Страница 12 из 12
Статья 23 Конституции Российской Федерации также указывает, что тайна телефонных переговоров может быть ограничена только на основании судебного решения.
В целом ряде случаев, в ходе проведения доследственных проверок, руководители коммерческих структур в целях уклонения от уголовной ответственности за совершенные налоговые и связанные с ними преступления, добровольно возмещают причиненный государству такими преступлениями ущерб, предоставляя в правоохранительные органы, проводящие проверки, соответствующие платежные поручения.
Как показывают имеющиеся в Генеральной прокуратуре материалы, а также результаты выездов на места, до настоящего времени ряд территориальных органов внутренних дел, в таких случаях прекращают проверки указанных структур с принятием по их результатам процессуальных решений по основаниям пункта 1 части 1 статьи 24 УПК РФ, а отдельные прокуроры соглашаются с ними.
Данная практика является противозаконной, поскольку применяется в нарушение действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства, ведет к укрытию преступлений, уклонению совершивших их лиц от уголовной ответственности, а в ряде случаев порождает должностные злоупотребления и коррупцию в среде работников правоохранительных органов.
В ходе проверок прокурором законности решений, принятых по таким материалам, он должен руководствоваться соответствующими нормами уголовного и уголовно-процессуального права, определяющими общие основания уголовной ответственности и порядок уголовного преследования за совершенные преступления, а также пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №8 от 04.07.97 « О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов», согласно которому преступления, предусмотренные статьями 198 и 199 УК РФ, считаются оконченными с момента фактической неуплаты налога за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный налоговым законодательством.
При названных обстоятельствах, вышеуказанные процессуальные решения прокурорами должны безусловно отменяться, с принятием мер реагирования в отношении работников органов внутренних дел, допустивших такие нарушения.
В случаях возбуждения уголовных дел после дополнительных проверок названных материалов, производство по ним должно осуществляться в обычном порядке, с предъявлением соответствующих обвинений лицам, совершившим налоговые преступления, после чего в отношении них может быть принято решение о прекращении дела по основаниям примечания 3 к статье 198 УК РФ и статье 28 УПК РФ.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 1 НК РФ, Налоговый кодекс устанавливает не только систему налогов и сборов, но и права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых налоговым законодательством.
Основные из них закреплены в 1 части статьи 21 указанного Кодекса.
Согласно ей предусмотрено, что налогоплательщики имеют право на получение отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита в порядке и на условиях, установленных положениями НК РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога или сбора допускается только в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.
Пытаясь использовать указанные нормы закона в целях уклонения от уголовной ответственности, целый ряд руководителей предприятий федерального и регионального уровня, а также коммерческих структур, в отношении которых проводятся (проводились) соответствующие доследственные проверки, с привлечением адвокатов, а нередко глав администраций регионов и депутатов различного уровня, пытаются уйти от ответственности, ссылаясь на полученные «отсрочки».
В этой связи необходимо отметить, что действующим уголовно-процессуальным законодательством реструктуризация задолженности не включена в перечень правовых оснований, исключающих уголовную ответственность за совершение налоговых преступлений.
Таким образом, намерение компетентных государственных органов и в том числе налоговых, либо принятие ими решения о реструктуризации задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам конкретного юридического лица не свидетельствует об отсутствии в действиях должностных лиц предприятий, уклонившихся от уплаты налогов и сборов, состава налогового преступления, и не исключает возможности проведения доследственных проверок в отношении них в порядке уголовного преследования.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.