Страница 7 из 12
– соответствующую справку органа местного самоуправления;
– справку с места работы умершего о месте его жительства;
– справку адресного бюро (ранее о прописке, в настоящее время о регистрации гражданина по месту его жительства);
– справку жилищного либо жилищно-строительного кооператива;
– выписку из домовой книги;
– справку районного (городского) военкомата о том, где проживал гражданин до призыва на воинскую службу;
– справку органа социальной защиты населения о том, по какому адресу доставлялась пенсия наследодателю;
– справку из районной поликлиники о том, по какому адресу обслуживался наследодатель.
Это обусловлено тем, что нотариус на основе сложившейся правоприменительной практики может счесть достаточным наличие документов из приведенного выше списка для определения места открытия наследства. Однако такая практика применима лишь при отсутствии спора между наследниками по этому вопросу. Подобной точки зрения придерживаются и другие авторы[16].
При этом, устанавливая место открытия наследства в случае регистрации наследодателя на момент смерти в жилом помещении по месту пребывания, при сохранении регистрации по месту жительства по другому адресу, нотариус в бесспорном порядке определяет местом открытия наследства место регистрации по месту жительства[17].
Факт определения места открытия наследства по месту, где наследодатель был зарегистрирован по месту пребывания (или факт постоянного или преимущественного проживания наследодателя, где он был зарегистрирован по месту пребывания), должен быть установлен судом[18].
В случаях, когда место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно, нотариус руководствуется частью второй статьи 1115 ГК РФ[19]. Согласно указанной норме, если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения этого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости. Рыночная стоимость определяется на момент открытия наследства и может подтверждаться объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными и вещественными доказательствами, аудио- и видеозаписями, заключениями экспертов (статья 55 ГПК РФ, пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Если наследственное имущество находится за пределами территории Российской Федерации или умерший гражданин на дату открытия наследства проживал на территории иностранного государства, место открытия наследства определяется нотариусом в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией, а при их отсутствии – положениями пункта 1 статьи 1224 ГК РФ[20].
Согласно пункту 1 статьи 1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Однако наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, – по российскому праву.
Так что, господин Самойлов, место открытия наследства Вашего отца будет определяться по месту его регистрации по месту жительства.
Если место открытия наследства не может быть определено нотариусом в бесспорном порядке, место открытия наследства устанавливается судом (пункт 9 части 2 статьи 264 ГПК РФ)[21]. В соответствии со статьей 265 ГПК РФ именно суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, но только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о наследовании», факт места открытия наследства может быть установлен судом в исключительных случаях (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте[22].
Заявление об установлении места открытия наследства подается в суд по месту жительства заявителя (статья 266 ГПК РФ). В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов (статья 267 ГПК РФ).
Вопрос № 5:
Мой дед по национальности относится к одному из коренных малочисленных народов Севера. За всю свою жизнь он не нажил ни дома, ни квартиры, всегда жил рядом со своими оленями. Все стадо принадлежит ему. Имущество, необходимое для жизни, у него имеется, пусть его и немного. Но и животные, и имущество все-таки имеют свою ценность. А если с дедом что-то случится и он покинет этот мир, как мы будем определять место открытия наследства и искать нотариуса?
Ответ:
Следует отметить, что в статье 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрен специальный порядок определения места жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает[23]. Местом жительства такого гражданина может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина. Регистрация по месту жительства осуществляется в одном из поселений (по выбору гражданина) по адресу местной администрации с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного Правительством РФ[24]. В настоящее время к таким местам относится, например, ряд районов Ленинградской, Вологодской, Мурманской и Томской областей, республик Якутия (Саха), Тыва, Коми, Карелия и других субъектов регионов Российской Федерации[25].
Замечу, что в нотариальной практике сложился специальный порядок определения места жительства и для других категорий граждан. Этот порядок сформулирован в Методических рекомендациях по оформлению наследственных прав (пункт 2.1)[26].
Для цели определения места открытия наследства местом жительства наследодателя определяется:
для военнослужащих – место регистрации по месту жительства при его наличии либо по месту дислокации воинской части;
16
Крашенинников П. В. Наследственное право. М., 2019. С. 75.
17
Пункт 2.2 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол № 03/19 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
18
Там же.
19
Пункт 2.3 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол № 03/19 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
20
Там же.
21
Там же.
22
Пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
23
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»
24
Пункт 261 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
25
Распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2009 г. № 631-р «Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
26
Пункт 2.1 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 г., протокол № 03/19 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».