИЗНЕС НИКУДА НЕ ДЕЛСЯ. ЖИВУЧ, КАК ТАРАКАН. ДУМАЮ, И НАС С ВАМИ, И ЯДЕРНУЮ ВОЙНУ ПЕРЕЖИВЕТ. НО МЕСТО ДЛЯ ШТАТНОГО ЮРИСТА В ЭТОМ БИЗНЕСЕ ВРЯД ЛИ БУДЕТ. ТЕМ БОЛЕЕ ДЛЯ НОВИЧКА-ВЫПУСКНИКА…
И:
«Пока экономически будет выгодно преодолевать административный барьер с помощью коррупционера, а не в соответствии с административным регламентом или стандартом на оказание властных услуг, до тех пор продукт действительности будет побеждать продукт деятельности в виде борьбы с коррупцией»40.
Поняли, что происходит? Да. Если в начале нулевых купцы платили юристам, юристы выигрывали дела у той же налоговой, «отбивали» штрафы и тем самым оберегали деньги купца, то теперь… «Преодолевают административный барьер с помощью коррупционера».
Купец чаще всего несет деньги чиновникам, а не юристам. А юристы остаются без работы и без денег. «Зачем держать юриста по налогам/"административке", если все равно придется заносить?!» – так думают купцы. Увы, часто оказываются правы… Кто недавно судился с государством, вряд ли бросит в меня камень.
3.6. В сухом остатке
Малый бизнес никуда не делся. Живуч, как таракан. Думаю, и нас с вами, и ядерную войну переживет. Но место для штатного юриста в этом бизнесе вряд ли будет. Тем более для новичка-выпускника…41
Если раньше молодые юристы набирались опыта в малом бизнесе, а потом шли в средний или в консалтинг, реже – на вольные хлеба, то теперь малый бизнес обслуживают, цинично говоря – доят, вольные стрелки и консалтинг. Закон жизни. Где-то убавилось, где-то прибавилось…
Ладно. А что у нас в среднем бизнесе?
4. Меньше рабочих мест (средний бизнес)
ЭВМ не работала.
А раньше не работал целый отдел.
4.1. Как было
Если в малом бизнесе испокон веков был один юрист, то в среднем – почти всегда юротдел. Даже если того отдела целых «полтора землекопа»: юрист и помощник. Но обычно в юротделе три человека. Этакое «трио бандуристов» в составе: Мозг, Ноги, Кулаки.
Мозг – мыслитель и организатор. Как правило, начальник юротдела, самый опытный и знающий юрист. Мастер. Он же – фильтр и распределитель вопросов, которые начальство «скидывает» юристам в работу.
Мозг делит вопросы, поступившие в отдел, на две категории: типовые и экзотика. Типовые скидывает Ногам, экзотикой занимается сам. Может решить вопрос полностью сам, от и до. А может сделать сложную часть, а остаток отдать на исполнение Ногам. Зарплата – 30 000–35 000 руб.
Ноги – меньше думай, больше бегай. «Принеси, подай, иди лесом, не мешай». У Ног опыта мало, если вообще есть. Ноги – новичок/подмастерье. Занимается стандартной текучкой. Штампует пачками типовые иски – по болванке Мозга. Готовит документы для суда. Ходит в суд по типовым делам. Зарплата – 20 000 руб., плюс-минус пять.
Если у Мозга есть желание учить, а у Ног – учиться, Мозг может дать Ногам что-то экзотическое: проанализируй-ка то, напиши нетипичный иск, сделай подборку судебной практики по той теме и т.д.
Разумеется, Мозг очень внимательно проверяет труды Ног. Если чует в человеке перспективу, указывает на ошибки, подбрасывает новые вопросы, учит думать и делать. В теории Мозг становится учителем Ног.
На практике – редко. Во-первых, не всякий Мозг хочет плодить себе конкурентов. «Вот я тебя научу, а ты меня подсидишь; нет, нам такой хоккей не нужен». Во-вторых, Мозг часто считает: «Чем тебе объяснять, проще и быстрее сделать самому». В-третьих, «за учебку не платят». В-четвертых, Мозг обычно загружен работой по самое-самое. С новичками нянчиться тупо некогда.
Кулаки – новичок, реже – подмастерье. Занимается возвратом долгов. Почему нужны Кулаки? Потому что в малом бизнесе суды – редкость, а в среднем какой-то объем судебной работы есть всегда. Где-то больше, где-то меньше.
Если фирма работает с «юриками», то стабильно бывает: «Мы перечислили 100% предоплату, а товар не получили», «Мы выполнили работу – заказчик не платит» и т.д. Объем относительно небольшой, но он есть. И надо не только выиграть суд, но и исполнить решение.
Если фирма работает с «физиками», особенно если ваша фирма – банк, микрофинансы, поставщик услуг (вода, электричество, прочая «коммуналка»), оператор связи… О, дел будут горы. И опять: надо не только выиграть, но и исполнить.
Думаю, вы знаете, как работает служба судебных приставов. Два слова: крайне неэффективно42. Юристы даже переиначили старый анекдот: «Пристав – птица гордая; пока не пнешь, не полетит».
Нельзя просто отправить лист по почте и ждать у моря погоды, что приставы исполнят лист и вам на счет «упадут» деньги. «Похоронят». Вернут без исполнения со стандартной формулировкой:
«У должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными».
