Страница 10 из 13
______________
* Уголовный кодекс Испании. М.: Изд-во "Зерцало", 1998. С. 145.
Анализ показывает, что некоторые зарубежные страны значительно опередили Российскую Федерацию в законодательной деятельности по обеспечению безопасности участников процесса, В ряде стран приняты самостоятельные специальные законы, устанавливающие основные положения, виды мер безопасности, права и обязанности сторон (защищаемых лиц и органов, принимающих решение и обеспечивающих их реализацию). В законодательстве других стран отдельный закон не принимался, однако внесены соответствующие изменения и дополнения в УК и УПК. В России действует Закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", устанавливающий меры безопасности в отношении участников процесса, ведущих производство по делу. В законодательный орган внесен проект закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", включающий практически те же меры безопасности, но в отношении иной группы участников процесса, т.е. этот закон, по существу, будет дублировать положения первого. В УПК РФ внесены новеллы о процессуальных мерах безопасности участников процесса и их близких, далеко не все меры закреплены, их формулировки не всегда удачны.
По нашему мнению, целесообразно принять единый нормативный документ, содержащий основные положения о системе безопасности в отношении всех (любых) участников уголовного процесса, как должностных лиц, ведущих производство по делу, так и иных; установить общие меры безопасности (организационные, социальные, экономические и иные); предусмотреть иные концептуальные положения. В УК, УПК и другие законы следовало бы поместить специфические меры безопасности (например, в УПК - процессуальные, в УК уголовно-правовые и т.п.).
Библиографический список
1. Акутаев P.M. Латентная преступность: современное понимание / Библиогр. О.В. Лукичев, К.Т. Ростов. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998. 61 с.
2. Ардашкин В.Д. Меры защиты (пресечения) в советском административном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1968. 17с.
3. Ардашкин В.Д. Правоохранительный механизм: понятие, научный инструментарий // Охранительный механизм в правовой системе социализма. Красноярск, 1989. С. 7-18.
4. Бабаева Е.У. Предупреждение изменения показаний подследственным и свидетелем на предварительном расследовании. М.: Экзамен, 2001. 80с.
5. Бабаева Э., Ефимов Е. Противодействие изменению показаний обвиняемыми и свидетелями // Законность. 1995. №9. С. 5-8.
6. Барабанов А.Б. Проблемы безопасности в России // Экономика и жизнь. 1995. №5. С. 12-14.
7. Безнасюк А., Абабков А. Государственная защита лиц, содействующих уголовному судопроизводству // Российская юстиция. 1997. № 8. С. 39.
8. Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. 1994. №3. С. 91-94.
9. Брусницин Л.В. Обеспечение безопасности потерпевших и свидетелей // Законность. 1997. №1. С. 38-39.
10. Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию. М.: Спарк, 1999. С. 12.
11. Брусницын Л.В. Как обезопасить лиц, содействующих уголовному правосудию // Российская юстиция. 1996. №9.
12. Брусницын Л.В. Международно-правовые и конституционные основы обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию // Государство и право. 1996. №3. С. 100.
13. Брусницын Л.В. Меры безопасности для содействующих уголовному правосудию: отечественный, зарубежный и международный опыт / / Государство и право. 1998. № 9. С. 47-49.
14. Брусницын Л.В. О порядке применения мер безопасности к лицам, содействующим уголовному правосудию // Государство и право. 1997. №2.
15. Брусницын Л.В. Потерпевший: уголовно-процессуальные аспекты // Государство и право. 1995. №9. С. 67.
16. Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих правосудию: временной и субъективный аспекты // Государство и право. 1996. №9. С. 76-83.
17. Бэскинд Э. Энциклопедия личной безопасности. М.: Аквариум, 1994. 144с.
18. Ветров Н.И., Зацепин М.Н. Милиция и безопасность предпринимательства: Учеб. пос. / Мин-во внутр. дел РФ. Гл. упр. кадров. М., 1995. 116с.
19. Виницкий Л. Уравнять права сторон в уголовном процессе // Российская юстиция. 1999. №6.
20. Володина Л.М. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 1999. 172с.
21. Воробьев И.А. Защита свидетелей как одно из ключевых условий борьбы с организованной преступностью // Журнал российского права. 1999. №2. С. 133-136.
22. Ворожцов С. Обеспечение процессуальной безопасности потерпевшего и свидетеля // Российская юстиция. 1996. №11. С. 25.
23. Галиев А. Охрана государственной тайны // Эксперт. 1995 .№17. С. 8-11.
24. Голик Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения: Вопросы теории. Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 1992. 80 с.
25. Голубев Н. В. Деятельность лиц, содействующих пресечению и раскрытию преступления, как основание освобождения от уголовной ответственности // Особенности развития уголовной политики в современных условиях. М., 1996.
26. Гончаров В.Б., Кожевников В.В. Проблемы безопасности участников уголовного процесса // Государство и право. 2000. №2. С. 49.
27. Горелик В. Обеспечение безопасности военнослужащих-жертв преступлений, свидетелей и других лиц//Законность. 1999. №10. С. 27-28.
28. Горшенков Г.Н. Криминология: введение в учебный курс. Сыктывкар, 1995. С. 128-149.
29. Горшенков Г.Н., Костыря Е.А., Лукичев О.В. и др. Криминология и профилактика преступлений: Учеб. пос. / Под общ. ред. В.П. Сальникова / Санкт-Петербургский университет МВД России, Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности. СПб.: Фонд "Университет", 2001. 224 с.
30. Гущин С.В. Сущность и функции системы внутренней безопасности: Монография / Моск. юрид. ин-т. М., 1996. 151с.
31. Денисова А.В. Криминологическая защита судебной власти // Власть: криминологические и правовые аспекты. М., 2000. С. 256-259.
32. Дрейшев Б.В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения //Правоведение. 1998. №2. С. 10-16.
33. Евдокимов М.Е. Деятельность отделов собственной безопасности органов внутренних дел в субъектах Федерации // Власть: криминологические и правовые аспекты. М., 2000. С. 289-293.