Страница 4 из 5
Согласно правовой позиции Конституционного суда Латвии, наравне с собственно Конституцией Латвийской Республики, нормами конституционного ранга признаются «нормы Декларации о Латвийском государстве от 27 мая 1920 года, Декларации независимости и Конституционного закона [от 21.08.1991.] постольку, поскольку они не заменены нормами Конституции».
Главой исполнительной власти в стране являются президент и премьер-министр. Последний возглавляет Кабинет Министров, назначенный председателем правительства и утвержденный Парламентом.
Законодательная власть представлена однопалатным Парламентом (Сейм), состоящим из 100 депутатов, избираемых на четырёхлетний срок. Парламент возглавляет председатель.
Судебная власть включает в себя: Верховный Суд (назначения судей утверждены парламентом); Конституционный суд (назначения судей утверждены парламентом).
Внутренняя политика страны предусматривает решение важнейших проблем путём всеобщих демократических выборов. Выборы в Латвии предусматривают избрание депутатов Сейма Латвии. В Сейм входят 100 человек, и каждые 4 года в Латвии избираются члены сейма на парламентских выборах. Минимальный порог для прохождения партии в Сейм составляет 5 %. Распределение мандатов осуществляется по пропорциональной системе, по методу Сент-Лагю. Парламентские выборы проходят в первую субботу октября. По той же системе в Латвии проводятся выборы в муниципальные советы численностью от 7 до 60 человек. Президент Латвии избирается Сеймом.
В Латвии действует многопартийная политическая система с возможностью участия множества партий, поэтому даже победитель выборов, как правило, вынужден создавать коалиционное правительство. Крупнейшие парламентские блоки и партии в Латвии:
• Блок Союз зелёных и крестьян;
• Крестьянский союз Латвии;
• Латвийская зелёная партия;
• Латвии и Вентспилсу;
• Национальное объединение «Всё для Латвии!» – «Отечеству и свободе/ДННЛ»;
• Блок Центр согласия;
• Социал-демократическая партия «Согласие»;
• Социалистическая партия Латвии;
• Единство;
• Латгальская партия;
• От сердца для Латвии;
• Объединение регионов Латвии;
• «Кому принадлежит государство?».
Но в истории Латвии существовали и другие партии, созданные ещё до 1940-го года. Например:
• Национальное объединение;
• Демократический центр;
• Латышский крестьянский союз;
• Коммунистическая партия Латвии;
• Латвийская социал-демократическая рабочая партия (1904);
• Социалистическая рабоче-крестьянская партия Латвии.
Внешняя политика Латвии в наши дни строится на основе членства Латвийской Республики в таких общемировых международных организаций, как ВТО (с 1999 года), ОЭСР (с 2016 года) и ООН (с 1991 г.). Латвия – государство-участник ОБСЕ (с 1991 г.), СГБМ (с 1992 г.), Совета Европы (с 1995 г.), НАТО и ЕС (с 2004 г.). Наряду с Литвой и Эстонией, она формирует Балтийскую ассамблею. Не урегулирован вопрос о морской границе с Литвой: договор о ней подписан в 1999 году, но не ратифицирован.
II. Латвия сегодня. События, аргументы и комментарии
Часть первая
Фальсификация истории как основа геополитики в Латвии
Глава 1
Героизация легионеров «Ваффен СС»
Фальсификация истории в Латвии давно приобрела характер целенаправленной государственной политики. Латвийские власти формируют образ «истинно европейского, демократического государства», «темные пятна» в истории которого появились исключительно в результате «захватнической» агрессии СССР и Германии в 30-40-х гг. ХХ века.
Особая роль в этом контексте отводится прославлению латышских легионеров «Ваффен-СС» и прочих нацистских пособников и коллаборационистов. Попытка представить гитлеровских приспешников «борцами за свободу» является одним из ключевых элементов доказательной базы концепции «советской оккупации» и «патриотического воспитания» именно латышской молодежи.
В законодательстве Латвии закреплено дискриминационное положение ветеранов Великой Отечественной войны и бывших узников фашистских лагерей. Для них не предусмотрены социальные льготы. Зато гарантированы льготы всем бывшим легионерам «Ваффен-СС» и «национальным партизанам» в соответствии с законом «Об установлении статуса политически репрессированного лица, пострадавшего от коммунистического и нацистского режимов». Подписан закон 12 апреля 1995 года. А вот и другой юридический «шедевр»: «О статусе участника движения национального сопротивления» от 25 апреля 1996 года. В рамках курса на героизацию бывших латышских легионеров, служивших в дивизиях «Ваффен-СС», в октябре 1998 года Сейм Латвийской Республики принял поправки к закону «О праздничных и памятных днях», в соответствии с которыми определил 16 марта как «День памяти латышских воинов» (16 марта 1944 г. – дата первой совместной операции 15-й и 19-й латышских дивизий «Ваффен-СС» против советских войск). В результате международного давления на Латвию в 2000 году власти страны вынуждены были снять с 16 марта статус «памятного дня». Однако руководство страны продолжает проводить линию на оправдание и глорификацию бывших эсэсовцев и их пособников.
Отдельные депутаты Сейма Латвии, в основном из входящей в правительственную коалицию праворадикальной партии «Национальное объединение», ежегодно 16 марта участвуют в шествии бывших легионеров в центре Риги и посещают кладбище в городе Лестене, где похоронены эсэсовцы. В 2014 году представляющий данную партию министр окружающей среды и регионального развития Э. Цилинскис также присоединился к упомянутому сборищу, хотя и лишился после этого своего поста.
К шествию 16 марта присоединяются и другие официальные лица государства, что может говорить лишь об узаконенном политическим курсе. Брюссель знает эту ситуацию, как, впрочем, и Госдеп США, но кроме России нарастающие угрозы возрождения нацизма в одной из стран ЕС никого не беспокоят. Полагаю, что реакция должна быть жёсткой, но разбираться надо с руководством ЕС. Это их структурная единица устраивает провокации для начала Третьей мировой войны.
В деятельности партии наци, имеющей 17 депутатских мест в Сейме из 100, просматриваются отчетливые элементы потакания неонацизму и разжигания ксенофобии. Так, 14 сентября 2012 в городе Бауска, при содействии местного самоуправления, был установлен памятник эсэсовским карателям, виновным в многочисленных злодеяниях против мирного населения России, Украины и Белоруссии.
11-го и 16 октября 2014 г. в городах Лиепае и Риге прошли постановки скандального мюзикла «Цукурс. Герберт Цукурс», восхваляющего члена «Команды Арайса», который во времена Великой Отечественной войны прославился особо жестоким истреблением евреев, в том числе детей. В преддверии традиционных мероприятий, посвященных чествованию легионеров «Ваффен-СС» 16 марта 2015 года, Фондом поддержки истории Латвии была издана памятка на нескольких, в том числе русском, языках, отражающая позицию официальной Риги в отношении бывших эсэсовцев. В памятке, в частности, «разъясняется», что подавляющее большинство латышей (80–85 %), якобы, попали в легион путем принуждения, под угрозой смертной казни, что «цвет латвийской нации был цинично растрачен впустую в борьбе сверхдержав». Одной из составляющих линии на героизацию легионеров «Ваффен-СС» можно назвать и гонения на местных активистов-антифашистов. Латвийский антифашистский комитет, так же как и международное правозащитное движение «Мир без нацизма», рассматриваются местными спецслужбами в качестве угрозы национальной безопасности. Антифашистам регулярно чинятся всяческие препятствия организационного характера при проведении собственных контрпропагандистских мероприятий, особенно в связи с шествиями легионеров 16 марта.