Чтобы вы прониклись и лучше представляли, что творится в ССП43… слово приставам:
1) «5,5 лет в службе – это срок! Довольно большой, чтобы разобраться, что к чему тут делается! Начнем с того, что тут никто не заинтересован в работе, а вся служба держится на дебилах-энтузиастах, которые не обременены мозгами, личной жизнью, а живут лишь работой. Естественно, финансовая часть их мало интересует, они готовы работать почти задаром, хотя и живут очень скромно. Остальные же без бабла даже пальцем не пошевелят…
Руководство, не способное как-то замотивировать сотрудников, пытается гнать патриотическую чушь и кормить завтраками наподобие того, что вот-вот, совсем скоро нам поднимут зарплату, приравняют к правоохранительным органам, дадут процент от взыскания и наступит то обещанное светлое будущее! Но нет, за 5 лет ничего не изменилось, и, как и раньше, все говорят, что завтра будет лучше, чем вчера!»44.
2) «Все проклинают судебных приставов. Ну что же, и я когда-то их недолюбливал по разным причинам. А сейчас моя жена работает судебным приставом. Она молодая, добрая девушка. В производстве у нее более 4 тысяч дел в месяц. Причем все дела открывает не она. По сути, к ней на компьютер поступают данные человека, сколько и за что этот человек задолжал государству, – и все.
…Моя жена каждый день работает больше 9 часов. При всем при этом начальство заставляет в нарушение всех правил списывать деньги, чтобы было как можно больше фактов списания денег и закрытых дел. Вот и приходится работать в центре двух одновременно горящих костров.
…Моя жена получает 14 тыс. руб. в месяц. Минимум раз в неделю она приходит заплаканная, потому что очередной человек наорал, обматерил, угрожал и написал жалобы в прокуратуру, начальству в МВД и еще кому-то. Да, я понимаю, что это далеко не лучшая работа, но бывают разные жизненные ситуации и порой нет возможности выбирать»45.
35
Путилин Д. Налоговые проверки – 2017: готовимся к худшему // Практическая бухгалтерия. – 2017. – № 1. – С. 35. Пометки мои.
36
Шохин С.О. Тенденции изменения правового регулирования публичных и частных финансов: кризисный тренд // Финансовое право. 2016. – № 5. – С. 21–23.
37
См., напр.: Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014–2015 годы».
38
А когда говорят, получается еще хуже. Помните дело полковника Захарченко? Исполнял обязанности начальника управления «Т» антикоррупционного главка (ГУЭБиПК) МВД России. По идее, должен был бороться с коррупцией. И как успехи?
А так: «… в ходе обысков ФСБ обнаружила в квартире, принадлежащей родственнику полковника, и в машине у полицейского в общей сложности $120 млн и €2 млн, что составляет около 9 млрд руб. в рублевом эквиваленте». Статья «Полковник на 9 миллиардов» от 10 сентября 2016 г., автор Геннадий Зубов, https://www.gazeta.ru/social/2016/09/10/10186901.shtml# – источник. Вот вам и вся борьба с коррупцией… Можно сказать иначе: «борьба с коррупцией по-русски».
39
Чаплыгина А.Ю. Политическая коррупция как социально-политическое явление в условиях модернизации общества // Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – № 10. – С. 55–60.
40
Нестеров А.В. Правовые основания антикоррупционной экспертизы // Безопасность бизнеса. – 2009. – № 2.
41
А как у них? В Англии Ричард и Даниэль Сасскинды пришли к такому же выводу: спрос на юристов в традиционном понимании, в т.ч на штатников, все меньше и меньше – см.: «Будущее профессий: как технология преобразит работу экспертов». – Великобритания: Издательство Оксфордского университета, 2015. – С. 263.
По США – Том Морган. Сказал так: «Не так давно одной из самых стабильных работ была работа кассира на мосту или на платной дороге. Дорога и мост никуда не денутся, машины подъезжают, кассир берет плату за проезд. Юристы были в таком же положении: нужен договор или совет – мимо юриста не пройдешь.
Сейчас будки кассиров опустели. Плату за проезд собирает электроника. У юристов нет выбора, нужно что-то придумывать, иначе уйдем вслед за кассирами». Морган, Том. Исчезновение американского юриста». – Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, – 2010. – С. 184. Пометки мои.
42
О чем в доктрине говорят не первый год. См., к примеру, Свирин Ю.А. Исполнительное производство и трансгрессия исполнительного права: монография. – М.: Оверлей, Астра-Полиграфия, 2009. – 232 с.
Нынешнее положение дел хорошо описал Аксенов И.А. «Ограничения взаимодействия с должником при взыскании просроченной задолженности» // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 11. С. 27–30. Там: «Стоит отметить, что и сегодня, как и прежде, в механизме взыскания просроченной задолженности основное место принадлежит отнюдь не государству и его институтам, а частным лицам и организациям. Данное обстоятельство свидетельствует о слабости и неэффективности созданных государством организационно-правовых институтов (служба судебных приставов, банкротство), что вынуждает кредиторов обращаться к частным лицам-коллекторам». Короче, воз и ныне там…
43
ССП = Служба судебных приставов.
44
Мини-очерк от 14.06.2017 «Заметки пристава», автор Marsist, источник: https://pikabu.ru/story/zametki_pristava_5124828 Поправил слегка пунктуацию.
45
Заметка от 26.01.2017 «О судебных приставах», автор Nosov V.M., источник: https://pikabu.ru/story/o_sudebnyikh_pristavakh_4785823